Вступление в ВТО: возможные эффекты

Вступление в
ВТО: возможные
эффекты
Изменения, произошедшие в
некоторых странах после
вступления в ВТО и
возможные последствия для
Украины
www.advanter.com.ua
План отчёта
Молдова-ВТО
Грузия-ВТО
Армения-ВТО
Польша-ВТО
Украина-ВТО
2
Молдова-ВТО
www.advanter.com.ua
Республика Молдова
Республика Молдова вступила в ВТО 27 июня 2001 года.
Молдова вступила в ВТО со статусом развитой страны, в
результате чего переходный период для нее составил 4
года. Однако Молдова относится к беднейшим странам
Европы, и в этом смысле по отношению к ней была
проявлена несправедливость.
4
ВВП (текущие
цены), млн. лей
Валовый внутренний продукт (текущие цены), млн. лей
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
5
Год вступления в ВТО
ВВП на душу
населения, лей
Валовый внутрений продукт на душу населения, лей
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
6
Год вступления в ВТО
Темп роста ВВП на душу населения, %
Рост ввп на душу
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
7
Год вступления в ВТО
Объем промышленной продукции, млн.
Oбъем промышленной продукции (в текущих ценах), млн. лей
лей
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
8
Год вступления в ВТО
Продукция сельского хозяйства, млн.
Продукция сельского хозяйства (в текущих ценах), млн. лей
лей
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
9
Год вступления в ВТО
Инвестиции в основной капитал, млн.
Инвестиции в основной капитал, млн. лей
лей
6000
5000
4000
3000
Увеличени
е темпов
прироста
инвестиций
2000
1000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
10
Год вступления в ВТО
Показатели внешней
торговли, млн. лей
Внешняя торговля, млн лей
2000000
1500000
1000000
Экспорт
Импорт
500000
Торговый
баланс
0
1997
1998
1999
2000
2001
-500000
-1000000
2002
2003
2004
Стабильное
увеличение
негативного сальдо
торгового баланса,
однако при этом
начало роста экспорта
11
Год вступления в ВТО
Темп роста сальдо торгового баланса, %
Рост Торг.баланса
100
50
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
-50
-100
-150
12
Год вступления в ВТО
Среднемесячная
номинальная заработная
плата
одного работающего в
Средняя
заработная
плата
одного
экономике, лей
работающего в экономике, лей
1200
1000
800
Значительный
рост средней
заработной
платы
600
400
200
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
13
Год вступления в ВТО
Темп роста средней заработной платы,
%
рост ЗП
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
14
Год вступления в ВТО
Выгоды и недостатки для экономики
Молдовы после вступления в ВТО
Выгоды
Увеличение иностранных инвестиций в молдавский текстиль
С 2002 года наблюдается быстрый рост как номинальной, так и
реальной заработной платы.
Рост количества и расходов туристов
Недостатки
Молдова приняла очень жесткие условия по сельскохозяйственным
тарифам, фактически ограничив меры поддержки данного сектора
Средний уровень импортных тарифов не обеспечивает должной
степени защиты внутреннего производства пищевых товаров
Под давлением развитых стран подписала ряд соглашений,
формально не обязательных для всех стран-участниц
Произошла резкая и очень важная для эффективного земледелия
консолидация земельных участков (средний размер их в Молдове
увеличился с 1,5—3 га до 680 га).
Начиная с 2001 года дефицит торгового баланса Молдовы начал
расти
Фактор стабильности дал достаточно сильный толчок расширению
торговых связей и экономическому развитию страны в целом
После вступления очень сильно пострадали сахарная и
винодельческая отрасли. За четыре последних года ввоз сахара в
страну вырос с 0,3 тыс. до 57 тыс. тонн.
