Создание Общественных центров доступа

Создание общественных центров
доступа (ОЦД) к государственной и
социально-значимой информации
на базе муниципальных библиотек
Самарской области
Савинова Валентина Александровна,
заведующая отделом правовой и патентнотехнической информации ГУК «СОУНБ»
Основные документы, регламентирующие
деятельность ОЦД



Федеральный закон РФ от 9 февраля 2009 года № 8 «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления»
"Стратегия развития информационного общества в Российской
Федерации»(утв. Президентом РФ 07.02.2008 N Пр-212)
Постановление Правительства Самарской области от 5 сентября
2007 года № 159 «О концепции развития в Самарской области
информационного общества и формирование электронного
правительства до 2015 года» (с изменениями от 18 февраля 2009
года)
Основные документы, регламентирующие
деятельность ОЦД


Постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010
№ 522 «Об утверждении Перечня мероприятий на 2011 год по
реализации плана мероприятий по развитию информационного
общества и формированию электронного правительства в
Самарской области на 2010–2012 годы»
Постановление Правительства Самарской области от 28 июля
2011 года № 355 «Об утверждении порядка предоставления в
2011 году из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований в Самарской области субсидий на реализацию
мероприятий по развитию информационного общества и
формированию электронного правительства в Самарской области
в части мероприятий в сфере библиотечного дела и их
распределения между муниципальными образованиями на 2011
год»
Общественный центр доступа
(ОЦД)

Общественный центр доступа (ОЦД) – типовой аппаратнопрограммный
комплекс,
открытый
широкому
кругу
пользователей в целях доступа к государственным,
региональным и муниципальным социально значимым
информационным
ресурсам,
направленный
на
формирование
системы
межпоселенческих
информационных комплексов, функционирующих под
единым управлением.
ОЦД > ПЦПИ
ПЦПИ
ОЦД
ПЦПИ ядро ОЦД
ОЦД
ПЦПИ
Основные цели ОЦД



Обеспечение доступа граждан, организаций, государственных
органов и общественных организаций к стандартному набору
информационных и коммуникационных ресурсов и сервисов
сети Интернет, включая организацию доступа к отдельным
муниципальным, региональным и российским информационным
ресурсам, в первую очередь, социальной, образовательной,
правовой, культурной и научной направленности
Обеспечение доступа к социально значимой информации и
базовым информационно-коммуникационным услугам для всех
жителей области с различным уровнем владения
компьютерными, информационными и телекоммуникационными
технологиями
Внедрение и массовое распространение информационных
технологий.
Основные задачи ОЦД




Предоставление свободного доступа всем
заинтересованным лицам к общедоступной информации и
информационным ресурсам, в соответствии с
утвержденным Перечнем информационных ресурсов ОЦД
Обеспечение эффективного информационного
обслуживания пользователей на базе имеющегося
аппаратного, программного и технического оборудования
Обеспечение бесперебойного функционирования
программно-аппаратных средств, за исключением
планового технического обслуживания
Поддерживание в актуальном состоянии и пополнение
информационных ресурсов, доступ к которым
обеспечивает ОЦД
Основные задачи ОЦД





Обеспечение консультационной поддержкой
пользователей ОЦД при работе с информационными
ресурсами и программными средствами.
Исследование информационных потребностей
пользователей ОЦД в целях пополнения списка
информационных ресурсов
Обеспечение пользователей специальной учебнометодической литературой и текущими периодическими
изданиями в бумажном и электронном виде в режиме
читального зала
Обеспечение прозрачности в деятельности органов
власти, создание условий для эффективного
взаимодействия между органами власти и гражданами.
Информирование населения о деятельности и услугах
ОЦД.
Виды ОЦД

Электронный (Интернет + электронные
носители информации)

Смешанный (Интернет + электронные
носители информации + печатные
носители информации)
Модели ОЦД


ОЦД как самостоятельное структурное
подразделение библиотеки (на правах отдела,
сектора)
ОЦД не являющийся структурным
подразделением (составная часть другой
структуры: например информационного
библиографического отдела, читального зала,
абонемента, библиотеки-филиала)
Типы ОЦД

