Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финансовый университет)
Как должны трансформироваться цели и
задачи бюджетной политики в условиях
экономического кризиса?
Выполнили:
студентки гр. ГМФ3-2
Андреева Е., Иващенко А., Ли И.
Научный руководитель:
к.э.н, профессор
Солянникова С. П.
Москва 2015
Бюджетная политика
государства
представляет собой совокупность
целенаправленных мер правительства в
области формирования и использования
финансовых ресурсов для решения
государственных задач.
Задачи бюджетной политики:
1. Совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса
2. Повышение качества государственных программ и расширение их использования в
бюджетном планировании
3. Снижение зависимости бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ от
трансфертов из федерального бюджета
4. Повышение эффективности финансовых взаимоотношений с бюджетами субъектов
РФ и местными бюджетами
Задачи бюджетной политики:
5. Повышение эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг
6. Оптимизация расходов на оплату труда
7. Снятие ограничений транспортной инфраструктуры
8. Повышение эффективности расходования бюджетных ассигнований на
осуществление капитальных вложений
9. Повышение эффективности управления государственным долгом и
государственными финансовыми активами
Задачи в сфере управления
суверенными фондами РФ
• повышение доходов от
управления средствами
Резервного фонда и ФНБ за счет
реализации менее
консервативных и более
доходных инвестиционных
стратегий, предусматривающих
проведение операций с
корпоративными ценными
бумагами с привлечением
профессиональных участников
финансовых рынков
• размещение части средств ФНБ
в российские ценные бумаги,
связанные с реализацией
самоокупаемых
инфраструктурных проектов,
генерирующих устойчивый
инвестиционный доход
Фонд национального
благосостояния
налог на добычу полезных ископаемых в виде
углеводородного сырья (нефть, газ горючий
природный, газовый конденсат)
вывозные таможенные пошлины на нефть сырую
вывозные таможенные пошлины на газ
природный
вывозные таможенные пошлины на товары,
выработанные из нефти
Совокупный объем средств
Фонда национального благосостояния
Резервный фонд
призван обеспечивать выполнение государством
своих расходных обязательств в случае
снижения поступлений нефтегазовых доходов в
федеральный бюджет
способствует стабильности экономического
развития страны
По состоянию на 1 марта 2015 г.
4 720,74 млрд.
рублей
77,05 млрд.
долларов США
Методы обеспечения
бюджетной устойчивости
1
2
• лимитирование бюджетных расходов, то есть
установление их предельных величин
• секвестирование, то есть пропорциональное
снижение всех расходных статей бюджета на
определенную долю
Секвестр - процедура сокращения бюджетных
расходов в случае недобора запланированных и
утвержденных доходов в ходе исполнения
бюджета
Экономический
Политический
Межбюджетный
Федеральный бюджет
 Доходы
на 0,6%
 Национальная оборона
в 5,2 раза
(с 136 048 до 709 112 млн. руб.)
 Национальная экономика в 2,3 раза
(57 730 до 131 994 млн. руб.)
 Здравоохранение
на 30,5%
Расходование средств Резервного фонда и Фонда
национального благосостояния должно быть более
эффективным
Применение секвестрования расходов бюджета это
не только вынужденная, но и вполне оправданная
мера
Трансформация целей и задач бюджетной политики
РФ является необходимостью в сложившейся
ситуации