ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ - Красноярская краевая организация

КРАСНОЯРСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
РОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА
РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
К ТРУДОВЫМ ДОГОВОРАМ
(ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ)
В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ
ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА
«Нормативно-правовая база для отказа от сметного
финансирования учреждений и введения новой системы оплаты труда
уже создана. Теперь задача - повсеместно внедрить ее и обеспечить
практическую реализацию уже предусмотренного законодательством
нового механизма финансирования государственных и муниципальных
учреждений, а в самих учреждениях - обеспечить переход к
"эффективному контракту", который должен четко определять условия
оплаты труда и "социальный пакет" работника в зависимости от
качества и количества выполняемой им работы. Применение
"эффективного
контракта"
также
призвано
повысить
конкурентоспособность государства как работодателя на региональных
рынках труда и сопоставимость стоимости труда в государственном,
муниципальном и частном секторах экономики.
Этапы перехода к "эффективному контракту" должны быть
увязаны с конкретными структурными и институциональными
изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на
повышение
эффективности
образования,
науки,
культуры,
здравоохранения».
Из Бюджетного послания Президента РФ Федеральному собранию
от 28.06.2012 «О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах»
Программа поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012 2018 годы, утвержденная распоряжением
Правительства Российской Федерации от
26.11.2012 г. № 2190-р
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:
сокращение разрыва между средним уровнем оплаты
труда работников учреждений и средним уровнем
заработной платы по субъекту Российской Федерации;
устранение необоснованной дифференциации в уровне
оплаты труда руководителей и работников учреждений;
совершенствование системы критериев и показателей
эффективности деятельности учреждений и работников;
отмена стимулирующих выплат, устанавливаемых без
учета
показателей
эффективности
деятельности
учреждений и работников;
оптимальное соотношение гарантированной части
заработной платы и стимулирующих надбавок.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:
совершенствование системы оплаты труда
работников учреждений, ориентированной на
достижение конкретных показателей качества и
количества
оказываемых
государственных
(муниципальных) услуг (выполнения работ);
создание прозрачного механизма оплаты труда
руководителей учреждений;
развитие кадрового потенциала работников
учреждений;
создание организационных и правовых условий
для достижения целевых показателей уровня
средней заработной платы работников.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА:
 установление окладов (должностных окладов), ставок
заработной платы на основе актуализации
профессионально-квалификационных требований к
работникам, ПКГ, типовых норм труда; локальных норм
труда; содержания трудовых функций по
соответствующим должностям в трудовых договорах;
рекомендуемых минимальных окладов (ставок);
установления базовых окладов по профессиональным
квалификационным группам.
совершенствование системы стимулирующих выплат,
совершенствование системы предоставления
дополнительных гарантий и мер социальной поддержки
работников учреждений.
ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ трудовой договор с работником, в котором
конкретизированы:
 должностные обязанности,
 условия оплаты труда,
 показатели
и
критерии
оценки
эффективности деятельности для назначения
стимулирующих выплат в зависимости от
результатов труда и качества оказываемых
государственных (муниципальных) услуг,
 меры социальной поддержки.
Рекомендации по оформлению трудовых
отношений с работником государственного
(муниципального)
введении
учреждения
эффективного
при
контракта,
утвержденные Приказом Минтруда России
от 26.04.2013 г. № 167н
В соответствии с Трудовым кодексом РФ единственной
формой правового оформления трудовых отношений между
работником и работодателем – трудовой договор.
С введением эффективного контракта изменяется
порядок оплаты труда, который является изменением
условий, определенных сторонами трудового договора, и
осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Введение эффективного контракта
не изменяет
порядка заключения и изменения трудового договора, а
также срока, на который он заключается.
Введение эффективного контракта подразумевает
качественное совершенствование трудовых отношений в
рамках трудовых договоров.
При поступлении на работу с работником
заключается трудовой договор (Примерная
форма трудового договора - в приложении
№ 3 к Программе) – ст. 57 Трудового кодекса
РФ.
С работником, состоящим в трудовых в
трудовых отношениях с работодателем,
оформляется дополнительное соглашение к
трудовому договору – ст. 72,74 Трудового
кодекса РФ.
КОНКРЕТИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА:
ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ – работа по должности в
соответствии со штатным расписанием, профессии,
специальности с указанием квалификации;
конкретный вид поручаемой работнику работы.
Обязательно
оговариваются
поручаемой работнику работы.
все
виды
КОНКРЕТИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ
ОПЛАТЫ ТРУДА:
размер оклада (должностного оклада), ставки
заработной платы работника учреждения;
выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера.
