Слайд 1 - Институт управления образованием

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
Лейбович Александр Наумович
Федеральный институт
развития образования
Минобрнауки России
Первый заместитель директора
E-mail: lan2@firo.ru
Тел.: +7 (495) 152-6331
ПРИНЦИПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ ОСОКО
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Развитие ОСОКО, преимущественно, как системы внешней
государственно-общественной оценки;
Приоритет внешней оценки качества образования над внутренней;
Открытость информации о механизмах, процедурах и результатах
оценки в рамках действующего законодательства;
Прозрачность процедур и результатов, нормативный характер
формирования и развития ОСОКО;
Функциональное единство ОСОКО на различных уровнях при
возможном разнообразии организационно – технических решений;
Применение научно обоснованного и стандартизированного
инструментария оценки;
Разделение информационно-диагностической и экспертно-аналитических
функций (соответственно сбора и интерпретации информации о качестве
образования) в рамках ОСОКО;
Профилактика монополизации оценки качества образования;
Системность и жесткое следование Целям при формировании ресурсов
ОСОКО на всех уровнях.
Качество образования:
контроль-оценка-управление
Контроль качества
образования
с позиций принятых
стандартов
качества
(внутренняя оценка)
Оценка качества
образования
с позиций потребителя
(внешняя оценка)
Управление качеством образования
Управляющее воздействие
на компоненты системы
Управляющее воздействие
на цели системы
(включая стандарты)
Модель внешней оценки качества образования
Правовая
подсистема
(регулирующие
нормативноправовые акты)
ОСОКО
Объекты оценки в системе
Информационн
образования
ая подсистема
Образовательн
(поставщики
Индивиые организации
информации)
дуальн
и их
территориальн
ые системы
ые
образов
ательные
достиже
-ния
Работодатели
Экспертная
подсистема
(поставщики
экспертиз и
проектов
решений)
Образовательные
программы
Государств
о
ПОТРЕБИТЕЛИ
Граждане и их
общественные
объединения
Модель внутренней оценки качества
образования
Образовательные
программы
Органы управления
образованием
Система
обеспечения
(условия)
Обучающие
(преподаватели)
Учащиеся,
студенты
Мотивационная модель ОСОКО
Потребности в оценке качества
образования
Результаты (продукты)
ОСОКО
Типичные потребности
в оценке качества образования
Функции ОСОКО
Доверие к результатам оценки
качества образования
Механизмы ОСОКО
Эффективность оценки качества
образования
Оргструктура ОСОКО
Гарантии прав потребителей
на достоверную и эффективную
оценку качества образования
Нормативно-правовая
база ОСОКО
Описание основных «продуктов», которые
являются ответами ОСОКО на
сформулированные запросы потребителей
Под «продуктами» ОСОКО в данном
контексте мы понимаем результаты
деятельности различных
организационных структур ОСОКО,
которые передаются для внешних
пользователей. Это, чаще всего,
аналитические отчеты, технические
задания, базы данных, сертификаты и пр.
Создание организационной модели
ОСОКО подразумевает распределение
основных работ между рядом
независимых структур, создание сетей и
координацию работ между ними.
При этом необходимо исключить
дублирование и размывание
ответственности.
Тактические вопросы
• Кто (институт, субъект) несет на себе ту или иную
функцию при оценке конкретного объекта?
(характеристика инфраструктуры ОСОКО)
• На каких правовых основаниях он это делает
(закон, приказ, распоряжение, договор)?
• Что непосредственно делает (описание работ)?
• Какой продукт (результат) получает (производит,
отчитывается)?
• Кому передает (характеристика сети)? На каких
основаниях, В каких форматах ?
• Какими инструментами пользуется (тесты,
пробные работы, форматы экспертиз, опросные
листы и пр.)?
• Как финансируются работы (бюджет, средства
заказчиков, грант, конкурс и др.)?
• По каким показателям определяется
эффективность работы?
РИСКИ
• Новая административная структура с жесткой иерархической
организацией.
• Может быть создана единовременно сверху и оказаться
неэффективной.
• Забегание вперед.
Важно
осознание
определенными
общественными
группами необходимости в тех или иных элементах ОСОКО
настолько, чтобы вкладывать в создание этих элементов
собственные ресурсы.
• Полная зависимость от государства.
ОСОКО должна строиться за счет как государственных,
так и негосударственных ресурсов.