Расширенное заседание Совета Федерального агентства морского и речного транспорта Минтранса России 2 марта 2007 года Об итогах работы морского и внутреннего водного транспорта в 2006 году, задачах на 2007 год и среднесрочную перспективу ____________________________ Доклад Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта А.А. Давыденко Стратегические цели транспортного комплекса: Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижения транспортных издержек в экономике; Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны; Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы; Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте. Важнейшие направления работы Агентства: Совершенствование экономических и административных методов государственного регулирования Совершенствование структуры управления Повышение уровня безопасности мореплавания в портах и судоходства на внутренних водных путях Обеспечение эффективности использования федеральной собственности Создание условий для воспроизводства инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта Совершенствование нормативно-правовой базы Реализация федеральных целевых программ Морской транспортный флот, контролируемый Россией, по состоянию на 01.02.2007 г. Наличие флота ед. тыс.тонн дедвейта Доля судов по дедвейту, % 1 380 6 069,4 39,7 174 2 207,2 14,4 1 206 3 862,2 25,2 136 498,6 3,3 156 9 233,9 60,3 2.1. Флот оффшорных компаний 98 4 855,9 31,7 2.2. Флот ОАО «Совкомфлот» 58 4 378,0 28,6 1 536 15 303,3 100,0 Флот 1. Флот под флагом России 1.1. Флот морских пароходств 1.2. Флот прочих судоходных компаний, обладающих лицензией на перевозку грузов морем в т.ч. суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов 2. Флот под иностранным флагом, контролируемый Россией Всего национальный и контролируемый флот Россией Динамика переработки грузов в морских портах России Структура переработки грузов Сухогрузы 600 Нефтеналивные 500 540 Всего 435 421 407 400 4% 6% 7% экспорт импорт транзит каботаж 315 300 200 174,4 173,2 255 246,6 233,7 225 180 100 83% 0 2005 2006 2007 (прогноз) 2010 (прогноз) Переработка внешнеторговых грузов в морских портах в 2006 году порты Балтии 13% порты Украины 8% порты России 79% Объём переработки грузов портами СевероЗападного, Южного и Дальневосточного бассейнов 200 191,8 180 159,4 160 всего 140 сухогрузы 117,4 120 112 нефтеналивные 100 74,4 80 69,9 60 52,7 47,4 40 17,2 20 0 Северо-Западный бассейн Южный бассейн Дальневосточный бассейн Внутренние водные пути Российской Федерации: Протяженность - 101,6 тыс. км Обеспечивают транспортное обслуживание 68 субъектов РФ Составляют основу международных транспортных коридоров Обеспечивают транспортное сообщение труднодоступных районов 2 Динамика перевозок грузов и пассажиров внутренним водным транспортом 140 130 Номенклатура грузов, перевозимых внутренним водным транспортом в 2006 году 133,4 2% 10% 120 2% 100 2% 80 2005 2006 60 40 19,5 20 0 перевозки грузов, млн.тонн 6% 18,6 11% перевозки пассажиров, млн.чел. 67% Структура перевозок грузов внутренним водным транспортом (%) 100 1,7 16 нефть и нефтепродукты 1,2 11 лесные 80 металлы 60 40 строительные 82,3 зерно и продукты перемола 87,8 удобрения 20 прочие 0 2005 сухогрузы 2006 нефтеналивные грузы лесные в плотах «50 лет Победы» Паром Усть-Луга - Балтийск II нитка шлюза Кочетовского гидроузла Структура распределения бюджетных средств 10 999 130,0 6 193 700,0 4 422 866,4 3 868 965,4 3 282 010,0 2 582 937,9 1 376 238,1 147 792,9 2004 ГБУ ФГУП 1 976 626,1 1 678 956,9 598 747,0 393 966,0 44 127,4 141 190,0 45 523,0 2005 Учебные заведения 2006 Капвложения НИОКР 28 27 ВЫБОРГ РЕГИОНАЛЬН АЯ СИСТЕМ А БЕЗОПАСНОС ТИ М ОРЕПЛАВАНИ Я в во сточной части Ф инского залива ВЫСОЦК Радиолокационный пост ХАМИНА КОТКА УКВ радиостанция СУДС Рондо Гогланд УКВ радиостанции ИГН ПРИМОРСК Халли Соммерс 30 29 РРЛ Нерва Стирсудден Малый Мощный Сескар 60 Родшер Б.Батарейная Б.Тютерс Вайндло М.Тютерс 60 Котлин Шепелевский Лебяжье Петродворец С.-Петербург Вигрунд ГОРКИ Кайболово УСТЬ-ЛУГА КУНДА УСТЬ-НАРВА 27 28 29 Составляющие безопасности: - СУДС – ГМССБ - АИС 30 Проблемные вопросы в области морского транспорта: Установление границ территорий и акваторий морских портов Вопросы землепользования Вопросы оформления арендных отношений Вопросы функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в морских портах Совершенствование управления атомным ледокольным флотом Социальные вопросы Проблемные вопросы в области внутреннего водного транспорта: Снижение уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений Финансирование содержания внутренних водных путей и гидротехнических сооружений Социальные вопросы ФОРМИРОВАНИЕ ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ СИСТЕМЕ РОСМОРРЕЧФЛОТА До 2006 года ВУЗы 7 ССУЗы 21 Филиалы 33 обучающихся 35,0 тыс.чел. 2006 год ВУЗы 7 Филиалы 54 обучающихся 19,5 тыс.чел. обучающихся 54,5 тыс.чел. В 2007 году будет завершено формирование образовательных комплексов на морском и внутреннем водном транспорте Важнейшие направления работы Агентства в 2007 году и среднесрочной перспективе: 1. создание условий для воспроизводства инфраструктуры морских портов и повышения их конкурентоспособности; 2. совершенствование системы государственного управления в морских портах, включая вопросы присоединения государственных администраций рыбных портов к администрациям морских портов; 3. повышение эффективности использования федерального имущества; 4. совершенствование системы управления атомным ледокольным флотом; 5. реформирование системы управления внутренними водными путями; 6. повышение уровня безопасности мореплавания и порядка в портах; 7. обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях и расположенных на них судоходных гидротехнических сооружений Важнейшие направления работы Агентства в 2007 году и среднесрочной перспективе: 8. увеличение пропускной способности внутренних водных путей и подготовка внутренних водных путей к проходу судов под флагом иностранного государства, восстановление проектных технических параметров судоходных каналов; 9. разработку плана развития морского и речного транспорта на период до 2020 г.; 10. подготовку в рамках установленной сферы деятельности проекта концепции федеральной целевой программы по развитию транспортной системы России на период до 2020 гг.; 11. проведение мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, ориентированных на результат; 12. оптимизацию сети подведомственных учреждений с учётом последних изменений гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации; 13. разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг; 14. повышение взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с профсоюзными и общественными организациями по вопросам развития морского и внутреннего водного транспорта. Об итогах работы морского и внутреннего водного транспорта в 2006 году, задачах на 2007 год и среднесрочную перспективу ____________________________ Доклад Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта А.А. Давыденко Расширенное заседание Совета Федерального агентства морского и речного транспорта Минтранса России 2 марта 2007 года