субъекты Российской Федерации

advertisement
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ГЕОГРАФИЯ РОССИИ
G. A. Ziętala
Площадь
России – 17 075 500 кв.
км (1/9 площади всей суши Земли)
 Население
России – 141 888 900 человек (на
1 июня 2008) = 2,13% всего населения
Земли), причём 79,3% жителей проживает в
Европейской части России.
 В настоящее время Россия занимает восьмое
место в мире по этому показателю.
 Большая часть населения проживает в
городах – 73%.
 Население России многонационально:
помимо русских, составляющих 80%, в стране
проживает свыше 180 других народов.
национальность
русские
численность
116 889 107
в%
национальность
80,03 мордва
численность
в%
843 350
0,58
814 473
0,56
(Мордовия)
татары
5 554 601
3,33
аварцы
(Дагестан)
(Татарстан)
украинцы
2 942 961
2,03
белорусы
807 970
0,56
башкиры
1 673 389
1,13
казахи
653 962
0,45
1 637 094
0,98
удмурты
636 906
0,44
(Башкортостан)
чуваши
(Чувашия)
чеченцы
(Удмуртия)
1 360 253
0,94
азербайджанцы
621 840
0,43
1 130 491
0,78
марийцы
604 298
0,42
(Чечня)
армяне
(Марий Эл)
№
город
население (2008)
1
2
3
Москва
Санкт-Петербург
Новосибирск
10 470 318
4 568 047
1 390 513
4
5
6
7
Екатеринбург
Нижний Новгород
Самара
Омск
1 315 100
1 286 433
1 135 422
1 131 100
8
9
Казань
Челябинск
1 120 238
1 092 000
10
Ростов-на-Дону
1 048 714
11
Уфа
1 021 458
Россия занимает
 - первое место в мире по запасам природного
газа (35% мировых запасов)
 - второе - по запасам нефти (13%) и алмазов (21%)
 - третье – по запасам каменного угля (30%)

В России сосредоточено:
 22% мировых рек, 30% озёр, 5% подземных вод,
11% запасов меди, 27% олова, 31% никеля, 7%
золота.


По обеспеченности лесами Россия занимает
первое место в мире, обладая примерно 1/5
мировых лесонасаждений и запасов древесины.
 государственное
образование в составе
федерации. Каждое федеративное
государство состоит из субъектов
федерации, которые называются поразному: штаты (США, Индия), провинции
(Аргентина, Пакистан), земли (Австрия,
Германия), кантоны (Швейцария) и др.
Каждый субъект федерации имеет свою
конституцию, законодательство, а в
некоторых федеративных государствах и
свою судебную систему.
 Субъект
Федерации определяется
Конституцией РФ как самостоятельный
субъект, наделенный широкими
экономическими и политическими
правами. Выделяется как по этническому
(республика, автономная область,
автономный округ), так и по
территориальному (область, край, город
федерального значения) признаку.

-
Россия, это федеративное государство,
включающее в свой состав 83 субъекта (на
01.03.2008):
21 республику,
9 краёв,
1 автономную область,
4 автономных округов,
46 областей
2 города федерального значения.
Все эти административно-территориальные и
национальные образования являются
субъектами Российской Федерации.
 Эти
субъекты Российской Федерации абсолютно
равноправны и территории каждого из них, а
значит и административные границы,
определены федеральными законами.
 Для субъектов Российской Федерации
предусмотрено деление территорий на
муниципальные образования по двухуровенному
принципу.
 Муниципальными образованиями первого уровня
являются городские округа и муниципальные
районы, а муниципальными образованиями
второго уровня – городские и сельские
поселения.
 Таким
образом, административнотерриториальная структура РФ в настоящее
время имеет следующий вид:
• Российская Федерация, как государство –
субъект международного права в
законодательно закреплённых границах;
• субъекты Российской Федерации –
республики, края, области, автономные
области, автономные округа, города
федерального значения;
• муниципальные образования первого
уровня – городские округа и муниципальные
районы;
• муниципальные образования второго
уровня – городские и сельские поселения.
Субъекты федерации группируются
в:
8 федеральных округов;
11 экономических районов;
14 географических районов;
6 военных округов;
9 часовых поясов (c 28.03.2010).
 Республики
сформированы по национальному
признаку (свои национальные образования
имеют татары, некоторые кавказские и финноугорские народы, коренные народы Сибири и
др.).
 В статье 5 Конституции республики
охарактеризованы как государства. На
практике это не означает, что они являются
носителями государственного суверенитета.
Однако, в отличие от прочих субъектов
федерации, принимают собственные
конституции и имеют право устанавливать свои
государственные языки. Другие субъекты
такого права не имеют (см. ст. 68 Конституции
Российской Федерации).
1. Адыгея 2. Республика Алтай 3. Башкортостан 4. Бурятия
5. Дагестан 6. Ингушетия 7. Кабардино-Балкария 8. Калмыкия
9. Карачаево-Черкесия 10. Карелия 11. Коми 12. Марий Эл
13. Мордовия 14. Саха (Якутия) 15. Северная Осетия — Алания
16. Татарстан 17. Тува 18. Удмуртия 19. Хакасия 20. Чечня
21. Чувашия
Имеют свой устав (статья 5 п.2);
 Не могут входить в состав других субъектов
Российской Федерации (статья 66 п.4);
 Могут включать автономные округа (статья 66 п.4)
 В настоящее время юридическое различие между
краем и областью отсутствует. В Советском Союзе
(в соответствии с Конституцией СССР 1977 г., гл.
11) такое различие существовало: автономная
область могла входить в состав союзной
республики либо края, но не области.
 В последнее время в России есть тенденция к
укрупнению регионов, например из области и
автономного округа чаще всего образуется
единый край.

