4-Evropeiskie instrumenty

Европейские инструменты
мобильности, трансферта кредитов,
обеспечения качества и признания
Юрген Риенкс
Алматы, 14 апреля 2016 г.
1
Обзор европейских инструментов
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Европейская система перевода и накопления кредитов (ECTS)
Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в Европейском
пространстве высшего образования (ЕСР)
Признание: Лиссабонская Конвенция о признании (ЛКП) / Европейское
руководство по признанию
Квалификационные рамки: ЕКР / КР-ЕПВО / НКР
Три цикла: Бакалавр(Ba)/Магистр (Ma)/Доктор (Dr)
Хартия Эразмус / Меж-институциональные соглашения
Приложение к Диплому
Использование результатов обучения
Некоторые заключения по использованию разных инструментов в ЕПВО
Дополнительно: Тюнинг Центральной Азии по направлению к
Центрально-Азиатскому пространству высшего образования - 21
рекомендация для студенческой мобильности
Европейская система перевода и накопления
кредитов ECTS - основные особенности
•
Кредиты ECTS выражают объем обучения, основанного на определенных результатах обучения и
связанных с ними нагрузки.
•
Результаты обучения представляют собой утверждения о том, что человек знает, понимает и умеет
делать по завершении процесса обучения.
•
Объем работы является оценкой времени для обучаемого, которое, как правило, необходимо для
завершения всей учебной деятельности (60 ECTS / год = 1500-1800 часов)
•
Распределение кредитов является процессом присвоения ряда кредитов квалификации,
образовательным программам или отдельным образовательным компонентам.
•
Присуждение кредитов является актом официального предоставления студентам и другим
учащимся кредитов, которые присваиваются квалификации и / или его компонентам, если они
достигают определенных результатов обучения.
•
Накопление кредитов для того, чтобы:
- получить квалификацию, в соответствии с требованиями присуждающего учреждения в отношении
степени;
- документировать личные достижения в целями обучения на протяжении всей жизни.
ECTS Users Guide, European Union 2015.
Стадия внедрения системы ECTS за 2013/14
Темно-зеленый =
100% используется
Светло-зеленый =
>75% используется,
или полностью
совместима
Желтый = >50%
используется
Оранжевый = 49%
или не совместима
Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего
образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса.
Использование ECTS кредитов в докторских
программах 2013/14
Оранжевый =
используется
Розовый = только
обучающие
элементы
Голубой = не
используется
Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего
образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса.
.
Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в
европейском пространстве высшего образования (2015)
Набор стандартов и руководящих принципов для внутреннего и внешнего обеспечения
качества в ВО.
•
•
•
•
Они не являются стандартами качества, и они не предписывают, каким образом осуществляются
процессы обеспечения качества, но они обеспечивают руководство.
Рассматриваются в более широком контексте, также включающем в себя рамки квалификаций, ECTS
и приложение к диплому, которые также способствуют укреплению прозрачности и взаимного
доверия в ВО в ЕПВО.
Концентрация ЕСР на обеспечении качества, связанного с обучением и преподаванием в высшем
образовании, в том числе с учебной средой и соответствующими ссылками на исследования и
инновации.
ЕСР применимы ко всему высшему образованию, предлагаемому в ЕПВО независимо от вида или
места обучения.
ЕСР имеют четыре цели:
•
•
•
•
Они устанавливают общие рамки для систем обеспечения качества для обучения и преподавания
Они обеспечивают гарантии и улучшения качества высшего образования в ЕПВО;
Они поддерживают взаимное доверие, способствуя тем самым признанию и мобильности в
пределах и за пределами национальных границ;
Они предоставляют информацию по обеспечению качества в ЕПВО.
Стандарты и рекомендации по обеспечению качества в
Европейском пространстве высшего образования (2015)
Четыре принципа
•
•
•
•
Высшие учебные заведения несут основную ответственность за качество
предоставления и обеспечения;
Обеспечение качества отвечает на разнообразие систем высшего
образования, учреждений, программ и студентов;
Обеспечение качества поддерживает развитие культуры качества;
Обеспечение качества учитывает потребности и ожидания студентов, всех
других заинтересованных сторон и общества.
Общая структура ЕСР состоит из трех частей, которые неразрывно
связаны между собой. Вместе они образуют основу Европейской системы
обеспечения качества:
1.
2.
3.
