Тема доклада: Предпосылки для реформирования сложившейся системы организации питания обучающихся образовательных учреждений

Тема доклада:
Предпосылки для реформирования
сложившейся системы организации питания
обучающихся образовательных учреждений
Автор: к.с.н., доцент
В.Г. Попов, ТюмГНГУ
Ответственные лица за организацию питания в
образовательных учреждениях:
- государство, в лице президента и правительства;
- Роспотребнадзор (Управление федеральной службы
п
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
-
министерство здравоохранения;
муниципальные органы власти;
родители;
обучающиеся ОУ.
Структура кадрового состава:
1. Поваров
- 918 человек;
2. Средний возраст
– 49,4 года,
из них до 30 лет
- 9,8%
3. Средняя заработная плата
– 7,95 т.р.
(колеблется от 4,9 в Омутинском районе до 16,0 в г. Тюмени, Уватском
районе);
4. Средний стаж работы поваров, из них – 11,8 лет,
в школьных столовых
- 7,4 года
5. Не имеют специального образования – 118 человек (12,2%)
6. Курсы поваров
- 191 человек, (21,26%).
7. Имеют высшее образование
- 0 человек
7. По половому признаку (повара)
- женщины (100%)
Назначены ответственными за ежедневный контроль,
ассортимент кулинарной продукции, полноценность блюд:
-медицинские работники
- 52,4%
-ответственные учителя
- 30,1%
- директор образовательного учреждения - 14,5%.
СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ В РФ В 2011 ГОДУ
7,1%
14,2%
61,2%
Обучающиеся в ОУ (18,
млн. чел.)
Больные в стационарах
(5,1 млн. чел.)
Дети в ДОУ (4,2 млн.
чел.)
17,3%
Лица в колониях,
заключённые УИС,
подсудимые (2,1 млн.
чел.)
Главная цель Программы- сохранение и укрепление
здоровья детей и подростков.
Цель мероприятий - создание экономически
эффективной системы управления и организации питания
школьников, позволяющей обеспечить каждого
обучающегося в образовательных учреждениях
полноценным, сбалансированным, безопасным горячим
питанием, направленным на сохранение здоровья детей и
подростков.
Заболеваемость детей и подростков в Тюменской области от 7 до 18 лет
775
765
болезни органов дыхания
755
745
75
инфекционные и
паразитарные
болезни нервной системы
65
болезни глаз и его
придаточного аппарата
болезни уха
55
45
болезни системы
кровообращения
болезни мочеполовой системы
35
25
болезни кожи и подкожной
клетчатки
новообразования
15
12
10
растройства питания и
нарушения обмена веществ
нарушение иммунного
механизма
болезни органов пищеварения
8
6
4
2
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
врождённые аномалии (пороки
развития)
Задачи
по
оверше
нствова
нию
итания
обучаю
щихся
ОУ
1.В области материальнотехническогообеспечения
2.В области контроля и
мониторинга:
3.В области повышения
качества питания, обеспечения
сбалансированности рационов:
4. В области повышения
культуры питания и
обслуживания:
-укрепление материально-технической базы организации питания детей
образовательных учреждениях;
-повышение эффективности использования материально-тхнической базы;
расширение площадей столовых за счет реконструкции помещений.
-обеспечение детей и подростков образовательных учреждений оптимальны
питанием, адекватным возрастным и физиологическим потребностям детей
подростков в пищевых веществах и энергии;
-разработка дифференцированных рационов питания с учетом профилирующ
заболеваний;
-обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательн
учреждениях;
-проведение мероприятий по организации питьевого режима в образовательн
учреждениях;
-создание условий в сельских школах для выращивания сельскохозяйственн
продукции.
-стандартизация критериев качественного и полноценного питания детей с учет
экологических факторов, итогов диспансеризации;
-создание системы общественной экспертизы организации и качества питания на места
-обеспечение доступности итогов экспертизы и контроля широкой общественности;
внедрение информационных технологий и автоматизированных средств управления
контроля за технологическими процессами.
- разработка просветительских программ для разных участников (родители, де
педагоги) и их реализация;
- организация и проведение конкурсов, направленных на улучшение качества и культу
обслуживания.
