Реализация Орхусской конвенции на территории РБ

РЕАЛИЗАЦИЯ ОРХУССКОЙ
КОНВЕНЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ
студентка 4 курса, ЭФ
Еременко Алеся Леонидовна
– это международный договор, который объединяет экологические и
общечеловеческие права.
Этот договор устанавливает следующее: устойчивое развитие
государства может быть достигнуто только через вовлечение всех
заинтересованных сторон, включая представителей НГО и
общественности.
История принятия
 В 1998 году на 4-ой Конференции министров
«Окружающая среда для Европы», которая
проходила в г. Орхусе, Дания, Республика Беларусь
подписала Конвенцию о доступе к информации,
участии общественности в процессе принятия
решений, о доступе к правосудию по вопросам,
касающимся окружающей среды.
 Орхусская конвенция была утверждена Указом
Президента Республики Беларусь от 14 декабря
1999 г №726.
ОРХУССКАЯ КОНВЕНЦИЯ СОСТОИТ ИЗ
СЛЕДУЮЩИХ ЧАСТЕЙ:
Преамбула.
 Общие положения (статьи 1-3).
 Доступ к экологической информации (статьи
4-5).
 Участие общественности в процессе принятия
экологически значимых решений (статьи 6-8).
 Доступ к правосудию по вопросам,
касающимся окружающей среды (статья 9).
 Заключительные положения (статьи 10-22).

Основополагающие принципы
Конвенции:
 Доступ к экологической информации.
 Участие общественности в процессе
принятия экологически значимых решений.
 Доступ к правосудию по вопросам,
касающимся окружающей среды.
 Цель наиболее точного закрепления
норм Орхусской Конвенции в
национальном законодательстве
Республики Беларусь – обеспечение
экологических прав граждан и,
прежде всего, права на
благоприятную окружающую среду
как неотъемлемого, принадлежащего
человеку от рождения и подлежащего
защите в качестве личного
неимущественного, не связанного с
имущественным права.
ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ
ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
 Право
на благоприятную окружающую среду
закреплено в статье 46 Конституции
Республики Беларусь в качестве важнейшего
права гражданина. Обеспечение и защита
этого права является центральным
принципом Концепции государственной
политики Республики Беларусь в области
охраны природы.
Согласно статье 6 Конвенции, государственный
орган, принимающий решение, обязан:






привлекать общественность на начальной стадии принятия
решения, на которой еще можно повлиять на принимаемое
экологически значимое решение (пункт 4 статьи 6):
установить разумные сроки для участия общественности
(пункт 3 статьи 6):
обеспечить эффективное информирование общественности
о возможности ее участия (пункт 2 статьи 6):
предоставить общественности базовую информацию о
принимаемом решении (пункты 2, 6 статьи 6):
вся информация, используемая в процессе принятия
решений, должна быть доступна общественности для
ознакомления (пункт 2 статьи 6):
предоставить общественности информацию об
окончательном решении (пункт 9 статьи 6).
Доступ к правосудию по вопросам,
касающимся окружающей среды
 Согласно статье 60 Конституции Республики
Беларусь "каждому гарантируется защита его прав и
свобод, компетентным, независимым и
беспристрастным судом”.
 В соответствии со статьей 9 Конвенции "любое лицо
должно иметь возможность использовать
административные и судебные процедуры в случае
нарушения экологических прав, а также иметь
возможность в судебном порядке оспаривать
действия и бездействия государственных органов или
должностных лиц, которые нарушают положения
законодательства, относящиеся к окружающей
среде”.
ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОЗОНОВОГО СЛОЯ
В настоящее время нормативная база Республики
Беларусь в сфере охраны озонового слоя весьма обширна.
В нее входят многочисленные международно-правовые,
национальные и локальные акты. Например:
- Закон Республики Беларусь от 12 ноября 2001 г. (с
изменениями и дополнениями от 15 ноября 2004 г.)
«Об охране озонового слоя»;
 - Закон Республики Беларусь от 26.11.1992г. (ред. от
20.07.2006г.) «Об охране окружающей среды»;
 - Постановления Правительства Республики
Беларусь, санитарно-гигиенические нормативы
Минздрава Республики Беларусь.






- это новый вид соглашения в области охраны
окружающей среды;
- признает, что у нас есть обязательства перед
грядущими поколениями;
- устанавливает что устойчивое развитие можно
обеспечить только путем привлечения к работе всех
заинтересованных сторон;
- увязывает подотчётность органов управления и
охрану окружающей среды;
- сосредоточена на взаимодействии между
общественностью и государственными органами в
условиях демократии и закладывает основу нового
процесса участия общественности в переговорах и
реализации международных соглашений.