ИТОГИ анализа тарифных решений органов

Создание эффективного контроля в
области регулируемого
ценообразования
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ
МОНИТОРИНГА:
оперативность приведения тарифных решений
субъектов Российской Федерации в соответствие с
законодательством Российской Федерации
минимизация финансово-экономических
последствий в отношении деятельности организаций
в области электроэнергетики
стабильность планируемых населением
(потребителями) расходов на оплату услуг,
цены (тарифы) на которые регулируются
государством
2
Количество решений, приведенных в соответствие с
законодательством Российской Федерации в
результате осуществления контроля
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1638
872
2009 год
100
220
123
Электрическая
энергия
282
51
Тепловая
энергия
123
161
Услуги по
передаче э/э
2010 год
2011 год
(I полугодие)
Количество регулирующих органов
субъектов Российской Федерации,
принявших решения с нарушениями
законодательства Российской Федерации
80
70
60
50
40
30
20
10
0
73
70
61
38
58
46
27
32 29
2009 год
2010 год
Электрическая Тепловая
энергия
энергия
Услуги по
передаче э/э
2011 год
(I полугодие)
ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
(стандарты раскрытия информации)
Регулируемые
организации
контроль
контроль
Internet
Органы
регулирования
контроль
СМИ
Потребители
(общественный контроль)
5
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ
ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ ЗА
РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕМ
(соблюдение стандартов раскрытия информации)
6
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМАТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
Факт раскрытия информации
Источник опубликования информации,
избранный субъектом регулирования
Систематическое
Систематическое
наблюдение
наблюдение
Сроки и периодичность раскрытия
информации
Полнота раскрытия информации
Порядок уведомления органа по контролю
об источниках опубликованию
информации
Формы предоставления информации и
соблюдение правил заполнения этих
форм
7
Обзор административной юрисдикции ФСТ
России по КоАП РФ
Часть 1 – непредоставление
сведений или
предоставление заведомо
ложных сведений о своей
деятельности,
неопубликование или
опубликование заведомо
ложных сведений о своей
деятелььности субъектами
естественных монополий и
(или) организациями
коммунального комплекса.
Часть 2 – совершение
административного
правонарушения,
предусмотренного частью 1
настоящей статьи,
должностным лицом, ранее
подвергнутым
административному
наказанию за аналогичное
административное
правонарушение
Влечет административное наказание
Непредоставление сведений или
предоставление заведомо ложных
сведений о своей деятельности
субъектами естественных монополий (или)
организациями коммунального комплекса
ст. 19.8.1 КоАП РФ
(в области соблюдения стандартов раскрытия информации)
На должностных
лиц
штраф от 5000
до 20000 рублей.
На юридических
лиц
Штраф от
100.000 до
500.000 рублей.
Влечет дисквалификацию на срок от
одного года до трех лет.
8
Формирование общественного контроля и
прозрачной системы оказания услуг субъектами
естественных монополий и организациями,
деятельность которых подлежит
регулированию, должны создать вектор
социальной и экономически обоснованной
направленности деятельности
инфраструктурных отраслей экономики
9