PowerPoint - РОО «Контакт

Межведомственное взаимодействие
МГАРДИ
РОО помощи детям с РАС «Контакт»
● Проблемы и возможности вариативных форм
образования на примере Москвы.
И
● Построение межведомственного
взаимодействия в Москве в рамках субсидии
Правительства Москвы для Программы
«Проведение мероприятий, направленных на
ранний скрининг (тест) детей с РАС и другими
ментальными нарушениями и начало ранней
помощи детям»
Право на образование и
реальность его реализации
● ФЗ «Об образовании» (2012 г.) гарантирует
●
●
●
●
родителям право выбора ОО и формы обучения,
он предусматривает как совместную, так и
раздельную форму обучения для детей с ОВЗ
Право на образование – базовое право,
закрепленное в конституции, но реализовать его
невозможно без участия государства.
На сегодняшний день сервиса, который позволял
бы включать любого ребенка с ОВЗ в ЛЮБУЮ
школу или ДОУ нет.
Концепция Ранней помощи
В системе образования Москвы детей-инвалидов
числится на почти 15 тысяч меньше, чем учтено в
Департаменте социальной защиты населения.
Формы и виды образования.
Выбор за родителем?
Очное
Очно-заочное
Заочное (не подходит большинству детей с
ментальными нарушениями, а в дошкольном
возрасте - исключена)
Коррекционное/инклюзивное
В малых группах?
Семейное (проблема 1. в финансировании, 2. в том,
что фактически семейная форма образования может
быть применена только к детям здоровым,
способным обучаться по общеобразовательной
Проблемы:
● Переход образования со сметной модели финансирования на подушевую
●
●
●
●
●
●
●
(разработка коэффициентов или другие механизмы?)
Необходимые компетенции специалистов должны быть уложены в штатное
расписание – КАК?
«Кадровый» дефицит
Финансирование обучения и коррекционной работы с детьми с ОВЗ, без
оформленной инвалидности
Проблемы «временной» регистрации ребенка
Решения директоров или управляющих советов, в результате которых
ребенок может остаться «за бортом». Нет отработанного механизма
контроля за образовательными учреждениями, регулирующими обучение
детей с ОВЗ
Необходимость налаживания межведомственного взаимодействия для
построения образовательного маршрута: Оформление сопутствующих
документов – справок врачебных комиссий, заполнение ИПР,
взаимодействие с поликлиниками
Написание индивидуальных программ представляет для образовательных
учреждений проблему ввиду отсутствия у многих такого опыта.
РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОЦЕССАХ (отдельные родители, родительские
группы или НКО)
● Инициация изменений и общественный контроль за
всем процессом
● Лоббирование интересов групп детей и представление
интересов отдельных детей и их родителей
● Источник мощнейшего информирования о
происходящих процессах и путях решения задач
● Кадровый ресурс: как волонтерской поддержки новых
проектов и новых форм работы в образовательных
учреждениях, так и профессиональной: юридической и
фандрайзинговой, специализированной
Коррекционное или инклюзивное?
Полная инклюзия (100% времени в общем
классе или «массовой» группе в детском саду)
Частично раздельное, частично инклюзивное
обучение – ресурсный класс или ресурсная
группа в детском саду, индивидуализирующая
образовательный маршрут ребенка
Обучение в отдельном классе или группе в
общей школе или ДОУ с возможностью
включения в общие мероприятия
Обучение в отдельном учреждении
Возможности и решения для обеспечения
вариативности и гибкости подходов к необходимой
помощи детям:
● Подушевое финансирование само по себе не гарантирует достаточных
●
●
●
●
ресурсов для обеспечения особых образовательных потребностей. Выходом
могли бы быть специально разработанные коэффициенты и проект
“ресурсных школ”.
У образовательных комплексов есть большие полномочия. В том числе, в
обеспечении кадрами, однако нет мотивации уделять достаточное
количество ресурсов для работы с детьми с ОВЗ. Управляющим советам не
хватает обязательного представительства родителей детей с ОВЗ.
«Кадровый» дефицит полностью оперативно не устраняется. Но мы
признательны вузам, взявшимся постепенно его закрыть, вводя подготовку
по новым специальностям - например, готовящим тьюторов. Также
большую роль в этом может сыграть Городской психолого-педагогический
центр и идея помощи образовательным учреждениям специалистами
Необходимо создание единого межведомственного регистра детейинвалидов.
