Гигиенические аспекты ТР ТС 021/2011

Апсеметова Маржан Ажибаевна –РГКП «НПЦСЭЭиМ» КГСЭН МЗ РК
Алматы. 2013 год
Решением №880 от 09.12.2011г. Членами Комиссии
Таможенного союза принят Технический регламент
Таможенного
союза «О безопасности пищевой
продукции» (ТР ТС 021/2011), который вступает в силу с
01.07.2013г.
Данный Технический регламент устанавливает:
1) Объекты технического регулирования;
2) Требования безопасности (включая санитарноэпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к
объектам технического регулирования;
3) Правила идентификации к объектам технического
регулирования;
4) Формы и процедуры оценки (подтверждения)
соответствия объектов технического регулирования
требованиям настоящего Технического регламента
Цель принятия настоящего регламента:
1) защита жизни и/или здоровья человека;
2) предупреждение действия, вводящих в заблуждение
приобретателей (потребителей);
3) Защита окружающей среды.
В главе 3 отражены вопросы:
- Требования к процессам производства (изготовления);
- Требования безопасности к
продовольственному
сырью;
- Требования к организациям производственных
помещений;
- Требования к использованию технологического
оборудования;
- Требования к условиям хранения и удаления отходов
производства;
- Требования к процессам хранения, перевозки
(транспортирования) и реализации пищевой продукции.
Идентификация пищевой продукции проводится
следующими методами:
- по наименованию –путем сравнения наименования и
назначения пищевой продукции, указанных в
маркировке на потребительской упаковке и/или в
товаросопроводительной документации с
наименованием, указанным в определении вида
пищевой продукции в технических регламентах на
отдельные виды пищевой продукции;
- визуальным методом – путем сравнения внешнего
вида пищевой продукции с признаками, изложенными в
технических регламентах на отдельные виды пищевой
продукции;
- органолептические методы- путем сравнения
органолептических показателей;
- аналитический – путем проверки физико-химических
показателей и/или микробиологических показателей;
- аналитический – метод применяется, если пищевую
продукцию невозможно идентифицировать методом по
наименованию, визуальным или органолептическим
методами.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
В приложениях представлены:
микробиологические нормативы безопасности;
токсичные элементы;
пестициды;
нитраты;
микотоксины;
диоксины;
меламин;
вредные примеси;
антибиотики;
показатели окислительной порчи;
патулин;
нитрозамины;
 полихлорированные бифенилы;
 гистамин;
 паралитический и диарейный яд моллюсков;
 допустимые уровни радионуклидов;
 паразитологические показатели безопасности;
 перечень растений и продуктов их переработки,
запрещенных для использования в составе биологически
активных добавок к пище.
Безопасность пищевой продукции
- создание законодательной базы
- усиление производственного контроля
- создание современной лабораторной базы, оснащенной
оборудованием для контролирующих органов
Обеспечение безопасности отечественных и импортных
пищевых продуктов
Здоровье нации
 В рамках реализации Кодекса Республики Казахстан «О здоровье




народа и системе здравоохранения», Законов РК «О безопасности
пищевой продукции», «О защите прав потребителей» основными
приоритетами органов государственного санитарноэпидемиологического надзора являются:
профилактика заболеваний инфекционного и неинфекционного
происхождения;
защита потребительского рынка от производимой, ввозимой,
реализуемой пищевой продукции на территории Республики
Казахстан небезопасной для здоровья населения;
определение правовых, экономических и социальных основ
осуществления защиты прав потребителей в Республике
Казахстан;
создание равных условий для всех потребителей и действенного
механизма защиты прав и законных интересов потребителей.
1.
-
Для функционирования эффективной системы
контроля и надзора за производимой,
перерабатываемой и реализуемой пищевой
продукцией внутри страны, а так же ввозимой в
Республику Казахстан:
Создана законодательная база:
Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и
системе здравоохранения»;
Закон Республики Казахстан «О безопасности
пищевой продукции»;
Постановления Правительства РК, утверждающие
санитарные правила;
Постановления Правительства РК, утверждающие
Технические регламенты;
Методики исследований пищевой продукции.
Материально-техническое оснащение санитарноэпидемиологической службы Республики Казахстан
204 лаборатории
РГКП «НПЦСЭЭМ»
КГСЭН МЗ РК 9
профильных
лабораторий, из них:
3 референс лаборатории
(бактериологическая,
вирусологическая и ООИ)
14 областных;
2 городских республиканского значения;
179 городских и
районных
В рамках Государственной
программы реформирования
системы здравоохранения
на 2005-2010 годы завершена модернизация 90
лабораторий, получили
Международную аккредитацию по системе ИСО
175025-17 лабораторий
За 2012 год центрами санитарноэпидемиологической экспертизы областей,
г.г.Астаны и Алматы исследовано пищевой
продукции и сырья на санитарно-химические
показатели 134120 проб, из них не отвечало
нормативам 5469 (3%).
В 2012 году службой забраковано и снято с
реализации 1483 тонны различных пищевых
продуктов и продовольственного сырья, из них
ввезенных из других стран - 258 тонн (17%).
Число исследованных проб продовольственного сырья и
пищевых продуктов на микробиологические показатели и
процент не отвечающих нормативным требованиям
Показат
ель
2000г.
2006г.
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
2012г.
Санитар
но-микробиоло
гические
263086
(14988)
236068
(8636)
242140 240424
(9110) (8154)
234417
(7771)
248487
(7222)
165377
(4707)
183985
(5469)
Процент
нестандартных
проб
5,7
3,7
3,3
2,9
2,8
2,9
3,8
3,4
Анализ представленных данных показывает, что в целом
Число исследованных проб продовольственного сырья и
пищевых продуктов на санитарно-химические показатели и
процент не отвечающих нормативным требованиям
Показат
ель
2000г.
2006г.
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
Количес
тво
исследований
на санитарнохимичес
кие
показатели
198839
(15073)
178107
(5305)
19246
8
(5406)
181979
(5061)
188087
(4354)
194048
(4036)
128031 134120
(2173) (2430)
Процент
нестандартных
проб
5,7
3,7
3,8
3,4
3,3
2,9
2,8
2012г.
2,9
В плане либерализации службой разработаны критерии оценки
объектов по рискам, по которым кратность проверок сокращена с учетом
эпидемиологической значимости объектов (ежеквартально, один раз в
полугодие, 1 раз в год).
Периодичность проверок, в зависимости от степени риска и
результатов проведения плановых проверок, должен осуществляться не
чаще:
Высокая степень
риска
ежеквартально
Средняя степень
риска
один раз в полугодие
Незначительная
степень риска
один раз в год
Благодарю за внимание!