Структура и функции СУБП предприятия ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ОРПО

advertisement
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»
Структура и функции
СУБП предприятия
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Политика предприятия в сфере
безопасности
• обеспечение безопасности полетов имеет
высший приоритет в политике и принципах
предприятия
• главной задачей предприятия является
достижение и поддержание уровня и целей
безопасности, установленных государством
• руководство
предприятия
обязуется
поддерживать деятельность СУБП на самом
высоком уровне
• руководители
несут
персональную
ответственность за состояние безопасности
полетов в своих подразделениях.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Состав и структура СУБП предприятия
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ ГК
Генеральный директор
Комиссия по безопасности полетов
Дирекция по управлению
безопасностью полетов и качеству
Дирекция по ОрВД и ИВП
Дирекция по РТОП и АС
ФИЛИАЛЫ ГК
Директор филиала
Комиссия по безопасности полетов
Инспекция по безопасности полетов
Служба движения
Служба ЭРТОС
ЦЕНТРЫ ОВД
Начальник центра ОВД/отделения центра ОВД
Служба движения
Служба ЭРТОС
Штатные и внештатные инспекторы
по безопасности полетов
в сфере ОВД и в сфере ЭРТОС
Примечание: В центрах ОВД и отделениях центров ОВД допускается замена штатного инспектора на внештатного.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции СУБП предприятия
Функции управления безопасностью полетов
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ
 Контроль и управление безопасностью в ген. дирекции и филиалах.
 Разработка, внедрение, эксплуатация и контроль СУБП в предприятии.
ФИЛИАЛЫ ГК
 Контроль и управление безопасностью в филиале и центрах ОВД.
 Внедрение, эксплуатация и контроль СУБП в филиале и центрах ОВД
ЦЕНТРЫ ОВД
Контроль и управление в центре, в подчиненных РЦ ЕС ОрВД и АДЦ.
Мониторинг опасных факторов и нарушений при ОрВД в центре ОВД.
Мониторинг недостатков РТОП и связи в центра ОВД.
Мониторинг недостатков смежных служб обеспечения полетов.
Внедрение, эксплуатация и контроль СУБП в филиале и центрах ОВД
•На каждом уровне деятельность СУБП документируется.
•Позитивный опыт деятельности СУБП обобщается
подразделениях предприятия.
и
распространяется
в
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции СУБП в центрах ОВД
• Центры ОВД - ключевой элемент СУБП, здесь
выполняются
основные
функции
управления
безопасностью:
упреждающее
выявление
факторов,
угрожающих безопасности полетов;
- определение опасности и причин угрожающих
факторов;
- разработка, реализация мер по устранению и
профилактике причин;
-контроль эффективности профилактических
мер.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции руководителя и служб центра ОВД
Начальник центра ОВД :
- определяет безусловный приоритет и заявляет
о
личной
ответственности за безопасность
полетов, формирует культуру безопасности ;
организует
и
обеспечивает
выявление
угрожающих факторов и оценку связанных с
ними
рисков,
проведение
мониторинга
нарушений и недостатков,;
- выполняет мониторинг показателей и оценивает
результаты центра в обеспечении безопасности,
формирует и выполняет квартальные планы по
обеспечению безопасности в центре;
- ежеквартально формирует и представляют
отчетность о деятельности СУБП центра в
филиал.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции службы движения центра ОВД
Служба движения центра ОВД организует
и выполняет :
- выявление угрожающих факторов в сфере
ОВД и оценку связанных с ними рисков ;
мониторинг
нарушений
при
ОВД,
недостатков
в
метеорологическом,
электросветотехническом и аэродромном
обеспечении полетов;
- готовит квартальную отчетность центра в
части мониторинга нарушений и недостатков
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции службы ЭРТОС центра ОВД в СУБП
Служба ЭРТОС организует и выполняет :
- выявление угрожающих факторов в сфере
своей деятельности и оценку связанных с
ними рисков;
