Лекция 6. Общественное и частное призрение второй половины XIX по 1917 г. Основные вопросы • Российские реформы 60 - 70-х гг. XIX вв. и их влияние на развитие государственного, общественного и частного призрения. • Социальная деятельность городских и земских органов самоуправления. Литература • Бадя Л.В. Благотворительность и меценатство в России. - М., 1993. • Думова Н.Г. Московские меценаты. - М., 1992. • Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. - М., 1993. 1. Российские реформы 60 - 70-х гг. XIX вв. и их влияние на развитие государственного, общественного и частного призрения. Причины реформ: • - рост социальной напряженности • - отсталость России от ведущих стран мира Основные реформы сер. XIX в. • 19 февраля 1861 г. - отмена крепостного права • 1 января 1864 г. - земская реформа • 1864 г. - судебная реформа • 1870 г. - реформа городского самоуправления • 1874 г. - военная реформа Значение реформ для системы социальной защиты населения • Реформы способствовали развитию системы социальной защиты на местах (земская реформа). • Появление класса буржуазии способствовало распространению меценатства. Приходские попечительства• Действовали как учреждения на особых основаниях - в центре внимания нужды причта, а не «помощь бедным». Благотворительные общества на «особых основаниях» • Ведомство учреждений Императрицы Марии • Императорское Человеколюбивое общество • Российское общество Красного Креста • Александровский комитет о раненых • Развитие системы общественной и частной благотворительности выразилось в объединении отдельных обществ во Всероссийский союз учреждений обществ и деятелей по общественному и частному призрению. Цель Союза • Координация деятельности благотворительных организаций по всей России 2. Социальная деятельность городских и земских органов самоуправления. Структура земств Земства Уездный уровень Губернский уровень • Земская система вводилась не на всей территории страны, а только в 34 губерниях. Самоуправленческих прав не получило население Сибири, Архангельской, Астраханской и Оренбургской губерний, Кавказа, Средней Азии и Казахстане. Объект «попечения» земств: • Экономическая и социально-культурная сфера подведомственных территорий Функции земств: • 1) управление местным бюджетом • 2) содержание зданий, принадлежащих земству, а также дорожных служб • 3) «меры обеспечения народного продовольствия» • 4) управление и содержание местной системы социальной защиты, медицинских и образовательных учреждений, тюрем • 5) экономические функции