Обеспечение внутреннего качества
Обеспечение внешнего качества
Агентства по обеспечению качества
Ответственность за обеспечение внешнего качества
2013/14
Темный =
правительственные
Оранжевый =
отдельное агентство
Розовый = больше
агентств
Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего
образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса.
Признание / Лиссабонская Конвенция о признании
Лиссабонская Конвенция о признании (ЮНЕСКО и Совет Европы).
•
•
Юридически обязательный текст относительно признания иностранных квалификаций.
Центры ENIC/NARIC: В / NARIC центры ENIC: национальные контактные центры по всем
вопросам.
Принятие в качестве основной идеи
•
•
Постоянные различия в результатах обучения между квалификациями различных
систем образования.
Это должно рассматриваться в качестве аспекта, обогащающего интернационализацию
высшего образования, но не препятствием для признания и мобильности.
Пять принципов ЛКП:
1.
2.
3.
4.
5.
Заявители имеют право на справедливую оценку;
Признание, если нет существенных различий;
Законодательство или регулирующие принципы поощряют сравнение результатов обучения,
а не содержание программ;
В случае отрицательного решения компетентный орган по признанию демонстрирует
наличие существенной разницы;
право заявителя на право на обжалование решения.
Принципы Лиссабонской конвенции о признании в
национальном законодательстве
2013/14
Темный = 5
принципов ЛКП в
законодательстве
Оранжевый = 4
принципа ЛКП в
законодательстве
Розовый = принцип
1) или 2) или ни
единого принципа
ЛКП в
законодательстве
Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего
образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса.
Европейское Руководство Признания - признание
периодов обучения за рубежом 1.
1. Установить процедуру для признания кредитной
мобильности
2. Установить систему кредитной мобильности
Определить ответственных лиц за решения по признанию
Обеспечить прозрачность / включить в процедуры обеспечения
качества
3. До отъезда студента
Определить результаты обучения
Подписать соглашения об
обучении
Гарантировать, что полученные кредиты будут полностью
признаны и использованы согласно квалификации
Европейское руководство по признанию 2-е издание
2016, Nuffic
Признание периодов обучения за рубежом 2.
4. Во время пребывания за рубежом
Мониторинг прогресса студентов
Убедитесь в том, что
программные изменения
являются приемлемыми для всех
В случае изменения –
адаптировать соглашение об
обучении
5. После прибытия
Перевести кредиты в программу
студентов
Ввести полученные кредиты в
Приложение к Диплому
Использовать их для накопления
Рамки квалификаций: ЕКР / КР-ЕПВО / НКР
Уровень
ЕКР
Знание
теоретическое и / или фактическое
Навыки
познавательные (включая использование
логического, интуитивного и творческого
мышления)
практические (включая ловкость рук и
использование методов, материалов,
инструментов)
Компетенция
ответственность и самостоятельность.
Осуществление управления и надзора в
контексте рабочей или учебной
Полный спектр познавательных и практических
деятельности, где имеет место
навыков, необходимых для разработки
непредсказуемое изменение; обзор и
творческих решений абстрактных задач
развитие личной производительности и
производительности других
Управление сложной технической или
профессиональной деятельностью или
Дополнительные навыки, демонстрирующие
проектами, принимая на себя
Отличное знание области работы или учебы, мастерство и инновации, необходимые для
Уровень 6 /
ответственность за принятие решений в
включая критическое понимание теорий и решения сложных и непредсказуемых проблем
Ba
контексте непредсказуемой работы или
принципов
в специализированной области работы или
учебы; взятие на себя ответственности за
учебы
управление профессиональным развитием
отдельных лиц и групп
Высоко специализированные знания,
Управление и преобразование контекстов
некоторые из которых находятся в
работы или учебы, которые являются
авангарде знаний в области работы или
Специализированные навыки решения
сложными, непредсказуемые и требуют
проблем, необходимые в исследованиях и / или
учебы, в качестве основы для
Уровень 7 /
новых стратегических подходов; взятие на
оригинального мышления и / или
инновациях с целью разработки новых знаний и
Ma
себя ответственности за вклад в
исследования. Осведомленность о
процедур, а также интегрирования знаний из
профессиональные знания и практику и / или
различных областей
проблемах знаний в области и в
для пересмотра стратегической
пограничной области между разными
Всесторонние, специализированные,
Уровень 5 /
фактические и теоретические знания в
Короткий
области работы или учебы и
Цикл
осведомленность о границах этих знаний
Стадия реализации первого и второго цикла
2013/14
Темно-зеленый =
используется
Светло-зеленый =
только обучающие
элементы
Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего
образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса.