- мониторинг нарушений и недостатков в
радиотехническом
и
электросвязном
обеспечении полетов;
- готовит квартальную отчетность центра в
части
мониторинга
нарушений
и
недостатков
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции штатных инспекторов по безопасности полетов в сфере
УВД и в сфере РТОП и связи центра ОВД
• инспектирует работу центра в сфере
СУБП;
• контролируют выполнение квартальных
планов по обеспечению безопасности;
• готовит предложения по дальнейшему
развитию СУБП в центре ОВД и
представляет отчетность о деятельности
инспекторов центра и отделения ОВД,;
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции СУБП в филиалах
• В филиалах реализуются функции
- организации, управления, контроля
и отчетности о деятельности СУБП в
подчиненных центрах ОВД и в филиале
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции руководителя и служб филиала
Директор филиала :
- определяет безусловный приоритет и заявляет о личной
ответственности за безопасность полетов в филиале,
формирует культуру безопасности ;
- организует и обеспечивает деятельность СУБП в
подчиненных центрах ОВД и в филиале;
- возглавляет и организует деятельность комиссии по
безопасности полетов в филиале
- организует мониторинг показателей и оценивает
результаты филиала в обеспечении безопасности,
утверждает и обеспечивает выполнение квартальных
планов по обеспечению безопасности в филиале;
- организует формирование, рассматривает, утверждает и
представляют ежеквартально отчетность о деятельности
СУБП в филиале.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции службы движения/ЭРТОС филиала
•
•
•
•
Служба движения/ЭРТОС филиала:
организует, управляет и контролирует
деятельность служб движения/ЭРТОС центров ОВД
в сфере СУБП;
рассматривает, согласовывает и представляет
для утверждения квартальные отчеты центров
ОВД в части деятельности служб движения/ЭРТОС;
готовит квартальную отчетность о
деятельности службы движения/ЭРТОС филиала в
сфере СУБП;
разрабатывает, представляет на утверждение
директору филиала, обеспечивает выполнение и
отчитывается по квартальным планам
обеспечению безопасности в филиале и
подчиненных центрах ОВД (в части касающейся
служб движения/ЭРТОС).
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции отделов инспектирования филиала
Отделы инспектирования филиала:
• контролирует деятельность СУБП в филиале и в
подчиненных филиалу центрах ОВД;
• контролирует и утверждает результаты мониторинга,
контролирует
выполнение
квартальных
планов
по
обеспечению безопасности в филиале и в подчиненных
центрах;
• согласовывает квартальную отчетность подчиненных
центров ОВД, готовит и представляет для утверждения
квартальную отчетность о деятельности Инспекции
филиала в сфере СУБП директору филиала ;
• организует деятельность комиссий по безопасности
полетов филиалов
• организует и управляет деятельностью штатных и
внештатных инспекторов по безопасности полетов в
центрах ОВД
• разрабатывает предложения по дальнейшему развитию
СУБП в филиале.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции комиссий по безопасности полетов филиала
Комиссия по безопасности полетов филиала :
• рассматривает
и
принимает
решения
по
ключевым вопросам обеспечения безопасности
полетов в филиале и центрах ОВД, в том числе:
определяет приоритеты и ресурсное обеспечение
мероприятий в сфере безопасности полетов,
рассматривает и рекомендует к утверждению
отчетную документацию филиала, предложения
по развитию СУБП и квартальные планы
мероприятий по обеспечению безопасности
полетов и отчеты о выполнении этих планов в
филиале.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции СУБП в генеральной дирекции
• В генеральной дирекции реализуются
функции:
• Разработки, внедрения и развития СУБП
предприятия;
• организации, управления, контроля и
отчетности по деятельности СУБП в
филиалах и в генеральной дирекции;
• взаимодействия и отчетности в сфере
СУБП
перед
государственными
контролирующими органами
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции руководителя и служб ген. дирекции
