Департамент налогового и таможенного аудита Концепция проведения эффективного пост-аудит контроля и внедрение упрощенной процедуры контроля таможенной стоимости Директор Департамента налогового и таможенного аудита Крухмалёв Сергей Борисович Киев 05 февраля 2014 г. Д22 Слайд №1 Д22 Слайд №2 Алгоритм функционирования упрощенной системы контроля таможенной стоимости Оформление предварительных таможенных деклараций Уведомление плательщика о наличии рисков Автоматизированная система управления рисками выявление рисков Перемещение товаров через таможенную границу Украины Риск не устранен доставка товара в таможню назначения Устранения риска плательщиком на этапе таможенного оформления Обеспечение устранения риска • Депозит • Финансовая гарантия • Финансовый посредник Принятие решения по устранению рисков Устранение рисков налогоплательщиком Устранения риска органом доходов и сборов Проведение форм таможенного контроля и таможенного оформления • Проверка страны происхождения • Проверка классификации • Проверка таможенной стоимости • Лабораторные исследования • Запрос всех документов (ст. 53 ТКУ) отсутствие рисков Свободное обращение Камеральная проверка Д22 Слайд №3 100 % камеральная проверка таможенные вопросы Анализ заполнения графы 44 таможенной декларации документальная проверка подтверждение цены налоговые вопросы справедливая рыночная цена Запрос документов у плательщика налогов выявление нарушения акт проверки оформление НТП Д22 Слайд №4 Д22 Слайд №5 Внесение изменений в законодательные акты Налоговый кодекс 1. 2. 3. Введение понятия «справедливая рыночная цена» Распространение «камеральных проверок» для контроля оформленных таможенных деклараций Имплементация норм статей 345 – 354 ТКУ в НКУ. Таможенный кодекс 1. Внесение изменений в нормы ТКУ в части определения и использования таможенной стоимости товаров. Введение понятия «камеральной проверки». 2. Дополнение форм таможенного контроля проведение камеральных проверок и возможности применения других форм таможенного контроля при проведении проверок. 3.Перенесение норм статей 345 – 354 ТКУ в НКУ. Разработка подзаконных нормативно-правовых актов Постановление КМУ «Об утверждении Порядка формирования и применения базы «справедливых рыночных цен» Д22 Слайд №6 Внесение изменений в нормативно-правовые акты Миндоходов 1) Приказ по усовершенствованию работы АСАУР в части анализа рисков по тарифному и нетарифному регулированию, схем уклонения от уплаты налогов при дальнейшей поставке по территории Украины, информированию плательщиков налогов о наличии рисков. 1) Приказ по изменению структуры и штатного расписания Миндоходов в части перевода подразделений контроля таможенной стоимости в структуру органов пост-аудита, создание на их основе подразделений по проведению камеральных проверок 1) Приказ о порядке таможенного оформления товаров при наличии рисков, не устранённых при перемещении на таможенную территорию Украины. Д22