Центры правовой и иной социально значимой информации

Центры правовой и
иной социально значимой
информации. Этапы развития.
Голендухина Елена Борисовна
Заведующая отделом электронных ресурсов
2014 г.
Этапы развития
•
Июнь 1998 г. - Центр правовой информации на базе Смоленской областной
научной библиотеки (доступ к ресурсам администрации)
•
Август 1998 г. аналитики РФПР предложили РГБ подключиться к работе по
созданию ЦПИ
•
Октябрь 1998 г. - ПЦПИ в РГБ (разработана модель ПЦПИ, методический
центр)
Декабрь 1998 г. - при поддержке Главного ГПУ Президента РФ, Правового
управления Государственной Думы Федерального собрания РФ,
Минкультуры России, ФАПСИ и РФПР была разработана и принята
межведомственная программа «Создание общероссийской сети публичных
центров правовой информации на базе общедоступных библиотек»
•
.
2000 г. – 1 этап - открыто 12 ПЦПИ на базе областных библиотек, в том числе
в СОУНБ им. В.Г.Белинского. Формированию региональных программ
правовой информации, предусматривающих создание разветвленной сети
ПЦПИ
Этапы развития
• Минкультуры России заключает соглашения о безвозмездной или льготной
информационной поддержке ПЦПИ с ведущими производителями
информационно-правовых систем – компаниями «КонсультантПлюс», «Кодекс»,
«Гарант»
• Идея создания ПЦПИ поддержана и Институтом «Открытое общество» (Фонд
Сороса) открыто 40 центров в малых городах России.
• В 2002 г. к реализации Программы ПЦПИ присоединился Российский комитет
Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
• На базе РГБ, совместно с РНБ и Институтом государства и права РАН
образовано некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение
публичных центров правовой информации».
• В 2003 г. фирма «Кодекс» по заказу Минкультуры России создает портал
Общероссийской сети ПЦПИ (http://www.pcpi.ru), в задачи которого входит
интеграция ресурсов и организация сетевого взаимодействия центров
Этапы развития
Федеральная целевая программа «ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ» (2002 – 2010 гг.).
Первые ЦОД к ИКТ (Чувашия, Москва)
• Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления» - ЦОД к информации
В настоящее время насчитывается более 7 тысяч центров, открытых на базе
общедоступных библиотек
•Областная целевая программа "Информационное общество Свердловской
области» на 2011 - 2015 гг.
•Приказ Министерства транспорта и связи Свердловской области от 20.03.2013
N 92
«Об организации центров общественного доступа к сети Интернет на базе
муниципальных библиотек…»
Этапы развития
Модификации ПЦПИ –
•Центр правовой и муниципальной информации
•Центр деловой или бизнес-информации
•Центр социальной информации
•Центр экологической информации
•Центр семьи, молодёжи и детства
•Ресурсные центры гражданского и этико-правового образования
•Электронные (или виртуальные) центры правовой и деловой
информации и т.д.
•Центры общественного доступа к сети Интернет
Пытаясь объединить все эти модификации,
специалисты все чаще оперируют термином
«центры социально значимой информации»
Термин «социально значимая
информация»
«Социально значимая информация – информация
жизненно важная для людей, сообществ, наций,
государств, всего человечества. Инициирует,
обеспечивает, поддерживает и сопровождает решение
существенных задач и проблем, их самореализацию,
выбор конструктивного пути развития и движение по этому
пути»
Т. А. Мурована, Ответственный секретарь Российского
комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
Термин «социально значимая информация»
в детской библиотеке
это - информация, транслирующая в социум идею ценности детства и
необходимости бережного и ответственного к нему отношения;
это - информация, направленная на гражданско-правовое воспитание
детей и родителей, их просвещение относительно своих прав и
обязанностей;
это - информация, адаптированная для детей с учётом их возраста, и
помогающая ребёнку выстроить взаимоотношения с обществом,
содействующая удовлетворению социальных потребностей детей в
целях саморазвития, обеспечения их безопасности и/или выхода из
трудных жизненных ситуаций;
это - информация в помощь родителям и специалистам, работающим с
детьми, по проблемам воспитания социально здоровой и социально активной
личности.
Рекомендации межрегионального библиотечного совета «Продвижение
социально значимой информации как возможность актуализации услуг детской
библиотеки: опыт, проблемы, перспективы». Российская государственная
детская библиотека.