Директор предприятия :
- определяет безусловный приоритет и заявляет
о
личной
ответственности за безопасность
полетов в предприятии, формирует культуру
безопасности ;
организует,
обеспечивает
и
руководит
деятельностью СУБП в предприятии;
- организует и возглавляет деятельность
комиссии по безопасности полетов предприятия;
- оценивает деятельность СУБП предприятия,
утверждает и обеспечивает выполнение планов
обеспечения безопасности;
организует
выполнение,
рассматривает,
утверждает и представляет отчетность о
деятельности
СУБП
предприятия
в
государственные регулирующие органы.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции дирекций генеральной дирекции
Дирекция по безопасности полетов и качеству:
•
•
•
•
•
•
•
разрабатывает, внедряет и развивает СУБП предприятия,
обеспечивает информационную, методическую и нормативную
поддержку, обобщает и распространяет позитивный опыт и
информацию о деятельности СУБП ;
выполняет
мониторинг
показателей
безопасности
в
предприятии;
контролирует
деятельность
СУБП
в
предприятии,
координирует
и
направляет
деятельность
отделов
Инспектирования филиалов в сфере СУБП;
рассматривает и согласовывает (в части касающейся)
квартальные отчеты о деятельности СУБП филиалов
предприятия;
разрабатывает и представляет генеральному директору для
утверждения отчетность о деятельности дирекции в сфере
СУБП;
контролирует результаты мониторинга и выполнение
квартальных планов по обеспечению безопасности в
предприятии;
организует деятельность комиссии по безопасности полетов
генеральной дирекции.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции дирекций генеральной дирекции
• Дирекция по ОрВД и ИВП и Дирекция по РТОП и АС
•
•
•
•
•
в части их касающейся:
координируют деятельность служб движения и ЭРТОС
филиалов в сфере СУБП;
организуют и контролируют выявление и профилактику
угрожающих факторов, мониторинг нарушений при ОрВД,
недостатков РТОП и С, недостатков в метеорологическом,
электросветотехническом и аэродромном обеспечении;
рассматривают и согласовывают квартальные отчеты о
деятельности СУБП филиалов предприятия;
готовят и представляет генеральному директору для
утверждения квартальную отчетность о деятельности
дирекций в сфере СУБП;
разрабатывают,
представляют
на
утверждение,
обеспечивают выполнение и отчитываются по планам
мероприятий по обеспечению безопасности в предприятии .
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции структурных подразделений в СУБП
Функции комиссии по безопасности полетов
генеральной дирекции
Комиссия по безопасности полетов:
• рассматривает
и принимает окончательные
решения
по
всем
ключевым
вопросам
деятельности СУБП предприятия;
• - дает оценку состояния безопасности полетов в
предприятии и филиалах и оценку деятельности
СУБП предприятия;
• -рассматривает и утверждает планы повышения
безопасности и отчеты о их выполнении;
• контролирует
выполнение
Государственной
программы обеспечения безопасности полетов;
• - принимает решения по распределению ресурсов
на цели обеспечения безопасности полетов;
Состав комиссий по управлению безопасностью
полетов при ОрВД
Председатель комиссии:
Главный исполнительный директор
Ответственный секретарь
комиссии:
Руководитель по вопросам
безопасности полетов
Руководитель
по ОрВД
Руководитель
по РТОП
Руководитель
по финансам
Руководитель
по персоналу
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Функции основных производственных служб в СУБП
Служба ОрВД
Служба РТОП и С
Инспекция по
безопасности полетов
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ
- согласование квартальной отчетности
- согласование квартальной отчетности
филиалов;
-анализ и полугодовая отчетность по
мониторингу в предприятии;
- разработка и выполнение полугодовых
планов обеспечения безопасности в
предприятии (в части касающейся).
филиалов;
- полугодовая отчетность по мониторингу в
предприятии;
- разработка и выполнение квартальных
планов
обеспечения
безопасности
в
предприятии (в части касающейся).
