Департамент культуры ЯмалоНенецкого Эффективный контракт с работниками государственных (муниципальных) учреждений. Показатели эффективности И деятельности Начальник управления финансового и правового обеспечения Галка Наталья Владимировна Правовая основа введения эффективного контракта в государственных и муниципальных учреждениях 1. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» 2. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р в утв. 3. Приказ Минтруда России №167н от р-н 26 апреля 2013 г. «Об утверждении Буйский рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» Мероприятия, которые необходимо провести при реализации положений Указа использование внутренних резервов каждого учреждения реорганизация неэффективных учреждений путем слияния нескольких учреждений, исключение дублирующих структур перевод работников учреждений на «эффективный контракт» осуществление мониторинга и анализ квалификационного состава учреждений сокращение избыточной численности административноуправленческого персонала оптимизация численности персонала учреждения путем перераспределения функциональных обязанностей вывод непрофильных функций на аутсорсинг Эффективный контракт Это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные Буйский р-н обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки Цель введения эффективного контракта Увязка повышения оплаты труда с достижением Буйскийкачества р-н конкретных показателей оказываемых государственных (муниципальных) услуг Особенности разработки трудового договора, с применением принципов эффективного контракта РЕКОМЕНДУЕТСЯ Использовать Примерную Форму трудового договора + ст. 57 ТК РФ. В отношении каждого работника уточнить и конкретизировать: 1.Трудовую функцию; 2.Показатели и критерии оценки эффективности деятельности, 3. Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей Отражать должностные обязанности работника непосредственно в тексте трудового договора, но с учетом действующих обязанностей, установленных должностной инструкцией Раздел трудового договора IV. Оплата труда 13. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: а) должностной оклад, ставка заработной платы _________ рублей в месяц; б) работнику производятся выплаты компенсационного характера: Наименование выплаты Размер выплаты Фактор, обусловливающий получение выплаты в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера: Наименование выплаты Условия получения выплаты Показатели и критерии оценки эффективности Периодичность деятельности Размер выплаты 14. Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. 15. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами. Рекомендуемый перечень стимулирующих выплат, указан в п.11 Рекомендаций: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: -надбавка за интенсивность труда; -премия за высокие результаты работы; -премия за выполнение особо важных и ответственных работ; б) выплаты за качество выполняемых работ: -надбавка за наличие квалификационной категории; -премия за образцовое выполнение государственного (муниципального) задания; в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет: -надбавка за выслугу лет; -надбавка за стаж непрерывной работы; г) премиальные выплаты по итогам работы: -премия по итогам работы за месяц; -премия по итогам работы за квартал; -премия по итогам работы за год; Основной принцип при разработке показателей для определения размеров стимулирующих выплат – порядок и условия установления Буйский р-н стимулирующих выплат должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. Порядок оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта с работниками, состоящими в трудовых отношениях 1.Оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ. 2.Требуется предупреждение работника об изменении условий трудового договора в письменном виде не менее, чем за 2 месяца. Основание - статья 74 ТК РФ. Срок оформления дополнительных соглашений к трудовому договору в связи с введением эффективного контракта Дополнительное соглашение к трудовому договору рекомендуется заключать по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат. (Основание- пункт 5 Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утв. Приказом Минтруда РФ от 26 апреля 2013 г. № 167 н) Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта 1.Создание комиссии или рабочей группы по организации работы, связанной с введением эффективного контракта. 2.Организация разъяснительной работы вопросам введения эффективного контракта. в трудовом коллективе по 3.Анализ действующих трудовых договоров с работниками на предмет их соответствия требованиям ст. 57 ТК РФ и примерной формы трудового договора, в результате которого определяются трудовые договоры, в которые необходимо дополнить : -сведениями о работнике или работодателе; -недостающими условиями труда 4.Разработка на основе утвержденных ИОГВ или органом местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных, муниципальных учреждений их руководителей и отдельных категорий работников показателей эффективности деятельности работников учреждения труда. Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками 5.Разработка изменений в положение о выплатах стимулирующего характера с учетом разработанных показателей. Изменения принимаются в соответствии с требованиями ст. 135 ТК РФучитывается мнение представительного органа работников, если иное не установлено в коллективном договоре учреждения. 6.Конкретизировать трудовую функцию работников. 7.