Камчатский край
Пермский край
Красноярский край
Хабаровский край
Краснодарский край
Ставропольский край
Алтайский край
Забайкальский край
Приморский край
9. Калининградская область
34. Смоленская область
28. Псковская область
22. Новгородская область
20. Мурманская область
2. Архангельская область
16. Ленинградская область
18. Магаданская область
32. Самарская область
44. Вологодская область
35. Свердловская область
13. Костромская область
12. Кировская область
1
19
9
41. Ульяновская область
31. Сахалинская область
40. Тюменская область
1. Амурская область
24. Омская область
37. Томская область
7. Иркутская область
25. Оренбургская область
29. Ростовская область
33. Саратовская область
27. Пензенская область
3. Астраханская область
45. Воронежская область
11. Кемеровская область
14. Курганская область
23. Новосибирская область
36. Тамбовская область
43. Волгоградская область
6. Челябинская область
4. Белгородская область; 5. Брянская область; 8. Ивановская область; 10. Калужская область;
15. Курская область; 17. Липецкая область; 19. Московская область; 21. Нижегородская область;
26. Орловская область; 30. Рязанская область; 38. Тверская область; 39. Тульская область; 42. Владимирская область;
46. Ярославская область
 Имеет
свой устав (статья 5 п.2);
 Входит в состав Российской Федерации в
единственном числе (статья 5 п.1);
 Может быть принят федеральный закон об
автономной области (статья 66 п.3);
 Не может входить в состав других
субъектов Российской Федерации (статья
66 п.4);
 Не может включать другие субъекты
Российской Федерации (статья 66 п.4)
Еврейская автономная область


–
–
–
–
Один из шести видов субъектов Российской Федерации,
сформированный по национально-территориальному признаку.
Статус автономного округа определяется Конституцией РФ,
Федеративным договором, уставом автономного округа, а
также договорами между Федерацией и субъектом или особым
федеральным законом об автономном округе, принятым по
представлению его законодательных и исполнительных
органов.
Автономный округ является равноправным субъектом
Российской Федерации:
обладает собственным законодательством (устав и прочие
нормативно-правовые акты);
обладает собственной территорией (не может быть изменена
без согласия субъекта) и населением;
самостоятелен в решении вопросов, отнесенных к ведению
субъектов Российской Федерации (в пределах полномочий
автономного округа);
самостоятельно участвует в международных и
внешнеэкономических связях, вправе заключать соглашения
как на международном, так и на федеральном уровне.
Чукотский автономный округ
Ненецкий автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ханты-Мансийский автономный округ
Санкт-Петербург
Москва
Отличие городов федерального значения от других субъектов
заключается в особой форме организации местного самоуправления.
Внутри городов федерального значения образованы внутригородские
муниципальные образования (в Москве таких муниципальных
образований 125, в Санкт-Петербурге 111), сами города муниципальными
образованиями не являются. В целях сохранения единства городского
хозяйства часть полномочий, закрепленных законом за органами
местного самоуправления, сохраняется за органами государственной
власти субъекта федерации.
3 мая 2000г. указом Президента РФ В. Путина
было образовано семь федеральных округов:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Центральный - Москва;
Северо-Западный – Санкт-Петербург;
Приволжский – Нижний Новгород;
Южный – Ростов-на-Дону;
Уральский - Екатеринбург;
Сибирский - Новосибирск;
Дальневосточный - Хабаровск.
19.01.2010г. Президент Д. Медведев подписал указ
о выделении из Южного ФО нового – 8. округа –
Северо-Кавказского со столицей в Пятигорске.
Цель образования ФО: "обеспечение
реализации Президентом РФ своих
конституционных полномочий,
повышения эффективности
деятельности федеральных органов
государственной власти и
совершенствования системы
контроля за исполнением их
решений". Федеральные округа не
являются частью административнотерриториального деления
Российской Федерации.
 Во
главе федерального округа Полномочный представитель
(полпред) Президента Российской
Федерации - должностное лицо,
назначаемое Президентом России,
представляет Президента в пределах
федерального округа, обеспечивает
реализацию конституционных
полномочий главы государства на
территории округа.
 Полпред является федеральным
государственным служащим и входит в
состав Администрации Президента.
Северо-Западный
Центральный
Дальневосточный
Уральский
Южный
СевероКавказский
Сибирский
Приволжский
 Субъекты
РФ значительно отличаются
друг от друга по своему
географическому положению,
природным условиям и ресурсам,
численности населения, уровню и
направлению социально-экономического
развития.
 Чтобы установить и понять эти различия,
необходимо объединить сходные по
географическому положению и в
экономико-географическом отношении
субъекты Федерации в территориальные
группы, которые называют
экономическими районами.
 Имеются
различные варианты
экономического районирования, т.е.
разделения на экономические районы.
 Наиболее распространён вариант
выделяющий 11 экономических
районов (по Федеральному центру
информатизации Счётной палаты РФ),
хотя бывает и 12 районов.
 Экономическое районирование имеет
практическое значение – для органов
государственной статистики, которые
дают сведения о населении и
экономике.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАЙОНЫ РФ
СевероЗападный
Дальневосточный
Северный
Центральный
Западно
-Сибирский
Уральский
Поволжский
Северо-Кавказский
Восточно
-Сибирский
Волго-Вятский
Центрально-Черноземный
 Первые
опыты по экономическому
районированию территории России относятся
к началу XVIII века (Татищев), в качестве
научного направления социальноэкономической географии экономическое
районирование в России существовало с
середины XIX века до 1970-х годов.
 В 1920-х годах в соответствие с сеткой
экономического районирования Госплана был
осуществлен план ГОЭЛРО (Государственный
план электрификации России), проведена
реформа административно-территориального
деления.
Download