Опыт деятельности стажировочных площадок по распространению моделей ГОУ в учреждениях дошкольного и общего образования Тарасова Н.В. Немова Н.В. Москва - 25 мая 2012 года Актуальность проблемы Расширение функций ГОУ в образовании Было • Решение финансовых вопросов образовательных учреждений • Формирование положительного привлекательного образа образовательного учреждения в глазах родителей и общественности, заинтересованного отношения к решению проблем образования, его целям • Развитие деятельности образовательных учреждений, использование кадрового потенциала социальных партнеров • Включение родителей и общественности в образовательную деятельность, объединение усилий в реализации целей учреждений • Демократизация уклада жизни образовательных учреждений, формирование отношения к ребенку как к субъекту образовательного процесса • Воспитание гражданской позиции школьников 2 Актуальность проблемы Расширение функций ГОУ в образовании Стало • Развитие самоуправляемых механизмов в организациях, повышение их целостности, самостоятельности и автономности как условий успешного развития в ситуациях изменений и неопределенности. • Реализация новых образовательных стандартов как формы общественного договора • Развитие толерантности, преодоление агрессивности в отношениях между разными социальными группами в обществе 3 Новые направления развития ГОУ • Аутсорсинг • Государственно-частное партнерство • Саморегулируемые организации 4 Проблемы • • • • • • • • Узко прагматический подход к ГОУ ( ориентация на решение финансовых проблем учреждений) Формальный подход, декларация демократических принципов управления Нет комплексного подхода: профессиональной демократии, ученической, социального партнерства, их интеграции; преобладание каких-то отдельных сторон ГОУ. Не преобразуется организационная культура учреждений ( диагностика, развитие, выращивание новых элементов культуры) Недостаточно обучаются общественные управляющие Недостаточна ротация кадров, особенно среди руководителей образовательных учреждений, нет системы подготовки резерва. Нет внешней экспертизы развития ГОУ в учреждениях образования со стороны органов управления образованием Не происходит обновления форм и методов ученического самоуправления в соответствии с новыми условиями деятельности учреждений 5 Что нужно: цели и решения • Преодоление узко прагматичных подходов к реализации ГОУ • Развитие и углубление функций общественных управляющих в ГОУ. • Расширение субъектов ГОУ, повышающих его потенциальные возможности (государства, бизнеса, власти, общественности, родителей, учащихся и др.) • Переход от модели управляющих советов к более сложным, смешанным, которые обладают большими возможностями • Создания структур партисипативного управления учреждениями образования • Мотивация общественных управляющих, создание мотивационных механизмов • Обучение общественных управляющих с учетом зарубежного опыта 6 Направления: что делается • Обобщение наиболее ценного опыта работы регионов • Открытие стажировочных площадок по распространению моделей ГОУ для дошкольных образовательных учреждений и школ • Опережающие научные разработки на площадках • Программы повышения квалификации для разных целевых групп: общественные управляющие; руководители образовательных учреждений; классные руководители, организаторы внеклассной работы. 7 Модели распространения опыта на площадках Разделение и интеграция функций по реализации образовательных программ Стажировки проводятся • на основе программ региональных учреждений дополнительного образования • на основе программ региональных учреждений дополнительного образования, включающих краткосрочные семинары базовых учреждений • на основе программ региональных учреждений дополнительного образования, включающих модули программ базовых учреждений – трехдневные. • на основе прикладных программ базовых образовательных учреждений, имеющих модули теоретических знаний • на основе прикладных программ базовых образовательных учреждений, интегрированных с программами, реализуемыми на базе региональных учреждений дополнительного образования. 8 Проблемы деятельности стажировочных площадок по программам ГОУ • Трансляция практик: в основном демонстрация опыта • Презентация моделей ГОУ • Подготовка в правовой области и в области ученического самоуправления • Недостаточно направлены на формирование требуемых компетенций, приобретения практического опыта. • Общие программы без учета индивидуальных потребностей различных целевых групп • Недостаточное обучение школьных общественных управляющих, программы ориентированы на руководителей и педагогов, не осуществляется обучение командами. 