Источник ренты

Круглый стол
Экономическая политика в странах со средним уровнем доходов: между
олигархией и популизмом?
(мировой опыт и украинские реалии)
Киев, 26.05.06
Догонит ли Ахиллес черепаху?
Владимир Дубровский
На основе материалов проекта Understanding Reforms,проводимого
CASE Украина по заказу GDN
www.gdnet.org
В соавторстве с:
Янушем Ширмером, Уильямом Грэйвсом, Евгением Головахой, Алексеем
Гаранем, и Ростиславом Павленко
CASE Украина
www.case-ukraine.kiev.ua
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
Догонять легче, чем прокладывать путь?
Источники роста (макроэкономика):
технологии
Уже созданы, перенимаются
Далек от «насыщения», перетекает
капита
л
Население – моложе Социальные обязательства – меньше
Меньше социальная нагрузка
Можно учиться на ошибках предшественников
Что это – результат всемирного заговора
развитых стран?
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
Почему не работает «догоняющее
развитие»?
В некоторых странах государство успешно
«дирижирует» развитием:
Эффективность
«сильное» государство
сильно институциями
Компетентность
Добросовестность
По отношению к сложности проблем
Работает только на стадии
индустриализации, и только в некоторых
странах
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
Государство – обоюдоострый инструмент!
«Захват» государства группами интересов, прежде всего
ренто-ориентированным бизнесом и коррупционерами
Традиции
Качество бюрократии
Дисциплина
Доминирование
перераспределительных
настроений
Патернализм
ПОПУЛИЗМ
Коррупция Консервация
Отбор
Нерациональное
отраслевых неэффективного
размещение
диспропорций менеджмента
ресурсов
Низкая эффективность
экономики
Торможение
развития
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
Почему не работает «догоняющее
развитие»?
Теория конкурентоспособности (Портер):
Страны со средним уровнем доходов растут в основном за
счет инвестиций
Главный фактор конкурентоспособности – эффективность:
Рыночные механизмы
обеспечиваются
институциями:
Права собственности
Конкуренция
Прозрачность
Равные правила игры
Благоприятный деловой климат
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
Рента и прибыль
Поиск прибыли
Поиск ренты
Создание стоимости, добровольно
признаваемой конкурентным рынком
Присвоение уже существующей
стоимости, в т.ч. путем ограничения
конкуренции
Игра с нулевой или отрицательной
суммой («дележ»), обычно уменьшает
общественное благосостояние
Игра с положительной суммой
увеличивает общественное
благосостояние
Игроки могут выработать эффективные
правила игры (институции) на
добровольной основе
Игроки не способны установить
экономически эффективные институции
Sonin (2003), Hoff and Stiglitz
(2002, 2004), Polishchuk and
Savvateev (2002):
Насилие необходимо для того,
чтобы ограничить присвоение, и
предотвратить истощение ресурсов
Ключевой вопрос: воспитание «рыночного» мышления
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
Поиск ренты порождает авторитаризм
Авторитарный арбитр
клиент
игрок
игрок
клиент
Источник
ренты
клиент
игрок
клиент
игрок
Слабые права
собственности
… зато сам собирает ренту, или меняет ее на лояльность
Но «просвещенная диктатура» - утопия!
CASE Ukraine
Ренто-ориентированный
сектор
Конкурентный сектор
Авторитарный арбитр
клиент
Источник
ренты
клиент
клиент
клиент
Рост общественного
благосостояния
игрок
клиент
Монопольная
рента
клиент
игрок
клиент
игрок
клиент
игрок
Спад общественного
благосостояния
Конкуренция подавлена: бизнес получает преимущественно
рентные доходы, зависящие от благосклонности арбитра
СИСТЕМНЫЕ патернализм и коррупция
«Захваченное государство»: тупиковая
ветвь ренто-ориентированного общества?
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
Бизнес:
«дойная
корова» для
начальников
Рента и
контроль
Источники
ренты
Приравнивается Считается
к воровству манипулируемым
«Блат»
«Начальство»:
Народ
«крыша» для
бизнеса
Считается
коррумпированным
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
Основной политический игрок –
избиратель!
Putnam et al. (1993):
необходим для
эффективной демократии
Социальный
капитал
Мышление
«нулевой
суммы»
Olson (1982)
Перераспредели
тельные
коалиции
Профсоюзы
Отраслевые
гильдии
Популистский диктатор:
гражданское
Этнические
«арбитр» для нового типа
меньшинства
игроков
ОБЩЕСТВО
«Окостенение»
Макроэкономические проблемы
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
олигархия
инвестиции
Большие, но часто
неэффективные
Предприниматель Неблагоприятный
ский климат
для всех, кроме
олигархов
конкуренция
Слабая и
неравноправная
Инновации
Не нужны –
дешевая раб.сила
Рост
эффективности
Ограничен
способностями
олигархов
популизм
недостаточные
Неблагоприятный
Подавлена
высокими рисками
и налогами
Вредны –
порождают
безработицу
Подавлен
дирижизмом и
протекционизмом
Центр социально-экономических исследований CASE Украина
«Иной путь» (Де Сото):
предпринимательство, свободный рынок
Либерализация ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: меньше
перераспределения – больше справедливости
Рост эффективности позволяет совместить инвестиционные и
социальные цели
ПРЕПЯТСТВИЯ:
Поиск
ренты
мышление
«нулевой
суммы»
Авторитаризм
Нелегитимность
бизнеса
Вытеснение рыночных институтов «дирижизмом»
Спасибо за
внимание!
Центр социально-экономических исследований CASE Украина