Подготовить изменения в трудовые договоры с работниками. 8.Уведомить работников в соответствии со ст. 74 ТК РФ письменно, не менее чем за 2 месяца. 9.Внести изменения в трудовой договор. ВАЖНО – всю работу по введению эффективного контракта вести в обстановке гласности, обсуждения в трудовом коллективе Показатели эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников «Об Приказ Минкультуры России от 28 июня 2013 г. № 920 «Об утверждении методические рекомендации по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» Документы, в которых устанавливаются показатели деятельности учреждений Государственное (муниципальное) задание учреждению «Дорожная карта» Государственные (муниципальные)программы Иные документы, которыми установлены показатели, на достижение которых должны работать учреждения Критерии оценки деятельности учреждений Степень выполнения учреждением государственного (муниципального) задания Отсутствие замечаний со стороны учредителя и иных проверяющих органов по целевому и эффективному использованию бюджетных средств и имущества Отсутствие задолженности по выплате заработной платы Рост средней заработной платы работников учреждения в отчётном году по сравнению с предыдущим годом Степень достижения целевых показателей эффективности работы учреждения Степень достижения показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения со средней заработной платой в автономном округе Показатели эффективности деятельности: Разрабатываются для каждого типа учреждений Утверждаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Субъектов РФ и органами местного самоуправления для оценки деятельности учреждений и их руководителей; правовыми локальными актами учреждений – для основных категорий работников Показатели эффективности деятельности руководителей государственных учреждений культуры 1. Критерии по основной деятельности Отсутствие обоснованных жалоб потребителей оказываемых учреждением услуг, Отсутствие фактов неисполнения поручений учредителя Публикация информации о деятельности учреждения в средствах массовой информации +Критерии, сформированные для каждого типа учреждений Показатели эффективности деятельности руководителей государственных учреждений культуры 2. Критерии финансово-экономической деятельности учреждения Отсутствие необоснованных фактов исполнения государственного задания не в полном объёме Выполнение плана доходов учреждения от приносящей доход деятельности Выполнение плана по направлению денежных средств от приносящей доход деятельности на заработную плату Отсутствие необоснованных фактов законодательства Российской Федерации по проверок деятельности учреждения нарушений результатам Показатели эффективности деятельности руководителей государственных учреждений культуры 3. Критерии деятельности, направленной на работу с кадрами Укомплектованность учреждения персоналом по основному виду деятельности (не менее____%) Своевременное обеспечение повышение персонала (отсутствие нарушения сроков) Текучесть кадров (персонала деятельности не более ___%) по квалификации основному виду Степень достижения показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения со средней заработной платой в автономном округе Показатели эффективности деятельности руководителей государственных учреждений культуры (по типам учреждений) Общедоступные (публичные) библиотеки количество справок, консультаций для пользователей (всего), в т.ч.: -количество справок, консультаций для пользователей в автоматизированном (виртуальном) режиме (единиц) количество полнотекстовых оцифрованных документов, включённых в состав электронной библиотеки, (единиц) количество записей электронного каталога и других баз данных, создаваемых библиотекой (единиц) количество записей, переданных библиотекой в Сводной электронный каталог библиотек России (экземпляров) Показатели эффективности деятельности руководителей государственных учреждений культуры (по типам учреждений) Музеи количество изображений и описаний музейных предметов и музейных коллекций, внесенных в электронную базу данных музея (единиц) доля опубликованных музейных предметов во всех формах (публичный показ в экспозиции или на выставках музея, научные публикации, предоставление музейных предметов на выставки других музеев, воспроизведение в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме) в общем количестве музейных предметов основного фонда (процентов) количество выставок (единиц) количество посетителей экспозиций и выставок в музее (единиц) Показатели эффективности деятельности руководителей государственных учреждений культуры (по типам учреждений) Организации культурно-досугового типа количество участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом (процентов) количество участников клубных формирований по сравнению с предыдущим годом (процентов) число культурно-досуговых мероприятий, проведенных КДУ (единиц) - доля мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей и молодежи в общем объеме мероприятий учреждения (процентов) количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (процентов) число лауреатов международных, всероссийских, межрегиональных и областных конкурсов и фестивалей (человек) Показатели эффективности деятельности руководителей государственных учреждений культуры (по типам учреждений) Детские школы искусств Контингент учащихся (сохранность) Наличие предпрофессиальных образовательных программ Наличие (выявление) лауреатов, дипломантов Наличие выпускников, поступающих в высшие учебные заведения