Сущность государственно-общественного управления в
advertisement
Сущность государственнообщественного управления в образовании Ягодкина О.К., к.п.н, ст. преподаватель кафедры менеджмента ГОАУ ЯО «Институт развития образования» Факторы вариативности форм ГОУ • выявленные возможности и ресурсные дефициты образовательного учреждения; • потенциальные формы участия общественности в управлении образованием; • условия для реализации конкретной модели ГОУ в ОУ. ГОУ в истории Российского образования • Епархиальные училищные советы; • волостные общины; • попечительские советы гимназий и реальных училищ; • земские управы. Принцип ГОУ на основе единой системы управления 1. Единоначалие (руководитель) 2. Самоуправление: • непосредственная демократия (общее собрание, …) • представительная демократия (конференция, совет ОУ,…) Сущность ГОУ предполагает согласованное взаимодействие между государством и обществом в решении различных вопросов образования, связанных с возможностью: • ответственного и результативного влияния на образовательную политику; • принятия управленческих решений; • участия в выполнении ресурснообеспечивающих функций; • создания здоровой социальной среды для учащихся Понимание сущности государственнообщественных отношений предполагает согласование и определение представлений о возможностях государственной и общественной составляющих и складывающихся между ними договорных отношений. Общественность - это организационные структуры • непосредственно не связанные с системой образования (объединения работодателей, творческие союзы, научные учреждения); • объединяющие работников образования (ассоциации педагогов-исследователей, ассоциация руководителей школ и т.д.); • объединяющие участников образовательного процесса (родителей, учащихся); • обеспечивающие систему образования определенными ресурсами (за счет внебюджетных источников: проектные группы, исследовательские лаборатории, временные научно-исследовательские коллективы и т.д.). Цели ГОУ не могут задаваться лишь ведомственными интересами самой системы образования, они должны формироваться в диалоге между всеми заказчиками и конкретными потребителями результатов образования. Принципы развития ГОУ • открытость и демократичность; • взаимодействие и согласованность; • участие и соуправление. Развитие системы управления образованием • снижается степень централизации управления образованием; • в системе образования переходят к договорным отношениям; • повышается роль инноваций; • развиваются общественные инициативы в сфере образования; • создаются «горизонтальные» управленческие структуры. Признаки ГОУ • совместная управленческая деятельность государственных и негосударственных структур по руководству образовательными проектами; • процедура принятия решения государственным (муниципальным) органом управления образованием, предусматривающая обязательное согласование проекта решения с представителями общественности; • делегирование части властных полномочий органов управления образованием структурам, представляющим интересы определенных групп общественности. Ссылки Использованы материалы Л.А. Каменщиковой, к.п.н., профессора, зав.кафедрой управления образовательными учреждениями Новосибирского института повышения квалификации и переподготовки работников образования
