Слайд 1 - Федеральное агентство морского и речного транспорта

Расширенное заседание
Совета Федерального агентства
морского и речного транспорта
Министерства транспорта
Российской Федерации
4 марта 2008 года
Об итогах работы
морского и внутреннего
водного транспорта в 2007
году и задачах на 2008 год
____________________________
Доклад Руководителя
Федерального агентства морского
и речного транспорта
А.А. Давыденко
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОСМОРРЕЧФЛОТА::
ТРАНСПОРТНАЯ
СТРАТЕГИЯ РОССИИ НА
ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ И ЭФФЕКТИВНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ДЛЯ
НАСЕЛЕНИЯ
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТА РОССИИ НА
ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
ФЦП «МОДЕРНИЗАЦИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИИ (2002-2010 ГГ.)»
ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И РЕАЛИЗАЦИЯ
ТРАНЗИТНОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ
ПОВЫШЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
УСТОЙЧИВОСТИ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ
РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Морской транспортный флот,
контролируемый Россией
Наличие флота по количеству (ед.)
11%
на 01.02.2007
Флот
ед.
тыс.тонн
дедвейта
на 01.02.2008
ед.
тыс.тонн
дедвейта
Флот под флагом России
1380
6069,4
1307
5862,7
флот морских пароходств
174
2207,2
153
1947,3
1206
3862,2
1154
3915,4
136
498,6
197
800
156
9233,9
164
10368,3
флот оффшорных компаний
98
4855,9
106
5853,3
флот ОАО "Совкомфлот"
58
4378,0
58
4515
1536
15303,3
1471
16231,0
флот прочих судоходных компаний
суда, зарегистрированные в
Российском международном
реестре судов
Флот под иностранным флагом,
контролируемый Россией
Всего
89%
Наличие флота по тоннажу
(тыс.тонн дедевейта)
36%
64%
Флот под флагом России
Флот под иностранным флагом, контролируемый Россией
Перевозки грузов морским
транспортом
В 2007 году морской транспорт обеспечил
перевозки грузов и пассажиров в полном объёме
30
млн.тонн
25
Перевозки в районы Крайнего Севера
составили 3,4 млн.тонн.
25,4
26,7
20
15
16,8
19,9
8,6
6,8
2006 г.
2007 г.
10
5
0
каботаж
загранплавание
Динамика переработки грузов в
морских портах России
Сухогрузы
600
Нефтеналивные
500
510
Всего
407
400
451
421
310
300
200
174,4
173,2
264,4
246,6
233,7
220
186,6
100
0
2005
2006
Структура переработки грузов
8%
2007
2010
(прогноз)
Объём переработки грузов портами СевероЗападного, Южного и Дальневосточного
бассейнов
250
209,5
5%
200
всего
сухогрузы
нефтеналивные
161,9
экспорт
импорт
транзит
каботаж
8%
79%
150
100
127,1
82,4
79,7
50,8
50
0
111,1
53,4
26,2
Северо-Западный
бассейн
Южный бассейн
Дальневосточный
бассейн
Динамика объёмов перевалки грузов через
порты России и порты других государств
600
500
млн.т
400
300
200
100
всего
54
4,
1
13,2%
Порты России
7,6%
Порты Балтии
39
5,
3
2007
Порты Украины
42
7,
0
49
9,
3
400
07
2006 г.
2006
500
06
через порты других государств
Перевалка российских внешнеторговых
грузов в морских портах,
млн.тонн
Всего
600
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
20
98
через порты России
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
19
19
90
0
79,2%
2007 г.
300
200
51
,6
38
,0
100
65
,5
66
,1
9,5%
12,0%
0
Всего
Порты России
Порты Балтии
Порты Украины
78,5%
Динамика объёмов перевозок грузов
внутренним водным транспортом
180
152,4
160
129,5
140
118,7
116,8
135
134,2
100
80
60
40
20
Перевозки в районы Крайнего
Севера составили 26 млн.тонн.
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Динамика объёмов перевозок пассажиров
внутренним водным транспортом
35
30
30
27,7
28,8
24,4
25
25,5
20,7
млн.чел
млн.тонн
120
125,8
139,2
20
21,4
19,6
15
10
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Техническое состояние безопасности
судоходных гидротехнических сооружений
опасный
4,1 %
неудовлетворительный
14,2 %
нормальный
20,9 %
пониженный
60,8 %
Реализация подпрограммы
«Морской транспорт» в 2007 году
Объём инвестиций –
51,5 млрд.руб.
Введено в
эксплуатацию
производственных
объектов
мощностью 8,8 млн.
тонн в год и длиной
причальной стенки
644,5 п.м.
федеральный
бюджет (22 %)
частные
инвестиции (88 %)
Реализация подпрограммы
«Внутренние водные пути» в 2007 году
Объем инвестиций –
2,6 млрд. рублей
(федеральный бюджет)
произведена
реконструкция 30
объектов
разработана проектносметная документация
по 17 объектам
Участие Росморречфлота в реализации
федеральных целевых программ
1.
2007 год
ПЛЮС
начиная
с 2008 года
2.
3.
4.
5.
ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на
период до 2015 года»
6.
ФЦП «Экономическое и социальное развитие дальнего Востока и Забайкалья»
на период до 2013 года»
 подпрограмма «Развитие г.Владивостока как центра международного
сотрудничества а Азиатско-Тихоокеанском регионе»
7.
ФЦП «Развитие морской гражданской техники (2009-2015 гг.)»
8.
ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)»
 подпрограмма «Морской транспорт», в т.ч. мероприятия по развитию
порта Сочи как центра Олимпиады 2014 г.