ОЦД - точка доступа к информации

ОЦД - консультационный центр


ОЦД - центр компетенции +
координационный центр
ОЦД - консультационный центр + центр
компетенции + координационный центр
Нормативно-правовая база ОЦД



Положение
Правила пользования или памятка для
пользователей
Должностные инструкции сотрудников
Основные направления деятельности ОЦД








предоставление свободного доступа к информации
справочное обслуживание
библиографическая работа
юридическое консультирование, в том числе и выездное
повышение правовой культуры и правовое просвещение
населения и других сотрудников библиотек, не
работающих в центре доступа
информационно-правовая поддержка незащищенных и
уязвимых групп населения
обучение общим навыкам информационной грамотности и
информационной безопасности
обучение навыкам самостоятельного поиска информации
в информационных правовых системах и сети Интернет
Основные направления деятельности ОЦД







создание собственных баз данных и информационных
ресурсов, ведение собственного сайта или раздела центра
на сайте библиотеки
научно-исследовательская и преподавательская работа
участие в проектах библиотеки и партнерских
организаций
издательская деятельность
организация и поддержка сотрудничества с
государственными, общественными, правозащитными
организациями, информационными компаниями
организация конференций, круглых столов и пр.
сервисные услуги (печать, размножение, копирование,
брошюровка и т.п.)
Услуги ОЦД



Обязательные (бесплатные) услуги:
доступ к государственным электронным информационным
ресурсам, предоставляемым различными общественными,
государственными и коммерческими организациями в
соответствии с утвержденным Перечнем информационных
ресурсов
информационное консультирование пользователей в
поиске необходимой информации в базах данных и сети
Интернет
Услуги ОЦД










Дополнительные (платные) услуги для
пользователей
копировальные работы;
ламинирование документов;
набор текста на компьютере;
сканирование документов;
распечатка документов на принтере;
макетирование;
брошюрование;
отправка и получение факсимильных сообщений;
услуги электронной почты.
Продвижение информации ОЦД
(примерные мероприятия)





ежемесячные, ежегодные и нерегулярные специальные
промоутерские акции (День информации, Неделя
правовых знаний и т.д.)
уроки правовой грамотности, семинары, круглые столы,
тематические деловые игры, конкурсы, викторины,
олимпиады в библиотеке, в учебных заведениях
участие в общебиблиотечных мероприятиях и
мероприятиях других структурных подразделений
библиотек
выпуск и распространение брошюр, буклетов и другой
рекламной продукции
публикация статьей в местной периодической печати,
выступление на телевидении и радио
Продвижение информации ОЦД
(примерные мероприятия)





бесплатные юридические консультации в центрах доступа
встречи пользователей библиотеки с представителями
общественных организаций, министерств и ведомств,
правоохранительных органов
создание и регулярное обновление вебсайта центра и
библиотеки, online консультации на сайтах, интернетвикторины и конкурсы
организация деятельности общественных приемных,
«горячих линий»
экскурсии по центру доступа.
Информационные ресурсы ОЦД






Информационные ресурсы органов власти и
местного самоуправления:
Портал Правительства РФ
Сайты федеральных министерств и ведомств РФ
Официальный web-сайт органов государственной власти
Сайты органов власти субъектов РФ
Сайты муниципальных образований региона
Информационные ресурсы ОЦД






Справочно-правовые системы:
ИПС Федеральной службы охраны
Российской
Федерации (ФСО России) - «Законодательство России»,
«Официальные и периодические издания правовой
информации в электронном виде», «Свод Законов
Российской Империи
ИПС «Кодекс»
СПС «КонсультантПлюс»
СПС «Гарант»
другие
Информационные ресурсы ОЦД








Новостные информационные ресурсы:
сайты СМИ
Библиографические и образовательные ресурсы:
электронные каталоги библиотек (РФ, области)
образовательные порталы и энциклопедии
сайты дистанционного обучения
Деловые ресурсы:
Информация по государственным и муниципальным
закупкам товаров, работ и услуг. Кадровые вакансии
Деловое и социальное партнерство
библиотек в деле доступа к информации