15
Выводы
После вступления в ВТО для республики Молдова произошли такие изменения:
ВВП продолжает расти, однако темпы прироста ВВП на душу населения немного
замедлились
Если сравнивать производство товаров сельского хозяйства и промышленности, то
последнее показало больший прирост
Это могло произойти, из-за существенного прироста инвестиций в основной капитал по
сравнению с предыдущими 3 годами
Если говорить о внешней торговле, то тут замечено увеличение отрицательного сальдо
торгового баланса, однако при этом, после вступления в ВТО молдавский экспорт начал
расти
Также можно отметить, что средняя заработная плата за 3,5 года после вступления в
ВТО повысилась больше, чем за 3,5 года до вступления
16
Грузия-ВТО
www.advanter.com.ua
Грузия
14 июня 2000 года Грузия стала 137-м членом Всемирной Торговой
Организации.
Фактически страна вступила в ВТО со статусом развитой страны с
переходным периодом в 5 лет и, следовательно, условия в этот период
для нее оказались жестче, чем для развивающихся стран.
В общем виде обязательства, принятые Грузией перед ВТО, можно
сгруппировать в следующем порядке:
тарифные уступки по сельскохозяйственным товарам: 12,1%,
переходный период - 5 лет;
тарифные уступки по другим товарам: 5,8%, переходный период - 5
лет;
12 видов товаров (среди них абрикос, черешня, персики, земляника,
табачные изделия и т.д.) облагаются 30% связным тарифом;
экспортные субсидии по сельскому хозяйству: ноль. Грузия
отказалась от применения экспортных субсидий и намерена
регулировать экспорт-импорт с использованием в основном
таможенных тарифов.
18
ВВП (текущие
цены), млн. лари
Валовый внутренний продукт (текущие цены), млн лари
30000
28000
26000
24000
22000
20000
18000
16000
14000
12000
10000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
19
Год вступления в ВТО
ВВП на душу
населения, лари
Валовый внутренний продукт (текущие цены), лари
7000
6500
6000
5500
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
20
Год вступления в ВТО
Темпы роста ВВП на душу населения, %
Рост ВВП на душу
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
21
Год вступления в ВТО
Объем промышленной продукции, млн.
лари
Промышленность
3 000,0
2 500,0
2 000,0
1 500,0
1 000,0
500,0
0,0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
22
Год вступления в ВТО
Продукция сельского хозяйства, млн.
лари
Agriculture, Forestry, Fishing
2 000,0
1 800,0
1 600,0
1 400,0
1 200,0
1 000,0
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
23
Год вступления в ВТО
Показатели внешней торговли, млн.
лари
3000
2500
2000
1500
1000
Экспорт
Импорт
Торговый баланс
500
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Стабильное
увеличение
негативного сальдо
торгового баланса,
однако при этом
начало роста экспорта
-500
-1000
-1500
-2000
24
Год вступления в ВТО
Темпы роста сальдо торгового баланса
Рост торг бал
60
40
20
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
-20
-40
-60
-80
25
Год вступления в ВТО
Средняя заработная плата одного
работающего в экономике, лари
Average montly salary, GEL
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
26
Год вступления в ВТО
Темпы роста средней заработной платы
Рост З.п.
35
30
25
20
15
10
5
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
27
Год вступления в ВТО
Выводы
После вступления в ВТО в экономике республики Грузия произошли такие изменения:
ВВП продолжает расти, однако темпы прироста ВВП на душу населения только после 3
лет членства вернулись на прежний уровень и продолжают увеличиваться
При сравнении производства товаров сельского хозяйства и промышленности, то
последнее показало намного больший прирост
Если говорить о внешней торговле, то тут замечено очень сильное увеличение
отрицательного сальдо торгового баланса, которое стало расти сразу после вступления
Грузии в ВТО
Средняя заработная плата продолжает расти, однако темпы прироста пока оставляют
желать лучшего
28
Армения-ВТО
www.advanter.com.ua
Армения
5 февраля 2003 года Армения официально стала 145-ым членом ВТО
В рамках вступления Республики Армения в ВТО в 2002г. были завершены
двусторонние и многосторонние переговоры со странами - членами ВТО.