 подпрограмма «Внутренний водный транспорт»
 подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»
ПЛЮС
начиная
с 2009 года
ПЛЮС
начиная
с 2010 года
ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)»
 подпрограмма «Морской транспорт»
 подпрограмма «Внутренние водные пути»
 непрограммные мероприятия по речному транспорту
 подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»
ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 гг.)»
ФЦП «Глобальная навигационная система»
ФЦП «Жилище
Информационно-координационный центр государственного
портового контроля (ИКЦ ГПК)
создан во исполнение Постановления расширенного заседания Коллегии Министерства
транспорта Российской Федерации от 31 мая 2006 г. и в целях оптимизации информационного
обмена в области государственного портового контроля в рамках Токийского и Черноморского
меморандумов о взаимопонимании и контроле судов со стороны государства порта
Центр осуществляет:
разработку и сопровождение информационной
системы Токийского Меморандума – APCIS и
Черноморского Меморандума – BSIS;
разработку и сопровождение информационной
системы госконтроля судов, оперирующих под
российским флагом – ИСГС,
информационное обеспечение работы инспекторов
по контролю за иностранными и российскими судами;
координацию работ по исполнению обязательств
Российской Федерации по региональным
соглашениям о государственном портовом контроле.
РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВАНИЯ В
ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ ФИНСКОГО ЗАЛИВА
28
27
ВЫБОРГ
РЕГИОНАЛЬН АЯ СИСТЕМ А
БЕЗОПАСНОС ТИ М ОРЕПЛАВАНИ Я
в во сточной части Ф инского залива
ВЫСОЦК
Радиолокационный пост
ХАМИНА
КОТКА
УКВ радиостанция СУДС
Рондо
Гогланд
УКВ радиостанции ИГН
ПРИМОРСК
Халли
Соммерс
30
29
РРЛ
Нерва
Стирсудден
Малый
Мощный
Сескар
60
Родшер
Б.Батарейная
Б.Тютерс
Вайндло
М.Тютерс
60
Котлин
Шепелевский
Лебяжье
Петродворец
С.-Петербург
Вигрунд
ГОРКИ
Кайболово
УСТЬ-ЛУГА
КУНДА
УСТЬ-НАРВА
27
28
29
30
Составляющие безопасности:
- СУДС – ГМССБ - АИС
Нововведения федерального закона
от 8.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах
в Российской Федерации»:
Закрепление целей государственного регулирования
деятельности в морских портах, а также способы его
осуществления
Разграничение объектов инфраструктуры морского порта на
объекты, изъятые из оборота (находящиеся только в
государственной собственности) и ограниченные в обороте
(находящиеся в государственной собственности и не
подлежащие отчуждению в частную собственность)
Упорядочение процесса формирования проектной
документации по развитию и строительству морских портов,
объектов их инфраструктуры
Определение порядка установления и изменения границ
акватории и территории морского порта
Ставки сборов с судов в
морских торговых портах
Российской Федерации:
Соответствуют Федеральному закону «О морских портах
в Российской Федерации»;
Устанавливаются в национальной валюте Российской
Федерации (рублях);
Изменяется единица измерения портовых сборов
(вместо условного кубического модуля будет
использоваться валовая вместимость судна), что
соответствует мировой практике взимания портовых
сборов;
Оптимизируется структура портовых сборов,
сокращается количество взимаемых в морских портах и
регулируемых государством портовых сборов.
Пример внедрения инновационных
технологий на водном транспорте
Лазерный Створный Маяк «АНЕМОН»
Порт Туапсе 2005-2008 гг.
Принцип действия
Объект разработан на базе
Московской государственной
академии водного транспорта
Руководитель работ –
Главный конструктор
д.т.н., проф. В.Г. Савельев
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОСМОРРЕЧФЛОТА::
ТРАНСПОРТНАЯ
СТРАТЕГИЯ РОССИИ НА
ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ И ЭФФЕКТИВНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ДЛЯ
НАСЕЛЕНИЯ
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТА РОССИИ НА
ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
ФЦП «МОДЕРНИЗАЦИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИИ (2002-2010 ГГ.)»
ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И РЕАЛИЗАЦИЯ
ТРАНЗИТНОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ
ПОВЫШЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
УСТОЙЧИВОСТИ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ
РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ЗАДАЧИ РОСМОРРЕЧФЛОТА НА 2008 ГОД:
Создание условий для воспроизводства инфраструктуры морских
портов и повышения их конкурентоспособности;
Совершенствование системы государственного управления в
морских портах, включая вопросы присоединения государственных
администраций рыбных портов к администрациям морских портов;
Повышение эффективности использования федерального
имущества;
Совершенствование системы управления атомным ледокольным
флотом;
Реформирование системы управления внутренними водными
путями;
Повышение уровня безопасности мореплавания и порядка в портах;
Обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях
и расположенных на них судоходных гидротехнических сооружений;
Увеличение пропускной способности внутренних водных путей;
ЗАДАЧИ РОСМОРРЕЧФЛОТА НА 2008 ГОД:
Подготовка в рамках установленной сферы деятельности
проекта федеральной целевой программы по развитию
транспортной системы России на период до 2015 года;
Проведение мероприятий по повышению эффективности
бюджетных расходов, ориентированных на результат;
Оптимизация сети подведомственных учреждений с учётом
последних изменений гражданского и бюджетного
законодательства Российской Федерации;
Внедрение административных регламентов исполнения
государственных функций и предоставления государственных
услуг;
Повышение взаимодействия с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, а также с
профсоюзными и общественными организациями по
вопросам развития морского и внутреннего водного
транспорта.
Расширенное заседание
Совета Федерального агентства
морского и речного транспорта
Министерства транспорта
Российской Федерации
4 марта 2008 года