администрация муниципального образования
городская дума
управление пенсионным фондом
отделение внутренних дел
отделы социальной защиты населения
школы
общественные организации (например,
общественная экологическая организация)
и др.
Деловое и социальное партнерство
библиотек в деле доступа к информации
Области сотрудничества с региональными
подразделениями Спецсвязи ФСО России:
http://pravo.fso.gov.ru
 установка и обновление на безвозмездной основе ИПС
«Законодательство России»
 проведение методических мероприятий и консультаций,
обучение и подготовка специалистов библиотеки по работе
с системой
 выезд специалистов в ОЦД для оказания практической
помощи
 проведение совместных мероприятий
 реализация совместных проектов
 организация центров доступа к социально значимой
информации на базе муниципальных библиотек региона

Оценка объема и качества деятельности
центров (учет деятельности центров)






Кол-во посещений
Учет выдачи документов:
в т.ч. печатных копий документов
в т. ч. электронных копий документов
Количество выполненных запросов: справок
и консультаций:
в т. ч. консультаций по работе с ресурсами
Количество обращений к электронным ресурсам:
в т. ч. к ресурсам Интернет
Количество публикаций в СМИ о деятельности ОЦД:
в том числе на сайте библиотеки
Количество отзывов, благодарностей от читателей
и организаций, грамот, дипломов ОЦД и
сотрудникам
Направления улучшения работы центров





подготовка профессиональных кадров, регулярное
повышение квалификации, в том числе дистанционное,
расширение штата центра
привлечение к работе центра юристов, целевое обучение
студентов юридических факультетов для работы в центрах
доступа к правовой информации
продвижение центров в СМИ, популяризация, масштабная
реклама
расширение круга социальных партнеров,
интенсификация взаимодействия
усиление сотрудничества с органами власти,
правозащитными и профессиональными юридическими
сообществами; большая ответственность властей за
предоставление доступа к местной информации
Направления улучшения работы центров




усиление координации деятельности государственных
структур, вовлеченных в деятельность по предоставлению
доступа к информации; изменение государственной
политики по отношению к библиотекам
разработка программ развития центров на
государственном, региональном и местном уровнях,
методическая поддержка на федеральном уровне,
создание единой общероссийской сети
разработка единого подхода к оценке эффективности и
качества работы центров
усиление взаимодействия с центрами в своем и других
регионах
План реализации проекта «Создание общественных
центров доступа к информации на базе
муниципальных библиотек Самарской области»










Приобретение и монтаж оборудования
Организация доступа к сети Интернет
Установка и обновление электронных баз данных
Разработка нормативно-правовой документации
Разработка и реализация плана обучения сотрудников ОЦД
Открытие ОЦД
Реклама ОЦД, популяризация информационных технологий
среди граждан
Развитие системы консультирования граждан по вопросам
использования современных информационных ресурсов:
введение новых услуг, оказываемых пользователям
выполнение справок, поиск и предоставление информации по
запросам пользователей
Общественные центры доступа
в российских библиотеках
ПЦПИ Центральной
городской библиотеки
г. Мончегорска (Мурманская область)
Общественные центры доступа
в российских библиотеках
Центр общественного доступа к информации Центральной
городской библиотеки г. Мурманска
Общественные центры доступа
в российских библиотеках
Центр общественного доступа к информации
в одном из мурманских торговых центров (филиал
Центральной городской библиотеке г. Мурманска)
Информация


Кузьмин Е. И., Мурована Т. А.
Доступ к правовой и иной социально
значимой информации в библиотеках
России. Развитие правовой культуры
граждан: аналитический доклад
www.ifapcom.ru/news/1209
Сайты центральных региональных
библиотек РФ
Спасибо за внимание!
Желаем успехов!
Наш адрес:
443110, г. Самара,
пр. Ленина, 14 «А»,
ОППТИ СОУНБ
(3 этаж)
Тел. (846) 263-44-59
E-mail: [email protected]