Внедрение национальных рамок квалификаций –
10 шагов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Принято решение приступить к разработке НРК
Цель(и) НРК были согласованы и обозначены
Процесс разработки НРК был инициирован, заинтересованные стороны
определены и комитет(ы) созданы
Структура уровней, дескрипторы уровней (результаты обучения), а также
кредитные диапазоны были согласованы
Консультация / обсуждение на национальном уровне состоялись и дизайн НРК
был согласован заинтересованными сторонами
НРК был принят в законодательстве или в другой стратегии высокого уровня
Реализация НРК началась с соглашения о роли и ответственности высших
учебных заведений, агентств по обеспечению качества и других органов
Учебные программы были заново разработаны на основе результатов обучения,
включенных в НРК
Квалификации были включены в НРК
Рамка была самосертифицирована на совместимость с Рамкой Квалификаций
Европейского пространства высшего образования
Внедрение национальных рамок квалификаций
2013/14
Темно-зеленый =
шаг 10
Светло-зеленый =
шаг 7-9
Желтый = шаг 5-6
Оранжевый = шаг 4
Красный = шаг 1-3
Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего
образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса.
Хартия Эразмус / Меж-институциональные соглашения
Хартия Эразмус для высшего образования (ЕСНЕ)
•
•
•
Общие рамка качества для европейского и международного сотрудничества в рамках
Эразмус+.
Обязательный для всех университетов в Стране Программы, которые хотят принять участие в
какой-либо деятельности Эразмус+.
ЕСНЕ присуждается за весь оставшийся срок действия программы до конца 2020 года.
Меж-институциональные соглашения
•
•
•
•
•
Подписывается между двумя или более вузами, таким образом обеспечивая мобильность
между группами учреждений.
Для мобильности между вузами в Странах-Партнерах и Странах Программы, вузы Стран
Программы должны иметь Хартию Эразмус для высшего образования, а вузы СтранПартнеров должны согласиться с принципами, изложенными в уставном тексте через межинституциональное соглашение.
Участвующие университеты соглашаются сотрудничать в Эразмус+ по обмену студентами и /
или персоналом.
Соблюдать требования к качеству Хартии Эразмус для высшего образования во всех аспектах
организации и управления мобильностью и согласиться с рядом количественных и
качественных мер по обеспечению мобильности высокого качества и влияния.
Рекомендуется, чтобы вузы из Стран Программы и Стран-Партнеров подписали это
соглашение до начала мобильности, как только они будут выбраны для финансирования
международной мобильности.
Приложение к Диплому
ПД в качестве документа, приложенного к диплому о высшем
образовании
•
направлено на улучшение международной прозрачности и облегчения
академического и профессионального признания квалификаций (дипломов,
степеней, сертификатов и т.д.).
• состоит из восьми разделов, описывающих на широко употребляемом
европейском языке характер, уровень, контекст, содержание и статус
исследований, которые были пройдены и успешно завершены.
• предоставляет дополнительную информацию о соответствующей
национальной системе высшего образования (через NARIC) таким образом,
что квалификация рассматривается в тесной связи к собственному
образовательному контексту.
• EК использует ECTS и ПД для
присвоения вузам статуса, который
означает 100% совместимость:
полный каталог курсов в ECTS и DS.
Однако: инвестиции в ВУЗе
оказались очень высокими.
Преимущества Приложения к Диплому
Преимущества ПД для студентов:
•
•
•
квалификация более читаема и легко сопоставима за рубежом;
точное описание академической карьеры и приобретенных компетенций;
более легкий доступ к возможностям работы или дальнейшего обучения за рубежом.
Преимущества для высших учебных заведений:
•
•
•
•
•
•
более прозрачные квалификации (более легкое академическое и профессиональное
признание);
продолжающиеся национальные / институциональные автономии в общепринятой по
всей Европе рамке;
информированные суждения о квалификации, которые могут быть поняты в других
образовательных контекстах;
большая узнаваемость университета за рубежом;
расширенные перспективы трудоустройства для своих выпускников, как дома, так и за
рубежом;
экономия времени – содержит ответы на многие вопросы, обычно задаваемые вузами
о содержании и переносимости их квалификаций.
