ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ Р.В. Селюков, первый заместитель директора Института проблем образовательной политики «Эврика» г. Брянск Часть 1. Что мы финансируем и на что расходуем средства? • Неопределенность в системе оценки качества образования препятствует адекватному финансированию системы образования • Неопределенность в системе оценки качества образования обесценивает труд работников образования Социализация – рамка СОК • Социализация – ключевая задача системы образования, и качество образования определяется именно тем, насколько ребенок успешно себя реализовал, на пользу людям и себе. • Социальная успешность на основе присвоения культурных образцов и ценностей, умения действовать и ориентироваться в культуре и во времени. 3 Принципы проектирования образовательных результатов 1.Сквозной характер универсальных (метапредметных) образовательных результатов; 2. Уровневый характер предметных образовательных результатов. 3. Операциональный характер предметных и метапредметных образовательных результатов 4. Качественный характер оценки личностных результатов Результаты образования Сквозные метапредметные (через все возраста) • Умею учиться • Умею взаимодействовать • Умею работать с информацией Уровневые предметные (через все предметы) 1. Умею действовать по образцу 2. Умею применять способ действия в аналогичной ситуации 3. Умею преобразовывать способ действия Структура образовательных результатов Блок 1. Метапредметные результаты – Начальное общее образование Умение учиться сообща под руководством учителя (взрослого) Учебное сотрудничество как основа совместных действий Основное общее образование Полное общее образование Умение учиться Умение учиться по индивидуально под индивидуальной ОП руководством с минимальным учителя (взрослого) участием взрослого Продуктивное сотрудничество как основа совместных действий Организация работы с Поиск информации как информацией как основа информационной основа компетентности информационной компетентности Ресурсное сотрудничество как основа совместных действий Управление потоками информации как основа ИК УРОВНЕВЫЙ ПОДХОД в предметных результатах УРОВНИ ПРИСВОЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ СРЕДСТВ/СПОСОБОВ ДЕЙСТВИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ (ФОРМИРОВАНИЕ НОВОГО СПОСОБА ДЕЙСТВИЯ компетентность) Уровни учебных способов действий РЕФЛЕКСИВНЫЙ УРОВЕНЬ (грамотность) ФОРМАЛЬНОРЕПРОДУКТИВНЫЙ УРОВЕНЬ (умения) ПРОЙДЕННАЯ ЧАСТЬ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ Личностные результаты как социальный опыт ребенка Начальное общее образование Основное общее образование участие учащихся в разных видах деятельности (учебная и внеучебные виды деятельности) социальную пробы и приобретение общественнополезного социального опыта Полное общее образование социальная практика Осмысленное и ответственное построение личной жизненной траектории •образовательная самостоятельность, подразумевающая умения школьника создавать средства для собственного продвижения, развития; •образовательная инициатива – умение выстраивать свою образовательную траекторию, умение создавать необходимые для собственного развития ситуации и адекватно их реализовать; образовательная ответственность – умение принимать для себя решения о готовности действовать в определенных нестандартных ситуациях 8 Виды оценки индивидуальных учебных достижений и их инструментарий Уровни Виды оценочных процедур образования Инструментарий Образователь ное учреждение - формирующее оценивание; - индивидуальный прогресс; - прогностическая оценка (ЗБР); - ретроспективная (суммативная, промежуточная) оценка; - публичное представление учебных и внеучебных достижений; - самообследование; - итоговая аттестация 9-й класс (уровень ОУ) -диагностические задания; - трехуровневые задачи; - стартовые работы; - итоговые работы; - портфолио; - публичное выступление (защита творческих работ); - публичный доклад; Регион - мониторинговые исследования в 1,5,7,10-х классах; - внешняя независимая оценка по запросу ОУ; - государственная, общественнопрофессиональная и общественная экспертиза в рамках аккредитации ОУ - итоговая аттестация 9-х классов (уровень Р) Тестовые диагностические материалы; Экспертные карты; процедура защиты индивидуальных проектов; контрольно-измерительные материалы для ИА Федерация -Мониторинговые исследования; - итоговая аттестация 9,11 классы контрольно-измерительные материалы, портфолио Структура федерально-регионального управления СОК и СКК Национальный (Всероссийский) Центр и региональные центры оценки качества общего образования Мониторинговые исследования Аттестация педагогических работников Нормативноправовое обеспечение Федеральная (региональная) служба по контролю и надзору в сфере образования Экспертиза учебников и сертификация ООП Контроль качества и надзор Социологические исследования Лицензирование Аналитика Методические рекомендации Сопровождение реализации ФГОС ОО Итоговая аттестация 9,11 Аккредитация Разведение экспертных процедур контроля и оценки Процедуры ОСОКО Инструментарий Показатели Эксперты Региональные службы по контролю и надзору в сфере образования Федеральный и региональные центры оценки качества образования Итоговая аттестация в 9, 11 классах Мониторинговые исследования образования по ФГОС в 1, 5, 7, 10 классах Аккредитация Государственная экспертиза Надзор за соблюдение законодательства Общественнопрофессиональная экспертиза Исследования уровня удовлетворенности граждан качеством образования Учет внеучебных достижений учащихся Аттестация учителей (квалификационные испытания) Комплексный характер модели оценки качества образования Эксперты ОСОКО Процедуры Инструменты Показатели Востребованность результатов процедур оценки качества образования Эксперты Инструментарий ОСОКО Показатели Процедуры Оценка выполнения Г(М)З Аккредитация ОУ Распределение стимулирующе й части ФОТ Распределение региональных фондов развития качества (сверх норматива) Итоговая аттестация в 9, 11 классах Мониторинговые исследования образования по ФГОС в 1, 5, 7, 10 классах Исследования уровня удовлетворенности граждан качеством образования Учет внеучебных достижений учащихся Планирование курсовой подготовки учителей ОСОКО Процедуры Инструментарий Показатели Инструментарий Национальный центр оценки качества образования Региональные центры оценки качества образования ОУ1 ОУ2 ОУn Матрица показателей Электронная система сбора данных «Электронный паспорт школы» - Электронизация инструментария оценки, сведение к нулю вала бумажной отчетности Аккредитация Мониторинговые исследования в 1,5,7,10 классах Оценка качества реализации муниципальных (государственных) заданий Распределение стимулирующей части ФОТ Уровень удовлетворенности качеством образования Учет внеучебных достижений Статистические формы отчетности Отчеты в различные инстанции Общероссийская система оценки качества образования Постановление Правительства РФ Общероссийская система оценки качества образования (ОСОКО) Требования ФГОС: -к образовательным результатам -к основным образовательным программам (ООП) -к условиям реализации ООП - Требования к системам оценки качества образования на региональном и школьном уровнях: -требования к показателям оценки -требования к инструментарию оценки - требования к процедурам оценки - требования к экспертам (отбор, подготовка, сертификация)