О переходе на эффективный контракт

advertisement
Соблюдение законодательства
по вопросам оплаты труда,
при переходе на эффективный
контракт
Знай, применяй, соблюдай
2013 год
Нормативное регулирование оплаты
труда в учреждениях образования
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ
 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»
 Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013–20 г.
 Указ Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
 Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 №2190-р «О программе
поэтапного совершенствования системы оплаты труда в
государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы»
 Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. N 2620-р «Об
утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования и науки»
 Единые рекомендации по установлению на федеральном,
региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников
государственных и муниципальных учреждений на 2013 год" (утв.
решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений от 21.12.2012, протокол N 11)

Нормативное регулирование оплаты
труда в учреждениях образования
Профессиональные квалификационные группы должностей
работников высшего и дополнит. профессионального образования,
утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 № 217 н
 Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых
должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденные
приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 № 247 н
 Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых
профессий рабочих, утв. приказом от 29.05.2008 № 248 н
 Постановление Правительства РФ от 30.03.2013 № 286 «О
формировании независимой системы оценки качества работы
организаций, оказываемых социальные услуги»
 Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении
рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником ГУ
(МУ) при введении эффективного контракта»
 Методические рекомендации для образовательных учреждений
профессионального образования по совершенствованию порядка и
условий оплаты труда, разработанные Минобрнауки России, 2013 г.