Необходимость налаживания межведомственного взаимодействия для
построения образовательного маршрута: Оформление сопутствующих
документов – справок врачебных комиссий, заполнение ИПР,
взаимодействие с поликлиниками - с использованием единого
инструментария и проработки со стороны всех участников.
Информирование всех сторон о необходимых шагах и последствиях.
Совместная работа с общественностью: Рабочая
группа по образованию детей с ОВЗ при ДОгМ
С марта 2015 г. в нее вошли представители МГАРДИ и
«Контакта». Реализуется:
● Формирование общего списка критериев инклюзивного
образовательного учреждения
● совместная разработка анкетирования о реализации
специальных образовательных условий
● разработка повышающих коэффициентов для педагогов
обучающих детей с ОВЗ и инвалидностью
● обсуждение отдельных кейсов и проектов, таких как
«Инклюзивная молекула» и «Ресурсная школа»
● проведение Общественных родительских слушаний по
образованию детей с ОВЗ и инвалидностью, на которых
были представлены как общие алгоритмы маршрутизации
детей в учреждениях Департаментов города, так и
представлен ряд консультативных пунктов отдельных
учреждений и структур
● Работа с ПМПК
Внедрение новых технологий в образование. Индивидуализация обучения. На
примере детей с РАС::
Дети с РАС – одна из наиболее сложных категорий (в силу
множественности барьеров, препятствующих включению
в образовательный процесс)
● Новый ФГОС – для детей с РАС в том числе, вступит в
силу с 2016 г.
● Педагогические технологии обучения ребенка с РАС
(структурированное обучение) – комплексны и могут
применяться для детей с другими ментальными
нарушениями
● Основное нарушение – нарушение коммуникации и
социализации – предполагает включение в среду
нейротипичных людей. Истощаемость ресурсов ребенка –
предполагает гибкий индивидуальный подход к выбору
формы образования
Коэффициенты. Уход от нозологий – к специальным
образовательным условиям
●
Пути решения этих проблем наметились в этом году: это и введение так называемых "Ресурсных
школ", и возможность обратиться в ГППЦ за поддержкой - методической, сопровождением
специалистов или консультациями. Это формы взаимодействия с родительским сообществом,
возможности информирования и получения обратной связи через рабочую группу по детям с ОВЗ
при Департаменте Образования, и т.д.
●
И одним из механизмов, которые позволяют реализовать право на обучение любого ребенка в
любом месте, являются коэффициенты к подушевому фининансированию, и у нас есть предложения
по перераспределению существующего на это бюджета:
●
По данным Департамента образования Москвы в образовательных учреждениях города обучаются
около 22 тысяч детей-инвалидов.
По данным ГБУ ГППЦ Москвы в ЦПМПК (определяет необходимые специальные
образовательные условия для детей ОВЗ, в том числе инвалидов) из 22 тысяч детей с
инвалидностью (по данным департамента образования ) НЕ обратилось в ЦПМПК 7800 человек –
т.е. Этим детям-инвалидам специальные образовательные условия не прописывались, они на них
не претендовали и в них не нуждались, однако подушевое финансирование было выделено для них
тоже и было умножено на коэффициент 2 или 3. В то же время, организация помощи детям с
тяжелыми и множественными нарушениями или с аутизмом в его тяжелых и сочетанных формах
далеко не всегда укладывается в коэффициенты 3 и 2, которые сейчас для них есть.
● Таким образом, очевидно, что необходимо уйти от нозологической (по диагнозу) привязки
коэффициентов, а перейти к коэффициентам, связанным с созданием необходимых в каждом
случае специальных образовательных условий. А ключевая роль по определению специальных
образовательных условий принадлежит несомненно ПМПК.
●
●
Например: Коэффициент 2– Необходимые специальные образовательные условия: Тьюторское
сопровождение класса, психологическая помощь всем участникам образовательного процесса, обучение
ребенка- инвалида по ИУП (Индивидуальный учебный план). Привлечение дополнительных специалистов
сторонних организаций, располагающих учебно-методическим ресурсом. Это 1 уровень ФГОС для ОВЗ,
инклюзия.
●
Коэффициент 3- Необходимые специальные образовательные условия: Обучение в малой группе по
адаптированной программе, тьюторское сопровождение малой группы, индивидуальное тьюторском
сопровождение при необходимости, психологическая помощь всем участникам образовательного процесса,
обучение ребенка (в том числе с РАС и другими ментальными нарушениями) по ИУП, коррекционная работа
с ребенком. Привлечение дополнительных специалистов сторонних организаций, располагающих учебнометодическим ресурсом. Это 2 уровень ФГОС для ОВЗ, интеграция (интегративные/коррекционные классы
среди общеобразовательных).