Двусторонние переговоры проводились в рамках торговли товарами и услугами, а
многосторонние - в рамках приведения торгово-экономической законодательной
базы Республики в полное соответствие с соответствующими соглашениями ВТО
В целом переговоры о членстве Армении в ВТО продолжались более 10 лет, что
отличает её от других стран – членов ВТО из СНГ: Молдавии, Киргизии и Грузии
30
ВВП, млн. $
ВВП, млн $
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
31
Год вступления в ВТО
ВВП на душу населения, млн. $
ВВП на душу населения $
1600
1400
1200
1000
800
600
400
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
32
Год вступления в ВТО
Рост ВВП на душу населения
Рост ВВП на душу
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
-5
33
Год вступления в ВТО
Объем промышленной продукции, млн.
драмов
Промышленность, млн. драмов
400000
350000
300000
250000
200000
150000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
34
Год вступления в ВТО
Продукция сельского хозяйства, млн.
драмов
С/х, млн. драмов
500000
450000
400000
350000
300000
250000
200000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
35
Год вступления в ВТО
Показатели внешней торговли, млн. $
1750
1500
1250
1000
750
Экспорт
500
Импорт
250
Торговый
баланс
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
-250
-500
-750
36
Год вступления в ВТО
Рост сальдо торгового баланса
Рост торг бал
30
20
10
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
-10
-20
-30
-40
37
Год вступления в ВТО
Средняя заработная плата одного
работающего в экономике, драмов
З.П., драмов
55000
50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
38
Год вступления в ВТО
Темпы роста заработной платы
Рост З.П.
35
30
25
20
15
10
5
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
39
Год вступления в ВТО
Выводы
После вступления в ВТО в экономике республики Армения произошли такие
изменения:
ВВП наращивает темпы своего роста
Это также может быть объяснено значительным увеличением выпуска продукции как
промышленности, так и сельского хозяйства сразу после вступления Армении в ВТО
Внешняя торговля: незначительное увеличение отрицательного сальдо торгового
баланса, однако оно стало расти только после вступления в ВТО
Средняя заработная плата показала существенный рост на следующий год после
вступления, темпы прироста остаются на высоком росте, однако постепенно снижаются
40
Польша-ВТО
www.advanter.com.ua
Польша
После ратификации требуемых документов и приведения в соответствие внутреннего
законодательства с постановлениями Уругвайского раунда, 1 июля 1995г. Польша была
принята в ВТО.
Поскольку сельское хозяйство имеет большое значение для экономики и внешней торговли
Польши, особенно важными были постановления Уругвайского раунда, относившиеся к
этому сектору. Польша взяла на себя все общие обязательства по либерализации,
предусмотренные Соглашением о сельском хозяйстве. Они относятся, в частности, к
определению квот доступа к рынку, а также к сокращению субсидирования сельского
хозяйства.
В области торговли услугами вступление Польши в ВТО означало принятие
безоговорочного принципа наибольшего благоприятствования, который гарантирует, что все
обязательства или концессии, предоставленные одному члену ВТО, должны
распространяться на остальных партнеров этой организации. В свою очередь,
национальный принцип, который в результате Уругвайского раунда распространен на
услуги, обязывает Польшу гарантировать такую же трактовку иностранных услуг и
оказывающих их субъектов, как и отечественных.
Вступая в ВТО, Польша взяла также на себя определенные обязательства по
либерализации финансовых услуг. Обязательствами по либерализации охвачены, в
частности, такие виды услуг, как принятие депозитов, ведение кредитной деятельности,
регулирование платежей и денежные переводы, посредничество в эмиссии ценных бумаг
(за исключением казначейских), услуги доверительных фондов.
В силу достигнутого в ВТО Соглашения о торговле продуктами ИТ, Польша уже на первом
этапе, т.е. с 1998г. снизила на 50% таможенные пошлины на большинство продуктов,
охваченных соглашением. Полная отмена таможенных пошлин на продукты ИТ наступило в
2000г.