Единые рекомендации по установлению на
федеральном, региональном и местном уровнях
систем оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений на 2013 год"
Разделы:
перечень норм и условий оплаты труда, регламентируемых
федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами;
системы оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений, федеральных государственных
учреждений, руководителей учреждений, их заместителей и
главных бухгалтеров;
порядок формирования фондов оплаты труда в
государственных и муниципальных учреждениях;
особенности формирования систем оплаты труда
педагогических работников государственных и муниципальных
образовательных учреждений.
Единые рекомендации по установлению систем
оплаты труда работников на 2013 год
Обязательными для применения являются следующие нормы:
минимальный размер оплаты труда
в ТД - условия оплаты труда, в том числе фиксированный размер
должностного оклада, ставки заработной платы
размеры районных коэффициентов
повышенная оплата труда работников, занятых на работах с
вредными условиями труда
выплаты за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время,
выходные и нерабочие праздничные дни
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий
рабочих и Единый квалификационный справочник должностей
руководителей, специалистов и служащих
фиксированные размеры должностных окладов, ставок заработной
платы работников на основе профессиональных квалификационных
групп профессий рабочих и должностей служащих,
мнение соответствующих профсоюзов
порядок аттестации работников
Системы нормирования труда на основе типовых норм труда
Программа поэтапного совершенствования системы оплаты
труда в государств.(муницип.) учрежд-ях на 2012 – 2018 годы
(распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р)
Совершенствование установления окладов (ставок) на основе:
Профессионально-квалификационных требований к работникам;
Типовых норм труда, устанавливаемых фед.органами исполн.власти
Норм труда, устанавливаемых ЛНА;
Содержания трудовых функций в трудовых договорах;
Рекомендуемых
минимальных
окладов
(ставок)
по
профессиональным
квалификационным
группам
(ПКГ)
и
повышающих коэффициентов по квалификационным уровням ПКГ;
Совершенствование системы стимулирующих выплат:
Введение системы отраслевых показателей эффективности от
федерального уровня до конкретного ОУ и работника;
Разработка Примерных положений об оплате труда с отражением
критериев и условий стимулирующих выплат;
Отмена неэффективных стимулирующих выплат;
Независимая система оценки качества работы учреждений:
определение критериев эффективности их работы и введения
публичных рейтингов их деятельности
Совершенствование системы гарантий и мер соц. поддержки
Для оформления трудовых отношений с работниками с
использованием принципов эффективного контракта
применяется примерная форма трудового договора
(приложение №3 к Программе поэтапного
совершенствования системы оплаты труда.)
Трудовой договор по
примерной форме
(эффективный контракт)
Работник, работающий в
учреждении
Дополнительное соглашение
к трудовому договору
об изменении его
условий( в соответствии с
примерной формой)
Рекомендации по оформлению трудовых
отношений с работником при введении
эффективного контракта
(Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н)
 Изменение порядка оплаты труда
является изменением
сторонами трудового договора
условий, определенных
(ст.74 ТК РФ).
 Дополнительное
соглашение к ТД заключать после
разработки
показателей
и
критериев
оценки
эффективности
труда
учреждения
для
определения
стимулирующих выплат.
 В отношении каждого работника должны быть
уточнены и конкретизированы:
трудовая функция;
показатели
и
критерии
оценки
эффективности
деятельности;,
размер
и условия стимулирующих
выплат,
определенные с учетом рекомендуемых показателей
Рекомендации по оформлению трудовых
отношений с работником при введении
эффективного контракта
(Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н)
 Должностные обязанности работника отражать в тексте
трудового договора.
 Конкретный
вид
и
объем
поручаемой
работнику
дополнительной работы, которую он выполняет без
освобождения
от
работы,
определенной
трудовым
договором (совмещение, исполнение обязанностей временно
отсутствующего
работника
и
др.)
отражать
в
дополнительном соглашении к трудовому договору.
Перечислены стимулирующие и компенсационные
выплаты, но в ОУ могут быть в СОТ, ТД и ДС к ТД иные
выплаты
стимулирующего
и
компенсационного
характера
Условия осуществления этих выплат конкретизировать в
ТД (ДС к ТД) каждого работника, а не ограничиваться
ссылками на положения ЛНА, устанавливающих СОТ
Перечень стимулирующих выплат
а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:
-надбавка за интенсивность труда;
-премия за высокие результаты работы;
-премия за выполнение особо важных и ответственных работ
б) выплаты за качество выполняемых работ:
-надбавка за наличие квалификационной категории;
-премия за образцовое выполнение государственного (муниципального)
задания
в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет:
-надбавка за выслугу лет
-надбавка за стаж непрерывной работы
г) премиальные выплаты по итогам работы:
-премия по итогам работы за месяц
-премия по итогам работы за квартал
-премия по итогам работы за год
Методические рекомендации по
совершенствованию порядка и условий
оплаты труда, разр. Минобрнауки России
Основной принцип при разработке
показателей для определения размеров
стимулирующих выплат – порядок и
условия установления стимулирующих
выплат должны быть понятны
работодателю и работнику и не
допускать двойного толкования.
Методические рекомендации по
совершенствованию порядка и условий
оплаты труда, разр. Минобрнауки России
Рекомендации по построению схем окладов работников,
включая дифференциацию размеров окладов в
зависимости от сложности трудовых обязанностей
Рекомендации
по
установлению
выплат
компенсационного характера в соответствии с ТК РФ
Рекомендации по построению систем стимулирования,
включая
рекомендуемый
перечень
выплат
стимулирующего характера
Рекомендации по отражению в ЛНА учреждений порядка
и условий оплаты труда работников
Рекомендации по отражению в трудовом договоре
работника условий оплаты труда в соответствии с ТК РФ
Порядок организации работы по введению в
учреждении эффективного контракта с работниками
1.Создание в учреждении комиссии или рабочей группы по
организации работы, связанной с введением эффективного
контракта
2. Издание приказа раб-ля об изменении организац-х усл. труда
3. Организация разъяснительной работы среди работников по
вопросам введения эффективного контракта с участием ППО
4. Анализ действующих трудовых договоров с работниками на
предмет их соответствия требованиям ст. 57 ТК РФ и примерной
формы трудового договора, в результате которого определяются
трудовые договоры, которые необходимо дополнить :
-сведениями о работнике или работодателе
-недостающими условиями труда
5.Разработка
показателей
эффективности
деятельности
работников учреждения труда на основе утвержденных ИОГВ
показателей эффективности деятельности государственных
учреждений, их руководителей и отдельных категорий работников
Порядок организации работы
по введению в учреждении эффективного
контракта с работниками
6. Разработка изменений в
положение о выплатах
стимулирующего характера с учетом разработанных показателей
Изменения принимаются в соответствии с требованиями ст.
135 ТК РФ - учитывается мнение представительного органа
работников
7. Внести изменения в коллективный договор в части опл.труда
8. Конкретизировать трудовую функцию работников
9. Подготовить изменения в трудовые договоры с работниками
10. Уведомить работников в соответствии со ст. 74 ТК РФ
письменно, не менее чем за 2 месяца
11. Внести изменения в трудовой договор работника
(пакет документов для работника: - приказ; - уведомление; - ДС к ТД)
ВАЖНО – всю работу по введению эффективного контракта
вести в обстановке гласности, обсуждения с работниками на
общих собраниях
Важно!
ППО
через
выборные
органы
контролирует
соблюдение
трудового
законодательства,
учет
профессиональных интересов и трудовых прав
работников при переходе на эффективный контракт
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
УСПЕХОВ В РАБОТЕ!
ДО НОВЫХ ВСТРЕЧ!
Download