-повышение профессионального уровня кадрового состава персонала, обеспечен
охраны труда, - организаторов питания;
5. В области кадрового
обеспечения:
-повышение компетентности ответственных за организацию питания в ОУ на курсах
семинарах;
-сотрудничество учреждения начальной профессиональной подготовки кулинарн
профиля с целью привлечения молодых специалистов для работы в школьных столовых
положительные моменты:
- систематические работы по витаминизации;
- обогащение готовых кулинарных блюд и напитков
дефицитными нутриентами;
- активизировалась информационно-разъяснительная работа
направленная на пропаганду здорового питания;
- снизилась доля детей с заболеваниями в 2011г. к 2008 году
расстройства питания и обмен веществ с 6,0% до 4,2%;
анемии с 2,7% до 2,1%; связанных с нарушением
иммунитета с 9,4% до 7,8%; увеличилось
финансирование на замену технологического
оборудования.
101,2
100
94,6
98,0
91,2
90
80
70
60
54,2
53,3
48,1
50
52,3
55,2
99.1
40,8
40
96.6
87.2
82.1
30
48.3
20
48.7
46.4
37.2
50.8
2011
40.8
2008
10
Белки
Животные белки
Жиры
Углеводы
7-14 лет
7-14 лет
7-14 лет
7-14 лет
14-18 лет
7-14 лет
14-18 лет
7-14 лет
14-18 лет
0
7-14 лет
% удовлетворения физиологической потребности
110
Энергет. ценность
70
60
53,1
% удовлетворения физиологической потребности
44,2
51,0
58,1
52,8
47,9
50
49,9
59,2
47,9
51,8
54,4
52,8
44,8
41,8
40
30
55.4
50.3
52.3
42.8
47.9
44.8
41.1
20
57.2
51.1
48.1
47.3
44.8
42.2
40.6
10
2011
0
7-14
лет
14-18
лет
Витамин А
7-14
лет
14-18
лет
Витамин В1
7-14
лет
14-18
лет
Витамин В2
7-14
лет
14-18
лет
Витамин РР
7-14
лет
14-18
лет
Витамин С
7-14
лет
14-18
лет
Витамин Е
7-14
лет
14-18
лет
Бета-каротин
2008
70
57,2
60
57,7
48,1
48,1
50
46,9
50,8
57,7
40
30
56.8
52.6
51.3
44.7
20
40.7
44.3
46.3
38.6
2011
2008
10
Кальций
Магний
14-18
7-14 лет
14-18 лет
7-14 лет
14-18 лет
14-18 лет
Калий
7-14 лет
0
7-14 лет
% удовлетворения физиологической потребности
59,8
Фосфор
Основные выводы:
- отсутствует координация и централизация деятельности по организации
питания школьников, студентов на уровне муниципалитета, региона, страны.
- отсутствуют критерии, по оценке эффективности деятельности организаторов
питания в ОУ.
- не разрабатываются и не внедряются новые кулинарные блюда с высокими
потребительскими и физиологическими характеристиками;
- отсутствует мониторинг за состоянием эпидемиологии питания, позволяющий
предотвращать возникновение или развитие многих неинфекционных заболеваний.
- отсутствует заинтересованность организаторов питания в развитии пищевых
рационов здорового назначения, т.е. получения не экономической прибыли, а
прибыли в виде здоровых трудовых ресурсов.
- не совершенна методика конкурсного отбора коммерческих предприятий,
желающих предоставлять питание школьникам, не учитываются профессиональные
требования к персоналу, личностные характеристики кандидатов;
- отсутствует компетентный подход к подбору и обучению кадров для работы в
школьных пищеблоках;
- предложенные и утверждённые Г.Г. Онищенко МУ не учитывают региональны
особенностей, потребительских предпочтений, национальных особенностей и т.д.
Предложения:
.При областном департаменте образования и науки создать самостоятельный отдел и
вух человек, инженера – технолога общественного питания и врача-гигиениста с
медицинским образованием, ответственных за развитие и управление системой
итания обучающихся ОУ.
. В городских (районных) управлениях образования ввести должность специалиста п
рганизации питания в ОУ, с высшим профессиональным образованием.
. Всех работников школьных пищеблоков при государственных ОУ включить в штат
ородского (районного) управления образования.
.Финансирование питания обучающихся организовать за счёт средств федерального
муниципальных бюджетов с привлечением родительских средств.
. Разработать типовое штатное расписание пищеблока.
. Внедрить процедуру сертификации персонала для поваров в ОУ.
. Предусмотреть наценку на кулинарную продукцию собственного производства до
00%, а покупной продукции до 40%.
. Обеспечить контроль за выпуском продукции только специалистами, внедрить
мониторинг за технологическими процессами и их влияние на здоровье детей.
. Объективная оценка труда персонала, справедливая система материального
оощрения, возможность профессионального роста.
0. Отказ от «уравниловки» и фиксированных размеров выплат.
1. Предоставление ссуды на строительство или получение жилья, потребительский
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!