Региональные независимые телеканалы Казахстана

advertisement
Региональные независимые
телеканалы Казахстана:
сохранение и развитие.
Астана
25 февраля 2011 г.
ЦИФРОВОЕ ВЕЩАНИЕ – не
ограничивается переходом от аналога к
цифре, а носит всеобъемлющий и
процессный характер.
ИНАЯ ФОРМА УПАКОВКИ
- расширение информационных ресурсов и новые
возможности для свободного потока информации;
- высвобождение частот электромагнитного спектра и их
использование для других потребностей;
- снижение неравенства в обществе и реальное разнообразие;
- общественное Т.В. и укрепление демократии.
ОСНОВНОЙ СМЫСЛ

перенести преимущества
информационного общества в
каждую семью и на благо общества.
Переход - правовые и политические
принципы:
- информированные граждане
-осознанные решения - важнейший принцип демократии,
-защита и укрепление свободы СМИ и выражения мнения;
- доступ к информации;
-учет и гарантии защиты интересов граждан и потребителей;
-добросовестная конкуренция при лицензировании;
- прозрачность и недискриминация;
-снижение информационного неравенства;
-справедливости и пропорциональности;
-укрепление общественных связей на основе
постоянного обогащения знаниями;
- снижение барьеров между потребителями и производителями информации.
-вовлеченность в процессы обновления, производства, творчества.
- реализация права людей на участие в жизни общества.
ПЛАНИРОВАНИЕ - важный и значимый этап, а также 1-ый шаг при переходе на цифру
-Проект до принятия плана и его обсуждение с общественностью (открытость для критики)
-Механизм корректировки (процесс должен управлять рынком).
-ясные и внятные правила;
- эффективность использования цифрового спектра;
- гарантии доступа к цифровым сетям и системе
распространения малых и частных и локальных эфирных станций.
Основополагающие источники:
Конституция
Статья 20 п. 1 и п. 2
Астанинская декларация
саммита ОБСЕ
Послания Президента РК
Н.А. Назарбаева
народу Казахстана
Международные договора
ратифицированные РК
Программа Партии НДП
«Нур Отан»
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ
В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
НА 2009-2012 ГОДЫ
1. Более 80 % являются
не государственными;
2. Совершенствовать законодательство,
регулирующее деятельность СМИ,
с учетом с учетом международных
правовых актов в сфере прав человека,
ратифицированных РК;
3. В 2011 году разработать
и принять Закон
«О доступе граждан к информации»
Программа по борьбе
с коррупцией РК
Устойчивое развитие региональных частных
телеканалов.
1.
Зависит от медиа законодательства и политики управления этим процессом
2. Сотрудничество всех участников процесса
3. Ключевая роль государственных органов для недопущения жесткого регулирования СМИ.
(В эпоху конвергации и быстрых технологий- несправедливо, неоправданно и нежизнеспособно)
4. Переходный период – традиционные СМИ претерпевают трансформацию,
поэтому важен дух уважения свободы СМИ.
5. Меняется ландшафт СМИ и коммуникаций старые правила становятся контр продуктивными).
6. Недопущение возведения новых барьеров и монополизации рынка
СМИ государством или бизнесом
7. Значимость социально-экономического фактора:- охват населения, а не территорий,
-социально-уязвимые граждане(поддержка в приобретении оборудования для приема сигнала;
гарантии, что затраты лягут на плечи населения; тарифы должны публиковаться)
Ожидаемые проблемы региональных частных телеканалов
при переходе на цифру.
1.
Небольшие местные и частные
эфирные станции не смогут
самостоятельно
перейти на цифру.
2. Эффект цифры- кто имел много,
будет иметь еще больше.
3. Большие расходы
на строительство инфраструктуры.
1.
Обеспечение им гарантии доступа
к системе распространения
к цифровым сетям посредством правил.
2. Ограничение концентрации,
прозрачность, учет при выдаче
лицензий универсального
бесплатного доступа.
3. Выбор оператора цифровой платформы,
с учетом его возможностей к применению
открытого интерфейса и программирования
стандарта, позволяющего переключаться с
одной системы на другую; Взаимозаменяемость
оборудования различных производителей;
4.Укрепление или создание
доминирующего
положения владельца или оператора
передающих систем;
4. максимально использовать существующую
инфраструктуру;
Совместное использование
-способ снижения расходов;
Дробление доминирующих операторов;
5. Вынужденный уход с рынка
или банкротство;
5. Сохранение аналога до 100%
достижения приема цифрового сигнала;
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Download