Основные причины, по которым доступ к социально
значимой информации предоставляется через
библиотеки
1. Система общедоступных библиотек является в нашей стране
одним из наиболее распространенных и действенных
общественных институтов, призванных предоставить каждому
свободный доступ к отечественным и мировым информационным
ресурсам
2. Библиотека может формировать у себя фонд документов, тем
самым она берет на себя функцию информационного обеспечения
местного сообщества
3. Именно у библиотек есть огромный опыт работы с населением и с
информацией
4. В небольших населенных пунктах библиотека является
единственным бесплатным очагом культуры и информации
Новые социальные роли
и функции библиотек
• библиотека как территория общественной жизни местного сообщества
• библиотека как коммуникативная площадка гражданского диалога, социального
партнёрства населения и общественных организаций с органами власти
• библиотека как важный инструмент повышение уровня правосознания и правовой
культуры граждан
• библиотека как информационный и консультационный центр по вопросам организации
жизни местного сообщества в шаговой доступности
• библиотека как информационный ресурс повышения открытости и гласности органов
власти
• библиотека как центр общественного доступа к информации и знаниям для всего
населения
• библиотека как центр продвижения идеологии электронного правительства и
электронных государственных и муниципальных услуг
Проблемы
В ноябре 2008 года Правительство утвердило Концепцию долгосрочного социально-
экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Среди
приоритетных направлений, которые служат достижению качественных результатов в
культурной политике России, Концепция называет развитие публичных центров
правовой, деловой и социально значимой информации. Особенно важным
представляется тот факт, что Концепция предусматривает развитие существующей сети
центров ПЦПИ, чья модель уже показала свою эффективность и жизнеспособность и
востребованность у населения, а не создание еще одной сети.
• необходимо объединить Центры в единую национальную информационную
сеть, провести унификацию и сертификацию их деятельности. Обеспечить
оснащение современной компьютерной и коммуникационной техникой,
подключение к качественным каналам связи, целенаправленную подготовку
квалифицированных специалистов.
• системная работа государства по созданию и поддержке центров во многом
свернута. В настоящее время государственная работа по проекту на
федеральном уровне продолжается только в ФСО России.
• необходима система нормативных отношений между ПЦПИ и органами
власти
• необходимо активизировать работу «Межрегионального объединения
публичных центров правовой информации».
Проблемы
•
Ресурсная база Центров –
Подготовка кадров –
персонал центров общественного доступа должен обладать достаточной
квалификацией для технического сопровождения аппаратно-программных
средств центра, а также для первичного обучения и консультаций
пользователей. Необходима система обучения и повышения квалификации
Сопровождение учебно-методическими материалами Необходима система обеспечение доступными образовательными
программами различных групп пользователей; обеспечение пользователей
специальной учебно-методической литературой
Основные направления развития центров правовой
и иной социально значимой информации в
общедоступных библиотеках
•
Создание региональной сети центров общественного доступа к государственной и
социально значимой информации на базе государственных и муниципальных библиотек
Свердловской области. Создание информационного портала, как основного ресурсного
центра сети
•
Финансовая целевая поддержка деятельности центров (федеральная, региональная и
муниципальная): создание учебных классов, обеспечение мультимедийным оборудованием
и т. д.;
•
Повышение статуса центров в библиотеках, формирование центров как самостоятельных
структурных единиц в библиотеках
•
Социальное партнерство с представителями органов власти, учреждениями образования,
организациями коммерческого сектора и т.д. с целью построения информационного
общества (индивидуальные планы совместных мероприятий, совместные программы,
проекты и т.д.)
•
Работа по определённым тематическим направлениям, важным для социальноэкономического развития территорий и потребностей местного населения (избирательное
право, защита прав потребителей, экологическое просвещение, профилактика социально
значимых заболеваний, содействие муниципальной реформе и др.).
•
Расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для
развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования и
медиаобразования.
•
Центры – точки доступа к национальному библиотечному ресурсу, в т.ч. к ресурсам
Основные направления
•
Работа по определённым тематическим направлениям, важным для
социально-экономического развития территорий и потребностей
местного населения (избирательное право, защита прав потребителей,
экологическое просвещение, профилактика социально значимых
заболеваний, содействие муниципальной реформе и др.).
•
Расширение использования информационных и
телекоммуникационных технологий для развития новых форм и
методов обучения, в том числе дистанционного образования и
медиаобразования.
•
Центры – точки доступа к национальному библиотечному ресурсу, в
т.ч. к ресурсам Президентской библиотеки. Использование созданных
на базе библиотек публичных центров правовой информации
(ПЦПИ), а также создаваемых с 2002 года центров общественного
доступа (ЦОД), в качестве первичных элементов региональной сети
Президентской библиотеки на базе центральных городских и
районных библиотек
Президентская библиотека – прямые трансляции – интерактивные уроки,
видеолектории, показы и обсуждение фильмов, концертно-презентационные
программы; видеоэкскурсии, мультимедийные проекты и т.д.
Контактные данные
Голендухина Елена Борисовна
Зав.отделом электронных ресурсов
Телефон: (343) 359-80-61
E-mail: [email protected]