КОНКРЕТИЗАЦИЯ ВЫПЛАТ
КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
вид выплаты
размер выплаты
факторы, обусловливающие получение выплаты.
Пример:
Наименование
выплаты
Работа в ночное время
Фактор,
обуславливающий
получение выплаты
Размер выплаты
Конкретный размер
Указывается время работы доплат, установленный в
в ночную смену
положении об оплате труда
работников учреждения.
КОНКРЕТИЗАЦИЯ ВЫПЛАТ
СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
вид выплаты
условия получения выплаты
показатели
и
критерии
эффективности деятельности
значения показателей
периодичность
размер выплаты.
оценки
КОНКРЕТИЗАЦИЯ ВЫПЛАТ
СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
Перечень
показателей
Перечисляются
качественные
показатели
деятельности
работника,
установленные по
каждой категории
должностей и
профессий в
положении об
оплате труда
работников
учреждения
Критерии оценки
(значения
показателей)
Указываются
значения
показателей в
соответствии с
положением об
оплате труда
работников
учреждения
Размер
стимулирующих
выплат, в % к
должностному
окладу (окладу)
Периодичность
(квартальная,
годовая,
ежемесячная)
Указывается размер
выплаты за каждый
Указывается
качественный
периодичность
показатель
выплаты с учетом
деятельности в
достижения целей и
соответствии с
показателей
размером,
эффективности
установленным в деятельности
положении об
учреждения
оплате труда
работников
учреждения
Условия
осуществления
стимулирующего
и
выплат
компенсационного
характера излагаются в трудовом договоре
или дополнительном соглашении в форме,
понятной
работнику
работодателю,
и
учреждения
и
исключающей
неоднозначное толкование этих условий.
КОНКРЕТИЗАЦИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ
НАЗНАЧЕНИЯ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ
Приказ Минкультуры России от 28.06.2013 г. №
920
«Об
утверждении
Методических
рекомендаций
по
разработке
органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления
показателей
эффективности
деятельности
подведомственных учреждений культуры, их
руководителей
и
работников
по
видам
учреждений и основным категориям работников»
ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рекомендуется
разработать
для
каждого
типа
учреждений культуры:
общедоступные (публичные) библиотеки;
музеи;
театры;
организации
культурно-досугового
типа;
парки
культуры и отдыха; цирки, цирковые коллективы;
зоопарки;
концертные
организации,
самостоятельные
коллективы;
производство, прокат и показ фильмов; радиовещание
и телевидение; архивы;
прочие учреждения стационарного и передвижного
характера.
Показатели эффективности должны основываться на
показателях и индикаторах:
 Государственной программы РФ "Развитие культуры и
туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением
Правительства РФ от 27.12.2012 г. N 2567-р;
 ФЦП "Культура России (2012 - 2018 годы)", утвержденной
постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 г. N 186;
 Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры", утвержденного
распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 г. N 2606-р;
 указанных в ведомственных перечнях государственных
(муниципальных) услуг (работ), перечнях критериев оценки
деятельности государственных (муниципальных) учреждений
культуры, положениях о выплатах стимулирующего характера
руководителям государственных (муниципальных)
учреждений культуры, иных нормативных правовых актах
субъекта РФ или муниципального образования.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
1. Трудовой кодекс РФ
2. Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики»
3. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 г. № 2190-р «Об
утверждении Программы поэтапного совершенствования системы
оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 2018 годы»
4. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 г. № 2606-р «Об
утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
(вместе с "Планом мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры")
5. Распоряжение Губернатора Красноярского края от 25.02.2013 г. № 58-рг
«Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры Красноярского края»
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 г. № 329 «О типовой
форме трудового договора с руководителем государственного
(муниципального) учреждения»
7. Приказ Минтруда России от 26.04.2013 г. № 167н «Об утверждении
рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником
государственного (муниципального) учреждения при введении
эффективного контракта»
8. Приказ Минтруда России от 31.05.2013 г. № 235 «Об утверждении
методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной
власти по разработке типовых отраслевых норм труда»
9. Приказ Минкультуры России от 28.06.2013 г. № 920 «Об утверждении
Методических рекомендаций по разработке органами государственной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления показателей эффективности деятельности
подведомственных учреждений культуры, их руководителей и
работников по видам учреждений и основным категориям работников»
10. Письмо Минкультуры России от 07.03.2013 г. № 24-01-39/13-ГИ «О
Методических рекомендациях по выполнению Указа Президента РФ от
07.05.2012 г. № N 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики»
6.