Астрахань, 02.10.2009 Министерство образования и науки Астраханской области
advertisement
Министерство образования и науки Астраханской области Астрахань, 02.10.2009 Основная идеология предоставление всем обучающимся в системе общего образования возможности получать современное качественное образование независимо от места жительства Инструменты выполнения основной задачи : совершенствование внедренных финансово-хозяйственных механизмов в системе общего образования; мониторинг результатов и корректировка действий для успешного внедрения новых систем оплаты труда; мониторинг результатов и дальнейшее совершенствование внедренных процедур аттестации и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров системы образования; отработка в штатном режиме технологий независимой оценки качества образования; дальнейшая модернизация ресурсной базы, обеспечивающей получение обучающимися качественного образования, в учреждениях, реализующих программы общего образования; мониторинг и корректировка механизмов внедрения органов государственно-общественного управления образовательными системами всех уровней; дальнейшая реализация разработанной стратегии развития муниципальных образовательных сетей. Формы мониторинга реализации проекта: анализ статистической и отчетной документации по направлениям; анализ муниципальной статистики по заданным параметрам; контрольные выезды в муниципалитеты, в образовательные учреждения для ознакомления с состоянием дел на местах; инспекционные выезды на места для проверки достоверности представляемой информации; проведение специальных социологических исследований с применением современных инструментариев, включающих электронный сбор и обработку информации; анализ информации, поступающей по итогам исследования мнения всех участников образовательного процесса; анализ информации, получаемой от отдельных граждан, общественных и других организаций, отражающей складывающееся общественное мнение о реализации проекта; анализ материалов средств массовой информации, освещающих ход реализации проекта; анализ материалов, собранных в других субъектах Российской Федерации, реализующих аналогичные проекты; выезды в субъекты Российской Федерации, в которых накоплен наиболее интересный опыт реализации КПМО и прослеживается положительная динамика. Принципы мониторинга гласность, прозрачность промежуточных результатов, немедленное реагирование на любые конструктивные предложения общественных институтов и отдельных граждан Направление 1. Введение новой системы оплаты труда работников системы общего образования Эффекты, которых удалось достичь в ходе реализации КПМО -в общественном сознании произошло принятие идеи «оплата труда педагогов производится за результат их профессиональной деятельности»; - обеспечена открытость управления в системе образования за счет активизации традиционных и создания новых общественных институтов, влияющих на принятие управленческих решений в сфере распределения стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников. Ключевые проблемы - степень соответствия моральнопсихологического климата в образовательной среде новым способам оплаты труда педагогов недостаточна, способом решения данной проблемы является более активное включение в процессы управления образовательными системами государственнообщественных институтов. Направление 2. Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений Эффекты, которых удалось достичь в ходе реализации КПМО -обеспечена более высокая степень самостоятельности образовательных учреждений всех типов; - необходимость самостоятельности действий руководителями приводит к готовности рассматривать возможность перехода руководимых ими учреждений в статус автономных. Ключевые проблемы Направление 3. Развитие региональной системы оценки качества образования Эффекты, которых удалось достичь в ходе реализации КПМО - созданы системы критериев оценки качества деятельности образовательных учреждений (на уровне муниципальных образований), педагогов (на уровне учреждений); - повышена степень потребности педагогов в самообразовании, в поиске новых форм повышения квалификации; - повышена степень социальной ответственности педагогов на основании понятных механизмов профессиональной самооценки; - повышена степень объективности оценки учебных достижений обучающихся. Ключевые проблемы - отсутствие в общественном сознании четких критериев понятия «качество образования», ориентация как в педагогической среде, так и в обществе в целом, на традиционные, в основном знаниевые критерии, данная проблема может быть решена фиксацией понятия «компетенции и компетентности». Направление 4. Создание условий для получения современного качественного образования Эффекты, которых удалось достичь в ходе реализации КПМО - в общественном сознании произошло изменение понятия «хорошая школа»; - профессиональное сообщество разделяет идею необходимости концентрации образовательных ресурсов как залог обеспечения качественного образования; - создание современных условий осуществления образовательного процесса со стороны органов управления образованием воспринимается педагогическим сообществом как обязательство обеспечения нового качества образовательного процесса и, как следствие, нового образовательного результата. Ключевые проблемы Направление 5. Расширение общественного участия в управлении образованием Эффекты, которых удалось достичь в ходе реализации КПМО - повышена степень транспарентности и открытости общеобразовательных учреждений в регионе; - произошел переход участников образовательного процесса и потребителей образовательных услуг от «оперативного» понимания миссии школы к пониманию «стратегическому»; - сформированный запрос внешней среды репрезентируется как гражданский заказ образованию. Ключевые проблемы - наличие законодательного разрыва между «экспериментальными претензиями» и сложившейся консервативной практикой в образовании; - несовпадение мотивационного поля у разных субъектов системы государственнообщественного управления образованием.