42
ВВП, млрд. $
ВВП, млрд $
550
500
450
400
350
300
250
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
43
Год вступления в ВТО
ВВП на душу населения, $
ВВП на душу
14000
13000
12000
11000
10000
9000
8000
7000
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
44
Год вступления в ВТО
Продукция сельского хозяйства, млн.
злотых
С.Х., млн zlt
70000
65000
60000
55000
50000
45000
40000
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
45
Год вступления в ВТО
Показатели внешней торговли, млн. $
100000
80000
60000
Экспорт
Импорт
Торговый баланс
40000
20000
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
-20000
46
Год вступления в ВТО
Темп роста сальдо торгового баланса
Рост торг бал
40
20
0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
-20
-40
-60
-80
-100
-120
47
Год вступления в ВТО
Выводы
После вступления Польши в ВТО прошло 11 лет за это время в
её экономике произошли такие изменения:
Рост ВВП показывал хорошие темпы на протяжении 5 лет
после вступления, однако, после этого рост замедлился
Показатели внешней торговли, а именно сальдо торгового
баланса, оставались отрицательными в течение всего
времени членства в ВТО. При этом можно сделать вывод, что
период перестроения экономики под влиянием членства в
ВТО составил для Польши 5 лет, после этого отрицательное
сальдо торгового баланса стало немного сокращаться,
однако следует заметить, что до уровня 1994 года (год до
вступления) оно так и не вернулось
Преждевременное вступление Польши в ВТО обернулось
падением темпов роста с 7 до 1,5 % и увеличением
безработицы до 18 %
48
Украина-ВТО
Возможные негативные и
позитивные последствия
членства в ВТО для отдельных
отраслей экономики
www.advanter.com.ua
Последствия для экономики Украины
вцелом
Экспертный анализ показывает, что экономика страны в целом
выигрывает от вступления страны в ВТО. Дополнительный
кумулятивный рост ВВП будет составлять свыше 2%.
Преимущества от вступления страны в ВТО получат также
потребители. Рост производства, которое отобразится в росте
реальных доходов домохозяйств, и увеличение и расширение
предложения товаров за более низкими ценами позволит
увеличить благосостояние населения больше чем на 5%.
Рост совокупного выпуска тесно связан с влиянием на занятость
населения. Повышение спроса как на квалифицированную, так
и на неквалифицированную рабочую силу будет наибольшим в
металлургии (среди отраслей промышленности) и секторе
гостиниц и ресторанов (сектор услуг).
50
Отрасли с позитивным эффектом от
вступления в ВТО
Последствия вступления Украины в ВТО для отдельных секторов будут зависеть
как от структуры производства сектора, так и от исходного уровня защиты этих
секторов.
Наибольший выигрыш получат экспортно-ориентированные отрасли, которые
характеризуются, большими расходов на рабочую силу в добавленной
стоимости, а именно членство Украины в ВТО будет наиболее выгодным для
металлургии (+23,1% рост совокупного выпуска) и химической промышленности
(+20,1%) среди всех отраслей, которые производят товары, а также для
гостиничного и ресторанного бизнеса (+14,5%) в сфере услуг.
Для металлургии наибольшее влияние будет иметь улучшение доступа к рынку, а
для гостиничного и ресторанного бизнеса - реформа тарифов.
Другими отраслями промышленности, которые потенциально значительно
увеличат выпуск продукции, является производство кокса и добыча
неэнергетических материалов, которые удовлетворяют промежуточный спрос
секторов-лидеров. Рост выпуска в каждом из этих секторов может превысить
десять процентов.
За исключением гостиничного и ресторанного бизнеса сектор услуг будет
демонстрировать умеренный рост. В этом секторе больше всего вырастут сфера
коммунальных услуг, а именно, снабжение газа и электроэнергии (+6,7% но
+5,1% соответственно), и также телекоммуникации (+4,0%), причем в этом
секторе выпуск вырастет за счет снижения барьеров для ПИИ.
51
Отрасли с негативными последствиями
от вступления в ВТО
Выпуск в агропромышленном секторе, который имеет
наибольший исходный уровень защиты, может
уменьшиться, если в Украине не состоится существенное
улучшение производственных технологий.