- мониторинг безопасности в предприятии;
- контроль деятельности, полугодовая
отчетность, развитие СУБП предприятия;
- обеспечение деятельности комиссии по
безопасности полетов предприятия;
методическое,
нормативное
и
информацион- ное обеспечение СУБП;
ФИЛИАЛЫ
ФИЛИАЛЫ
ФИЛИАЛЫ
- согласование квартальной отчетности
- согласование квартальной отчетности
центров ОВД;
- анализ и квартальная отчетность по
мониторингу в филиале;
- разработка и выполнение квартальных
планов обеспечения безопасности в
филиале (в части касающейся).
центров ОВД;
- анализ и квартальная отчетность по
мониторингу в филиале;
- разработка и выполнение квартальных
планов обеспечения безопасности в филиале
(в части касающейся).
контроль
и
оценка
результатов
мониторинга; - контроль выполнения
квартальных
планов
обеспечения
безопасности в филиале;
- обеспечение деятельности комиссии по
безопасности полетов филиала;
-контроль и дальнейшее развитие СУБП;
-
ЦЕНТРЫ ОВД
ЦЕНТРЫ ОВД
ЦЕНТРЫ ОВД
- мониторинг нарушений при ОрВД,
- мониторинг недостатков РТОП и С, в
-организация и контроль деятельности
недостатков служб обеспечения полетов;
- квартальная отчетность по мониторингу
в центрах ОВД;
выполнение
квартальных
планов
обеспечения безопасности в центрах ОВД
(в части касающейся).
центрах ОВД;
- квартальная отчетность по мониторингу в
центрах ОВД;
выполнение
квартальных
планов
обеспечения безопасности в центрах ОВД
(в части касающейся).
штатных и внештатных инспекторов по
безопасности полетов;
-контроль мониторинга и выполнения
квартальных
планов
обеспечения
безопасности в центрах ОВД:
-дальнейшее развитие СУБП.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Отчетность подразделений в СУБП предприятия
Документирование и отчетность в СУБП
• Документирование и отчетность является
важнейшими требованиями СУБП, так как
без
этого
невозможно
реализовать
управление безопасностью;
• Документирование
деятельности
производится на всех уровнях СУБП;
• Центры ОВД, филиалы и генеральная
дирекция предприятия ежеквартально
отчитываются о деятельности в СУБП
• Документирование и отчетность в СУБП
производятся в БД БП.
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Состав автоматизированной системы управления
безопасностью полетов при ОрВД
База данных по
авиационным
событиям
База данных по
нарушениям при
ОрВД
Отчетность о
деятельности
СУБП
База данных по
оценкам рисков
при ОрВД
База данных по
проверкам
центров ОВД и
филиалов
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Отчетность подразделений в СУБП предприятия
Документирование и отчетность в центрах ОВД
В центрах ОВД документируются:
• Результаты выявления опасных факторов, оценки
связанных с ними рисков, проведенные защитные
меры и контрольные оценки рисков;
• результаты мониторинга нарушений при ОрВД,
мониторинга недостатков в деятельности смежных
служб обеспечения полетов;
• результаты деятельности штатных и инспекторов по
безопасности полетов в сфере СУБП.
Документирование производится в специальных
разделах БД БП
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Отчетность подразделений в СУБП предприятия
Документирование и отчетность в центрах ОВД
Службы движения и ЭРТОС центров ОВД
• Фиксируют в БД БП выявленные опасные факторы,
нарушения при ОрВД, нарушения при ЭРТОС,
недостатки в радиотехническом, метеорологическом, электросветотехническом и аэродромном
обеспечении полетов, меры по их профилактике
• БД БП ежеквартально автоматически формирует
справки о итогах работы центра в сфере СУБП
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Приемлемые уровни безопасности полетов
•
Приемлемый уровень безопасности –
общая концепция выражаемая через
•
Показатели уровня безопасности –
мерки позволяющие определить соответствие
приемлемому уровню
•
Заданные уровни безопасности –
количественные значения показателей безопасности
•
Индикаторы безопасности –
заданные уровни безопасности на сегодня
•
Целевые уровни безопасности –
заданные уровни безопасности на перспективу
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
И
Я
ГО
ОРПОРА Ц
СК
Download