9 Разработка перечня компетенций для разных целевых групп Общие компетенции 1. Деловое общение и социальное взаимодействие 2. Правовые компетенции ( Нормативное правовое обеспечение реализации различных моделей ГОУ) 3. Компетенции в области модернизации образования: реализации инициативы Наша новая школа, ФГОС, ФГТ Специальные компетенции Управленческие компетенции 1. Проектирование организационных структур и моделей ГОУ 2. Разработка моделей перехода к ГОУ 3. Диагностика и изменение организационной культуры образовательных учреждений Педагогические компетенции 1. Мотивация ученического самоуправления 2. Развитие лидерских качеств учащихся посредством ученического самоуправления 3. Компетенции в области организации группового взаимодействия школьников 4. Формы и методы организации ученического самоуправления. 5. Воспитание гражданской идентичности посредством учебного предмета: отбор содержания, форм и методов работы с учащимися 10 Программы ФГАУ «ФИРО» • Программы для трех целевых групп 1. управленческих работников: руководителей образовательных учреждений и органов муниципального управления образованием; 2. педагогических работников дошкольного уровня образования; 3. педагогических работников школьного уровня образования Структура и содержание программы Модуль 1: Исторический и современный опыт государственнообщественного управления образованием. Модуль 2: Методологические основы проектирования государственнообщественного управления в образовательном учреждении. Модуль 3: Правовые основы государственно- общественного управления в образовательном учреждении. Модуль 4: Форматы и функции государственно- общественного управления в системе управления образовательным учреждением. Модуль 5: Механизмы действия органов государственно- общественного управления в образовательном учреждении. Модуль 6: Реализация задач государственно- общественного управления в различных видах деятельности образовательного учреждения. 11 Содержание программы • Модуль 1: Исторический и современный опыт государственно- общественного управления образованием • Тема 1.1. Теория и практика общественного участия в управлении образованием в России в XIX – XX вв. (2 часа) • Тема 1.2. Исследование зарубежного опыта организации общественно-государственного управления образованием (2 часа). • Тема 1.3. Особенности становления государственнообщественного управления в современной России (2 часа). 12 Содержание программы • • • • • Модуль 2: Методологические основы проектирования государственно- общественного управления в образовательном учреждении Тема 2.1. Методология системного, деятельностного, процессного, компетентностного и ресурсного подходов в проектировании государственно-общественного управления в ОУ (1 часа) Тема 2.2.Проектирование системы государственнообщественного управления в ОУ и основных направлений деятельности (3 часа). Тема 2.3. Подходы к оценке эффективности государственнообщественного управления в ОУ (2 часа). Промежуточная аттестация по модулю 2 (тест) (1 час) 13 Содержание программы • • • • • • • • • Модуль 3:Основы государственно- общественного управления в образовательном учреждении Тема 3.1. Организационные основы общественного участия в управлении образованием в РФ (2 час) Тема 3.2.Нормативно-правовые основы государственно-общественного управления образованием (1 час). Модуль 4: Форматы и функции государственно- общественного управления в системе управления образовательным учреждением. Тема 4.1. Типы и виды форм государственно-общественного управления в ОУ (2 час) Тема 4.2. Функции и задачи деятельности органов государственнообщественного управления в ОУ (4 час) Семинар по модулю 4 (2 часа) Тема 4.3.Организация деятельности органа государственно-общественного управления в ОУ (на примере управляющих советов) (2 час) Тема 4.3.Организация деятельности органа государственно-общественного управления в ОУ (на примере управляющих советов) (2 час) 14 Содержание программы • Модуль 5: Механизмы действия органов государственнообщественного управления в образовательном учреждении • Тема 5.1. Механизмы реализации принципов партисипации, социального партнерства и публичности в деятельности органовгосударственно-общественного управления в ОУ (4 час) • Семинар по модулю 5 (2 часа) • Тема 5.2. Механизмы управления деятельностью органов государственно-общественного управления в ОУ (2 час) • Тема 5.2. Механизмы управления деятельностью органов государственно-общественного управления в ОУ (2 час) • Тема 5.3. Механизмы оценки эффективности органов государственнообщественного управления в ОУ (4 час) • Промежуточная аттестация по модулю 5 (тест) (1 час) 15 Содержание программы • Модуль 6: Реализация задач государственно- общественного управления в различных видах деятельности образовательного учреждения • Тема 6.1. Реализация задач стратегического управления развитием ОУ и оценки качества деятельности ОУ в работе управляющих советов (4 час) • Тема 6.2. Реализация задач образовательной, кадровой и организационной политики в деятельности управляющих советов (3 час) • Тема 6.2. Реализация задач образовательной, кадровой и организационной политики в деятельности управляющих советов (1 час) • Семинар по модулю 6 (2 часа) • Тема 6.3. Реализация задач финансовой политики и обеспечения материально-технического развития ОУ в деятельности управляющих советов (4 час) • ЗАЧЕТ 1 час 16