Лекция 10. Государственная политика укрепления семьи.

Лекция 10.
Государственная политика
укрепления семьи.
План лекции.
1. Социальная политика государства
в переходный период развития
экономики страны.
2. Пенсионное обеспечение:
уровень и динамика.
3. Трансформация сберегательных
стратегий населения.
Функции социального государства:
- разработка концепции социального развития общества и
стратегической социальной политики;
- создание нового механизма государственного регулирования
социально – экономическими и социально – политическими
процессами, рыночными отношениями;
- определение приоритетов и разработка социальных программ с
учетом их финансового и материального обеспечения,
индивидуализации социальной политики государства;
- идеологическое и информационное обеспечение социальной
политики и социальных программ;
- системное правовое обеспечение совокупности социальных
функций государства.
Социальная политика государства – это воздействие
органов управления страны на социальную сферу общества, их
деятельность, в целях удовлетворения социальных
потребностей людей, поддержания приемлемого для общества
уровня жизни, предоставления социальных услуг населению,
обеспечения конституциональных социальных гарантий
гражданам, оказания социальной поддержки
нетрудоспособным и малообеспеченным слоям населения.
Социальная сфера - это совокупность отраслей,
предприятий, организаций, непосредственным образом
связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их
благосостояние, потребление.
Принципы социальной политики - основные идеи,
основные правила ее проведения:
- всеобщность в сочетании с дифференцированным подходом
к различным группам населения;
- активный характер социальной политики, усиление ее
влияния на эффективность общественного производства;
- комплексность, целевой характер и адресность;
- динамизм и гибкость;
- социальное партнерство;
- разграничение компетенций на федеральном и
региональном уровнях;
- применение научно обоснованной нормативной базы.
Методы реализации социальной политики - это совокупность
средств и способов достижения ее целей.
Средствами для осуществления социальной политики
являются инструменты государства, с помощью которых оно
проводит социальную политику:
- законы, указы, правовые нормы;
- социальные нормативы;
- социальные трансферты.
Источники финансирования социальной политики:
1) государственный бюджет
2) внебюджетные фонды.
Направления взаимодействия федеральных и региональных
органов власти РФ:
- формирование единого рынка труда;
- содействие обеспечению занятости и поддержки
работников, высвобожденных в ходе структурной перестройки
экономики;
- выработка механизмов регулирования внутренней и
межрегиональной миграции;
- нормализация демографической ситуации в стране;
- реформирование организационных структур управления
источников финансирования отраслей социальной сферы.
Концепция политики доходов населения - положение, согласно
которому вопрос о доходах, абсолютно неразрешимый при его
самостоятельной постановке, оказывается, вполне разрешим, когда
проанализирован процесс всего общественного воспроизводства.
Политика доходов населения – политика формирования доходов и
только затем их распределение, перераспределение и конечное
использование доходов.
Политика доходов населения – это политика реального состояния
производственных сил общества.
Задачи политики доходов населения:
- сохранение и воспроизводство населения как самоценности
любого общества путем обеспечения необходимых стандартов
потребления с ориентацией на рост его благосостояния;
- поддержание экономики в функционирующем состоянии на
базе экономической заинтересованности и активности личности;
- содействие сохранению социального мира в обществе,
осознание общности интересов;
- создание институциональных условий для реализации
общепризнанных социально-экономических прав человека;
Составные элементы системы социальной защиты
населения:
- совокупность мер, мероприятий, направлений политического,
экономического, социального и административно – правового
характера;
- наличие соответствующей нормативно – правовой базы;
- организационно – административный аппарат и механизм
реализации социально – правовой защиты;
- основания, условия получения такой помощи и защиты;
- виды и формы оказания социально – правовой помощи и
защиты.
Факторы, влияющие на инвестиционную стратегию населения:
- уровень доверия к государству и различным финансовым
институтам;
- опыт финансового поведения в прошлом и его субъективная
оценка;
- оценка текущей ситуации в стране и представления о ее
возможных изменениях в будущем;
- склонность индивида к риску;
- знание основных финансовых инструментов,
информированность о возможностях вложений;
- информационные источники, используемые при принятии
решения о вложении денежных средств.