Особенности разработки муниципальных заданий образовательными организациями Охримская Марина Александровна, кандидат педагогических наук, доцент Условия, повышающие эффективность сети муниципальных образовательных учреждений • Построение механизмов, обеспечивающих реализацию права выбора образовательного учреждения. • Стандартизация требований к выходу на каждой ступени. • Сочетание государственного и муниципального управления в сетях Критерии развития муниципальной образовательной сети • • • • • • • • • • Планирование ресурсного обеспечения проекта. Открытость сети. Учет специальных потребностей Привлечение ресурсов Соответствие сети демографической ситуации и прогнозу ее изменения Возможность выбора на каждой ступени общего образования. Обеспечение сочетания в сети потребностей личности с потребностями рынка труда. Наличие в сети механизмов, позволяющих предотвратить досрочный выход детей из системы образования Наличие в проектируемой сети механизмов, обеспечивающих качественное общее образование в случае ошибочного выбора Полнота реализации потребностей человека, сообществ и государства. Формирование образа будущего состояния сети Первая задача – определить единое ценностное пространство, в рамках которого будет формироваться будущая модель сети. Для решения поставленной задачи следует сделать ряд шагов. Шаг 1 • Опорным моментом для формирования образа будущего состояния сети (модели сети) является определение приоритетной системы ценностно-целевых установок, которых придерживается как образовательная система в целом, так и конкретные люди (педагоги, родители, учащиеся), силами которых и для которых происходит развитие образования. • Основными программными документами, которые могут помочь на данном этапе работы, являются Закон "Об образовании", "Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года", "Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы ", и «Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. 3.3. Развитие образования». Шаг 2 • Важным является также осмысление исторических и социальных особенностей территории, на которой разворачивается работа по реструктуризации сети образовательных учреждений. Речь идет об обращенности программы к собственно территориальной специфике, тем историкокультурным традициям, которые являются естественными и сложившимися для данной территории Шаг 3 • Необходимым условием для описания будущего состояния сети является также осмысление, обобщение и формулирование социального заказа к образованию (как комплекса общих требований к системе образования со стороны различных социальных групп и сфер деятельности) на ближайшую перспективу. Именно новые социальные требования к системе образования, а также направленность запроса на образовательные услуги на территории определяют характер преобразований конкретной образовательной системы. Проработка неизбежно меняющихся аспектов системы управления сетью • направленность (миссии) образовательных учреждений, входящих в сеть (на реализацию какой части социального заказа к образованию они ориентируются? – специальная аграрная школа, образовательный комплекс "детский сад–школа" и т.д.); каковы ценностные основания того или иного выбора (интеграция, дифференциация и пр.); • характеристика моделей выпускников (качественный и количественный уровни достижений выпускников) образовательных учреждений, входящих в сеть, с учетом новых образовательных траекторий в рамках сети; • содержание образования; • организация учебно-воспитательного процесса (основные подходы, способы работы, шаги, участники, полномочия специалистов и т.д.); • характеристика предполагаемых образовательных технологий, средств, методов, приемов и форм учебно-воспитательного процесса; • характеристика нового образовательного сообщества, основных параметров взаимодействия в нем. Основными шагами по достижению поставленной цели являются следующие • Определение приоритетной системы ценностно-целевых установок образовательной системы на современном этапе. • Анализ историко-культурных традиций, сложившихся и специфических для каждой территории. • Осмысление, обобщение и формулирование социального заказа к образованию, который может быть описан как система требований разных социальных групп и сфер деятельности к модели выпускника. • Интеграция ценностных оснований шагов 1–3 в единую характеристику ценностного пространства будущей образовательной сети. • Проработка возможных сценариев развития сети. При осуществлении данного шага часть идей может быть отброшена в силу значительных трудозатрат на их реализацию, отсутствия соответствующих ресурсов, иллюзорности и несоответствия реальным возможностям сети и т.д. • Выбор и описание модели реструктуризации сети на данной территории. Социальная PR-деятельность • Рассматривая PR-деятельность как коммуникационную технологию, следует отметить ее важную роль в реализации управленческой деятельности по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, которая должна стать легитимной, и ее основные содержательные аспекты должны быть приняты в качестве социальной ценности или хотя бы не должны отвергаться. Так, относительно сети сельских школ речь может идти о "принятии" следующих положений: • закрытие малокомплектных школ не ведет к "умиранию села"; • проживание в одном населенном пункте, а обучение в другом – это не трагедия, а шанс на получение более качественного образования; • выпускник сельской школы может стать конкурентоспособным по отношению к выпускнику городской школы. Благодарю за внимание!