Открытость госуправления и участие НКО

Открытость госуправления и
участие НКО
Юлия Грязнова,
зам. начальника отдела по работе с экспертным
сообществом и институтами гражданского
общества департамента Правительства РФ по
формированию системы "Открытое правительство"
Направления открытости
госуправления
• повышение качества жизни
• борьба с коррупцией;
• развитие конкуренции и
предпринимательства;
• развитие кадрового потенциала и
человеческого капитала, в т.ч. для
совершенствования системы
государственного управления;
• механизмы работы системы «Открытое
правительство»
Основные механизмы работы
Открытого правительства
• Открытость информации
• Повышение скорости распространения
информации и знаний
• Экспертиза
• Краудсорсинг
Институциональные механизмы
– Экспертный совет при Председателе Правительства РФ
– Комиссия по развитию системы «Открытое правительство»
– Система общественных советов при органах исполнительной
власти на федеральном и региональном уровне в новом формате,
включая Общественные советы со специальными полномочиями
– Экспертные советы и группы
– СРО и другие профессиональные ассоциации
– Стандарт информационно-публичной деятельности ФОИВ
– Контракт эффективности министерств и ведомств
– Фонд поддержки гражданских инициатив
– Оценка регулирующего воздействия
– Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов
– Национальный доклад системы «Открытое правительство»
– Конкурсные комиссии по назначениям госслужащих
– Механизмы для определения целевых показателей эффективности
и их значений
Механизмы широкого вовлечения
– Институт жалоб, петиции
– Голосования, референдумы, опросы,
конкурсы идей
– Повышение роли и участия СМИ
– Повышение общественного контроля за
деятельностью «закрытых» учреждений
Информационнотехнологические механизмы
– Электронное правительство, в т.ч. электронный
бюджет
– Электронная обработка писем, жалоб и запросов
– Ежегодные доклады различных механизмов
«Открытого правительства» и уполномоченного
по правам человека
– Порталы органов исполнительной власти
– Сайты по общественно значимым темам
– Видеонаблюдение в органах власти и
учреждениях
– Система электронной идентификации граждан
– Электронные государственные услуги
Партнерство «Открытых
Правительств» (Open Government
Partnership http://www.opengovpartnership.org/
•
это многосторонняя инициатива, официально стартовавшая 20
сентября 2011 года на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН,
первоначально сформированная 8-ю странами: Бразилия,
Великобритания, Индонезия, Мексика, Норвегия, Соединенные Штаты,
Филиппины, ЮАР. За год к инициативе присоединилось 47 стран, и
теперь число участников Партнерства насчитывает 55.
Цели данной инициативы состоят в обеспечении выполнения
правительствами конкретных обязательств по содействию
прозрачности государственного управления; привлечении граждан к
участию в процессах государственного управления; борьбе с
коррупцией; использовании новых технологий для улучшения
государственного управления. Всеми участниками Партнерства
декларируется, что основными принципами открытости власти
являются: прозрачность и доступ граждан к информации; борьба с
коррупцией; учет мнения общества (как отдельных граждан, так и
неправительственных организаций); удобство государственных
сервисов.
• Процесс присоединения России к
Партнерству «Открытых
Правительств» уже запущен –
принята заявка от нашей страны,
следующий этап – общественное
обсуждение национального плана
действий в рамках официального
присоединения к Партнерству.