Стадия реализации Приложения к Диплому
2013/14
Темно-зеленый =
100% бесплатно / по
умолчанию
Светло-зеленый =
100% бесплатно или
>75% бесплатно / по
умолчанию
Желтый = бесплатно
для некоторых
выпускников или
программ
Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего
образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса.
Использование результатов обучения для
разработки программ и связь с ECTS
Результаты обучения являются одним элементов, которые связывают все другие
инструменты.
Результаты обучения являются ключевыми для:
•
•
•
ECTS; EСР; Признание, ЕКР / РК-EПВО, ПД
Следующий слайд покажет, как сильно разработка программ университетами
поддерживается законодателями. Большей частью законами, иногда – через другие
меры.
Однако до сих пор возможно улучшение использования ECTS.
– Кредиты должны распределяться на основе достигнутых результатов обучения и
учебной нагрузки студента (как этому следуют 36 стран).
– Семь систем распределяют кредиты на основе сочетания учебной нагрузки студентов и
учебных часов преподаватель-студент. Такая комбинация не совместима с ECTS.
– В Албании и Лихтенштейне кредиты основаны на учебной нагрузке студента.
– В Великобритании достижения результатов обучения являются единственным
критерием для выделения кредита.
– Чешская Республика сообщает, что результаты обучения могут быть объединены с
другой учебной нагрузкой студента или учебных часов преподаватель-студент.
European Commission/EACEA/Eurydice, 2015. The European Higher Education Area in 2015:
Bologna Process Implementation Report.
Использование результатов обучения в
национальной политике для разработки программ
Оранжевый =
законодательно
Розовый =
рекомендации/
руководство
Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015 г. Пространство европейского высшего
образования в 2015 г.: Отчет о реализации Болонского процесса.
Разработка результатов обучения в 2010 и 2015гг.
EUA Trends 2015, Q36: N= 424
24
Некоторые выводы относительно использования
различных инструментов в рамках EПВО
•
•
•
•
•
•
•
•
¾ стран успешно внедряют НРК.
ECTS используется для накопления и перевода практически везде. Необходимы
дополнительные усилия, чтобы связать кредиты с результатами обучения.
2/3 стран не смогли выполнить все требования: ПД для каждого выпускника, по
умолчанию и бесплатно, на широко употребляемом европейском языке.
Использование результатов обучения в разработке учебного плана значительно
возросло. Использование в оценке студента распространено намного меньше.
Решение о признании иностранной квалификации принято 2/3 вузами, признание
кредитов - почти всеми университетами. Знания и потенциал вузов должны быть
улучшены.
Новое руководство по ЕСР и Европейскому пространству высшего образования поможет
улучшить признание в высших учебных заведениях.
Автоматическое признание на уровне образовательной системы является реальным и
возможным. (Многие из них уже рассматриваются как эквивалентные). И некоторые
примеры дают дополнительное доказательство (Benelux, Балканские страны, страны
Северной Европы).
Процессы признания в целом могут быть улучшены.
European Commission/EACEA/Eurydice, 2015. The European Higher Education Area in 2015:
Bologna Process Implementation Report.
Тюнинг Центральная Азия
По направлению к Центрально-Азиатскому
пространству высшего образования
TuCAHEA является широкомасштабным структурным проектом Темпус
• Европы и Центральной Азии партнеры сотрудничают, чтобы заложить основы для
Центрально-Азиатского пространства высшего образования.
• Тюнинг методологии для создания инструментов качества, прозрачности и
узнаваемости в студенто-центрированном контексте, основанном на компетентности.
• Партнерство состоит из 47 партнеров, 5 из которых являются министерствами,
ответственными за высшее образование в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане,
Туркменистане и Узбекистане; 34 являются университетами этих 5 стран; и восемь - это
европейские университеты с многолетним опытом в области тюнинга и ECTS.
Для Казахстана
• Министерство образования и науки Республики Казахстан, г. Астана.
• Карагандинский государственный университет им. академика Букетова, Караганда.
• Международный университет информационных технологий, Алматы.
• Университет Нархоз, Алматы.
• Казахская головная архитектурно-строительная академия / Международная
образовательная корпорация, Алматы.
• Кызылординский государственный университет им. Коркыт-Ата, Кызылорда.
• Южно-Казахстанский государственный университет имени М.О. Ауезова, Шымкент.
