Олейник А. и Плаксиной В.

А. Олейник, В Плаксина
студентки І курса кафедры права
Днепропетровского университета имени Альфреда Нобеля
ЗНАЧЕНИЕ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ
РЕФОРМ АЛЕКСАНДРА II
Крестьянская реформа, в соответствии с
которой было отменено крепостное право,
повлекла за собой целый ряд других реформ:
земская,
городская,
судебная,
военная,
финансовая, реформы в области просвещения и
печати. Все эти реформы должны были
способствовать развитию капитализма в
Российской империи. Рассмотрим, каким именно
способом реформы способствовали развитию
капитализма в государстве.
Земская реформа (1864г.)
Согласно Земской реформе (1864г.) - в губерниях и уездах создавалась
система органов местного самоуправления: губернские и уездные земские
собрания (в волостях земские учреждения не образовывались). Главные земства
(депутаты) избирались на основе закона, с учетом имущественных и сословных
различий. Таким образом, земские органы становились всесословными. К вопросам
ведения земств относилось: местное хозяйство, торговля, промышленность,
распределение государственных податей, назначение местных налоговых сборов,
здравоохранение, народное образование, устройство благотворительных
учреждений. Земства могли обращаться к правительству с ходатайством, но они
были лишены законодательной инициативы. Объединение земств между
губерниями запрещалось. Земские учреждения вводились в 34 губерниях России.
Процесс введения земств растянулся до 1911 года.
Городская реформа (1870г.)
Реформа имела целью поднять хозяйство городов и привлечь к управлению
ими крупную финансовую и торговую буржуазию. Реформа заменяла прежние
сословные думы всесословными городскими учреждениями местного самоуправления.
Распорядительными органами становились городские думы, а исполнительными избранные думами городские управы. Члены городских дум выбирались на четыре года
и назывались «гласними». Правом выбора в городские думы пользовались лишь лица,
достигшие 25 лет и владевшие недвижимой собственностью, владельцы
промышленных и торговых предприятий, купцы. В компетенции городского управления
было внешнее благоустройство города, торговля, промышленность, здравоохранение,
образование.
Судебная реформа (1864г.)
Судебная реформа предусматривала изменение судоустройства, с созданием двух ветвей судов
— мировых и общих судебных установлений. Суд стал гласным, открытым и устным, с
состязательным процессом, при котором стороны получили равные права на предоставление и
опровержение доказательств. В уголовный процесс было введено судебное следствие, на котором
проверялись данные предварительного следствия. Был создан институт присяжных (для суда над
обвиняемыми в тяжких уголовных преступлениях). Рассмотрение дела в судах было ограничено двумя
инстанциями (первой и апелляционной), для суда присяжных — одной инстанцией, и для всех дел —
одной кассационной инстанцией. Таким образом, судебная власть была полностью отделена от
административной, судебное следствие было отделено от полицейского и стало процессуально
независимым. Кроме непосредственно суда были реформированы судебное следствие, прокуратура,
нотариат, создано сословие присяжных поверенных (адвокатура).
Военная реформа (1874г.)
В ходе реформы упразднялись военные поселения, создавались военные округа,
реорганизовывалось военное министерство и главный штаб, учреждались юнкерские и
военные училища. Быстрыми темпами стала развиваться военная промышленность.
Центральным звеном военной реформы явилось введение с января 1874 г. всеобщей
воинской повинности, которая распространялась на все мужское население, достигшее
20-ти летнего возраста. Срок службы составлял 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет на
флоте. Существовала достаточно гибкая система льгот, отсрочек, а также
освобождения от воинской службы. Преобразования в армии стали важным фактором
демократизации общества, модернизации армии, способствовали повышению ее
боеспособности – все это в полной мере проявилось в войне с Турцией 1877-1878 г.г.
Реформы в области просвещения и печати
(1863-1865гг.)
Реформы не обошли стороной средства массовой информации и учебные
заведения. В 1863 и 1864 гг. были введены новые университетские уставы,
возвратившие им автономию (предоставление большей хозяйственной и
административной самостоятельности, непосредственное участие
преподавателей и студентов в решении вопросов внутренней организации), и
введено новое положение о школьных учреждениях, по которому заботу о них
брали на себя государство, земства и городские думы, а также церковь.
Образование провозглашалось доступным для всех сословий и конфессий. Была
снята предварительная цензура на публикации и ответственность за уже
вышедшие статьи возлагалась на издателей. Для них вводилась «карательная»
цензура - применение различных санкций уже после публикации, вплоть до
закрытия издательства.
Финансовая реформа (1862-1866гг.)
Финансова реформа привела к тому, что право
распоряжаться всеми финансовыми средствами страны
получал министр финансов, деятельность которого
подлежала учету со стороны государственного контроля.
В 1860 г. был учрежден Государственный банк,
кредитовавший торгово-промышленные предприятия.
Были упразднены винные откупа (1863 г.), вместо них
вводились патентные сборы и особый акциз. Для их
взимания на местах учреждались специальные акцизные
управления. Главный итог преобразований финансовой
системы заключался в установлении гласности бюджета,
финансового контроля и прогрессивных изменений в
налоговой системе.
Рассмотрев содержание реформ, мы видим, что Российская империя
в последствии их проведения приблизилась к европейской политической и
экономической модели XІX века. Что касается, общественного положения,
то можно сказать, что в Российской империи появилась своеобразная
свобода личности, которую, прежде всего, вызвала отмена крепостного
права. Также, мы можем проследить свободу личности не только в
Крестьянской реформе (1861г), которая отменила крепостное право, но и в
остальных реформах, к примеру, в Судебной реформе (1864г.) свобода
личности прослеживается в том, что жителей Российской империи
уравниваются перед судом и теперь каждый может защитить свои права в
судебном порядке. Исходя из всего, можно сделать выводы, что реформы
Александра ІІ имели прогрессивный характер, которые постепенно улучшили
жизнь в Российской империи.
Спасибо за внимание!