● Коэффициент 4- Необходимые специальные образовательные условия: Обучение в малой группе по
адаптированной образовательной программе и ИУП, индивидуальное тьюторское сопровождение, наличие
ассистента, психологическая помощь всем участникам образовательного процесса, коррекционная работа с
ребенком. Привлечение дополнительных специалистов сторонних организаций, располагающих учебнометодическим ресурсом. Подходит для детей с тяжелыми множественными нарушениями в том числе.
Позволяет реализовать ФГОС для ОВЗ уровень 3.
● Коэффициент 5- Необходимые специальные образовательные условия: Обучение индивидуально по
адаптированной образовательной программе и ИУП, индивидуальное тьюторское сопровождение, наличие
ассистента, точечное включение учащегося в учебные и воспитательные мероприятия с целью его
социализации, психологическая помощь всем участникам образовательного процесса, коррекционная
работа с ребенком. Привлечение дополнительных специалистов сторонних организаций, располагающих
учебно-методическим ресурсом. Подходит для детей с тяжелыми множественными нарушениями в том
числе. Позволяет реализовать ФГОС для ОВЗ уровень 4.
Роль медицинских аспектов в
организации ранней помощи:
Раннее выявление само по себе не гарантирует
начало ранней помощи. Необходимо, чтобы сведения
о ребенке были переданы в соответствующие
организации - по аналогии, как сейчас планируется
передавать ответственным за реализацию ИПР
данные на получившего инвалидность. Принцип
заявительный в данном случае должен быть заменен
на выявительный.
Врач (и медицинское учреждение) должны владеть
информацией и обязаны дать хотя бы минимальные
сведения о том, куда необходимо обратиться за
другими видами помощи для ребенка.
Построение межведомственного
взаимодействия в Москве в рамках субсидии
Правительства Москвы для Программы
«Проведение мероприятий, направленных на
ранний скрининг (тест) детей с РАС и
другими ментальными нарушениями и
начало ранней помощи детям»
● при ранней диагностике и своевременной эффективной коррекционной
работе с детьми с РАС в 60% случаев удается добиться полного или
значительного восстановления функций к школьному возрасту, что
позволит этим детям преодолеть изоляцию, избежать стигматизации,
избежать инвалидизации, позволит им учиться, а затем получить
профессию и реализовать свое право на труд. Обучение врачей и
размещение в поликлиниках и детских садах информационных
материалов позволит своевременно выявить детей из группы риска и
передать их в систему ранней помощи и образования Москвы.
● повышение уровня информированности родителей и обучение
родителей для повышения уровня их ре/абилитационной
компетентности даст детям из группы риска возможность начать
процесс ре/абилитации сразу же (в том числе с помощью самих
родителей), а также позволит родителям наладить контакт, помочь в
воспитании ребенка и в решении специфических педагогических задач, а
в конечном итоге, позволит эффективнее и быстрее наладить все пути
помощи, улучшит обстановку в семье, послужит целям профилактики
социального сиротства, позволит максимально реабилитировать ребенка
к школьному возрасту.
По признанным в мире статистическим данным на
2015 года распространенность аутизма снова
возросла - теперь это уже 1 ребенок из каждых 68,
или около 1,5% детской популяции. Это означает,
что только в Москве согласно этим расчетам
проживает около 18 тысяч детей с РАС.
Обучение специалистов здравоохранения (педиатров
и неврологов) позволит наладить выявление группы
риска по РАС в самом раннем возрасте, а обучение
специалистов сферы образования и социального
обслуживания - наладить помощь детям и семьям
детей с РАС и другими ментальными нарушениями.
Но все обучение - должно быть параллельным,
вместе с налаживанием межведомственных связей.