Секторами, где ожидается наиболее значительное
сокращение объемов производства, является пищевая
промышленность (-22,8%) и рыбное хозяйство (-18,5%).
Объемы производства также сократятся в сельском
хозяйстве, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промышленности, в отрасли производства
машин и оборудования, которое в значительной мере
объясняется ростом импорта продукции этих секторов.
52
Металлургическая отрасль
Позитив
увеличение иностранных инвестиций в металлургический комплекс Украины,
необходимость чего предопределяется уровнем изношенности оборудования
металлургических комбинатов, который составляет 60-70%
возможность отмены квот на экспорт украинской продукции металлургии в ЕС,
что может увеличить общий объем экспорта продукции черной металлургии в
ЕС практически в 1,4 раза.
украинские производители получат возможность применения, при решении
торговых споров, механизма, предусмотренного нормами ВТО
украинские производители получат от вступления Украины в ВТО
одновременное упрощение условий доступа к рынкам 145 стран-членов
Всемирной организации торговли, доля которых составляет свыше 95%
мировой торговли
Негатив
ограничение возможности применения льгот стимулирующих производство и
экспорт предприятий, таких, как прямые субсидии
53
Химическая отрасль
Позитив
увеличение объемов иностранных инвестиций, необходимых для технологического
перевооружения предприятий отрасли и перехода к производству товаров с большей
долей добавленной стоимости
расширение доступа украинских товаров к внешним рынкам
расширение ассортимента и качества товаров, снижения их цен
оживление производства в экспорто-ориентированных секторах промышленности
членство в ВТО является предпосылкой учреждения консультаций между Украиной и ЕС
относительно заключения соглашения о свободной торговле, что значительно улучшит
доступ украинской химической продукции к рынкам стран ЕС
Негатив
усиление конкурентной борьбы между национальными и иностранными производителями
химических товаров
сужение внутреннего рынка сбыта для национальных товаропроизводителей
преимущества свободного доступа на рынки в большей степени касаются рынков с
«ценовой конкуренцией» то есть рынков сырьевой продукции, и значит с низким уровнем
прибыли
в результате вступления Украины в ВТО можно ожидать усиления конкуренции в секторах
малотоннажных продуктов, лаков, красок, отделочных материалов, что негативно повлияет
на работу соответствующих украинских предприятий, ввиду недозагрузки этих предприятий
54
Сельское хозяйство
Последствия вступления в ВТО:
усиление конкурентной борьбы между национальными и иностранными
производителями товаров и продукции в частности, сахара, молочных продуктов,
картофеля, овощей и фруктов.
возможное некоторое сужение внутреннего рынка сбыта для национальных
товаропроизводителей.
рост экспорта товаров, которые потребляются в украинском АПК (семена подсолнуха,
продовольственного и кормового зерна) может повлечь повышение цен на них на
внутреннем рынке.
На переговорах о вступлении в ВТО Украина отстаивает уровень внутренней
государственной поддержки в сумме 1,37 млрд. дол. США на год при том, что в 2000-2003
годах государственное субсидирование сельскохозяйственного сектора в Украине
фактически отсутствовало.
По мнению отраслевых экспертов, в результате вступления Украины в ВТО значительного
увеличения импорта сельскохозяйственной продукции в Украину не состоится. Рынок
сельскохозяйственной продукции, производство которой есть для Украины традиционным и
местным, защищен от импорта следующими факторами:
существенными транспортными расходами на доставку импортной продукции по
сравнению с продукцией местного производства;
отсутствием инфраструктуры поступления и деления значительных объемов
импортной сельскохозяйственной продукции в регионах;
невысокой покупательной способностью населения;
традиционными вкусами граждан Украины, в частности, в выборе продуктов питания
55
Спасибо за внимание!
группа компаний Advanter Group
+ 380 (44) 278 10 31
г. Киев, переулок Тараса Шевченко, 13
[email protected]
56