Источник: http://www.tucahea.org/
Тюнинг Центральная Азия – студенческая мобильность
21 рекомендация для хорошей практики (1)
1. Партнеры по мобильности должны быть знакомы лично и доверять друг другу. Партнерства по
мобильности, по крайней мере, в пилотном контексте, не могут быть созданы спонтанно.
2. Схемы мобильности должны использовать согласованные инструменты. Если они совместимы с
используемыми в других регионах мира, это будет способствовать мобильности, узнаваемости и
признанию.
3. Кредитная справочная система, основанная на учебной нагрузке студента и совместимая с ECTS,
полезна для признания, когда мобильность осуществляется в странах с использованием различных
систем.
4. Желательна мобильность продолжительностью в один семестр, хотя и половина семестра является
реальной и ценностной по сравнению с необходимыми периодами, но более короткими.
5. Схемы мобильности должны быть опубликованы таким образом, чтобы достичь максимального числа
студентов.
6. Критерии отбора должны быть опубликованы и включают в себя принципы равных возможностей не
только для студентов мужского и женского пола, но и для студентов с ограниченными возможностями,
или из уязвимых слоев населения.
7. В процесс отбора должны быть включены личные интервью и исключен большой документооборот.
8. Студенты должны понимать предпосылки и цель мобильности.
9. И студенты, и родители должны иметь возможность обсуждать свои проблемы и уточнять какие-либо
сомнения, прежде чем сделать окончательный выбор.
10. Полное Соглашение об обучении является ключевым документом в обеспечении того, чтобы процесс
мобильности, учебной деятельности за рубежом, а также признания по возвращении прошел гладко.
11. Любое упрощение ограничений на перевод денег из Европы в Центральную Азию будет
приветствоваться европейскими координаторами.
Тюнинг Центральная Азия – студенческая мобильность
21 рекомендация для хорошей практики (2)
12. Студенты должны иметь медицинскую страховку. Направляющий и принимающий координаторы –
оба должны проверить, что она у них имеется.
13. Чуткое гостеприимство со стороны принимающего учреждения имеет принципиальное значение.
14. Хорошая практика назначить конкретное лицо в качестве академического наставника для каждого
приезжающего студента.
15. Хорошая практика назначить конкретное лицо в качестве студенческого "приятеля" для каждого
приезжающего студента. Приятель будет способствовать установлению контактов с другими студентами.
16. для студента должно быть установлено конкретное время для выхода на контакт с направляющим и
принимающим координаторами (например, один раз в неделю).
17. План академических мероприятий, которые будут проводиться в принимающей организации,
должен быть подготовлен с особой тщательностью и вниманием к деталям. Если изменения окажутся
необходимыми, то они должны быть утверждены незамедлительно тремя заинтересованными
сторонами (направляющий и принимающий координаторы).
18. Принимающий университет должен отправить транскрипт (таблица E Соглашения об обучении) сразу
по окончании мобильности.
19. Направляющий университет должен полностью и своевременно признать работу за границей,
удостоверить признание в Соглашении об обучении (таблица F) и зарегистрировать его в транскрипте
студента.
20. Оба Направляющий и принимающий вузы должны повышать ценность студентов в мобильности,
предоставляя им возможность рассказать о своем опыте не только другим студентам, но и
преподавателям и административному персоналу.
21. Уместно информировать соответствующие министерства о запланированной мобильности в целях
своевременного решения каких-либо проблем.
Для дальнейшей ссылки
•
Руководство по использованию ECTS 2015.
http://ec.europa.eu/education/library/publications/2015/ects-users-guide_en.pdf
•
Европейское руководство по признанию для высших учебных заведений. EPNuffic 2016.
http://www.enic-naric.net/ear-manual-standards-and-guidelines-on-recognition.aspx
•
Европейское пространство высшего образования в 2015 году: Доклад о
реализации. Европейская комиссия / EACEA / Эвридика, 2015.
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/thematic_reports/182EN.pdf
•
Тенденции 2015: Изучение и преподавание в европейских университетах, по
Andrée Sursock. EUA 2015.
http://www.eua.be/Libraries/publications-homepage-list/EUA_Trends_2015_web
•
A Tuning Guide to Formulating Degree Programme Profiles Including Programme
Competences and Programme Learning Outcomes
•
http://core-project.eu/documents/Tuning%20G%20Formulating%20Degree%20PR4.pdf
Спасибо за внимание!
30