ЗАДАЧИ:
● Построение основы для межведомственной системы раннего выявления,
реабилитации и абилитации детей с аутизмом и с РАС и работы с их семьями;
● Начало формирования городского межведомственного регистра детей с РАС и
другими ментальными нарушениями;
● Повышение уровня абилитационной компетентности (знаний о возможностях для
обучения, воспитания и восстановления функций организма детей) родителей с РАС и
другими ментальными нарушениями в результате обучения и информационнопросветительской и образовательной работы с ними;
● Начало создания системы курирования и поддержки семей с детьми с РАС и другими
ментальными нарушениями на базе городских КДЦ (поликлиник) и учерждений
Социальной защиты;
● Создание программы обучения врачей-неврологов и врачей-педиатров по ранней
диагностике детей с РАС и другими ментальными нарушениями и обучение их по
этой программе;
● Создание программы обучения работников сферы социального обслуживания
основам работы с детьми с РАС и их семьями и обучение их по этой программе;
● Разработка программы обучения для родителей с РАС и другими ментальными
нарушениями и обучение их по этой программе;
● Разработка комплекта информационных материалов для родителей, содержащего
актуальную информацию о местах и способах помощи семьям и детям с РАС и
другими ментальными нарушениями, распространение этих материалов на базе
поликлиник и дошкольных учреждений
План мероприятий программы
включает:
●
обучение специалистов здравоохранения современным скринингам
(тестам) и методикам для выявления детей с РАС и другим ментальным
нарушениям.
●
внедрение в систему здравоохранения простых и эффективных
скрининговых тестов для раннего выявления группы риска по РАС и другим
ментальным нарушениям
●
информирование населения о современных эффективных научнодоказанных методах помощи детям с РАС и местах оказания помощи таким
детям (как психолого-педагогической, так и реабилитационной и
медицинской), а также семьям, в которых они воспитываются;
●
сбор достоверных статистических данных, формирование и ведение
банков данных детей с РАС и семей, их воспитывающих;
●
обучение родителей основам современных методов ре/абилитации и
психолого-педагогических методик для работы с детьми с РАС и другими
ментальными нарушениями
●
обучение работников сферы социального обслуживания основам
работы с детьми с РАС и другими ментальными нарушениями, а также их
семьями
●
помощь в построении образовательного маршрута ребенка с РАС и
другими ментальными нарушениями
Обучающая программа
для сотрудников ДТСЗН
14 апреля стартует программа «Расстройства
аутистического спектра. Особенности социальнопедагогической и социально-психологической
поддержки детей с РАС и их семей» в рамках
Программы «Проведение мероприятий,
направленных на ранний скрининг (тест) детей с
РАС и другими ментальными нарушениями и начало
ранней помощи детям», реализуемой на средства
субсидии из бюджета города Москвы, полученной по
итогам проводимого Комитетом общественных
связей Конкурса для социально-ориентированных
некоммерческих организаций.
Работа с родителями
● Центр реабилитации инвалидов детства "Наш Солнечный Мир" , РОО
помощи детям с детям с расстройствами аутистического спектр "Контакт" и
Московской Городской Ассоциации Родителй Детей-Инвалидов объявляют о
начале бесплатного образовательного курса для родителей детей, имеющих
РАС, приуроченного к всемирному дню распространения информации об
аутизме. Лекции и семинары в рамках этого образовательного проекта
будут проходить на территории московского центра реабилитации
инвалидов детства "Наш Солнечный Мир" и транслироваться в интернете на
всю страну. В данном проекте примут участие ведущие специалисты в
области помощи людям с аутизмом, как российские, так и зарубежные.
● Проект будет релизовываться при поддержке Правительства Москвы в
рамках программы "Проведение мероприятий, направленных на ранний
скрининг (тест) детей с РАС и другими ментальными нарушениями и начало
ранней помощи детям" и на средства субсидии из бюджета города Москвы,
полученной по итогам проводимого Комитетом общественных связей
Конкурса для социально-ориентированных некоммерческих организаций» и
на других площадках города: В НПЦ ДП, Федеральном ресурсном центре для
детей с РАС и других учреждениях. Начата работа по созданию
методического пособия для родителей.
Участники проекта:
● Городской ресурсный центр поддержки семьи
●
●
●
●
и детства “Отрадное” Департамента труда и
социальной защиты населения города Москвы
МГАРДИ
Автономная некоммерческая организация
«Центр реабилитации инвалидов детства «Наш
солнечный мир»,
РОО помощи детям с РАС “Контакт”
врачи НПЦ ДП ДЗМ и Первого медицинского
института им.Сеченова
Мы приглашаем к сотрудничеству всех, кто
заинтересован в реализации и расширении
любой из частей нашей программы.
Будем рады сотрудничеству!
Контакты:
roo.kontakt@yandex.ru
+7 926 295 0961