Создание казахстанской квалификационной системы
advertisement
Министерство образования и науки Республики Казахстан Национальная рамка квалификации: проблемы разработки Астана, 2012 1 Трудовой Кодекс Республики Казахстан дополнен главой 10-1 «Национальная система квалификаций» («О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан» от 17 февраля 2012 года № 566-IV ЗРК) ЦЕЛЬ НСК создание гибкой системы квалификаций в РК на основе эффективных механизмов правового и институционального регулирования взаимодействия профессионального образования и рынка труда 2 НСК – это совокупность механизмов правового и институционального регулирования спроса и предложений на квалификации специалистов со стороны рынка труда Структура НСК Национальная рамка квалификаций (НРК) Отраслевые рамки квалификаций (ОРК) Профессиональные стандарты (ПС) Оценка проф.подготовленности (ОП) 3 НРК – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых на рынке труда ОРК – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых в отрасли ПС – стандарт, определяющий в конкретной области профессиональной деятельности требования к уровню квалификации и компетентности, к содержанию, качеству и условиям труда 4 ОПИСАНИЕ КВАЛИФИКАЦИЙ НРК ОРК ориентир для разработки отраслевых рамок с учетом отраслевой специфики Обобщенное универсальное Углубленное описание, описание с указанием возможных квалификационных должностей уровней ЕРК – общеевропейская рекомендуемая рамка, связывающая друг с другом квалификационные системы различных стран и выступающую в качестве инструмента перевода с тем, чтобы сделать более понятными квалификации за пределами стран и систем ЕРК охватывают весь спектр квалификаций, от базового (1-го уровня, окончания школы) до продвинутого уровня (8-го уровня, подготовки докторов). Как инструмент содействия образованию в течение всей жизни ЕРК охватывают квалификации всех уровней. 6 Структура ЕРК Инструменты для граждан - Europas -Ploteus - ЕПВО Признание действительным неформализованно го обучения Консультирование и инструктирование 8 общих эталонных уровней Обеспечение качества Общенацио нальные и отраслевые квалификации Ключевые компетенции 7 УРОВНИ ЕРК Уровень Знания Умения Компетенции Уровень 1 Базовые общие знания Базовые умения, требующие выполнения простых заданий Работать или обучаться под непосредственным руководством в структурированной среде Уровень 2 Знания базовых фактов в области трудовой деятельности или обучения Базовые когнитивные и практические умения, требующие использования соответствующей информации, для выполнения простых заданий и решения однотипных задач с использованием простых правил и инструментов Работать или обучаться под руководством с некоторой степенью автономии Уровень 3 Знание фактов, принципов, процессов и общих концепций в области трудовой деятельности или обучения Набор когнитивных и практических умений, необходимых для выполнения заданий и решения задач путем отбора и применения базовых методов, инструментов, материалов и информации Брать на себя ответственность за выполнение заданий в трудовой деятельности или при обучении. При решении задач адаптировать свое поведение к существующим обстоятельствам. Уровень 4 Фактические и теоретические знания в широком контексте в области трудовой деятельности или обучения Набор когнитивных и практических умений, необходимых для нахождения решений конкретных проблем в сфере трудовой деятельности или обучения Осуществлять само-менеджмент в пределах, ограниченных инструкциями, в условиях трудовой деятельности или обучения, которые, как правило, являются предсказуемыми, но подвержены изменениям; Руководить однотипной деятельностью других, при определенной ответственности за оценку и совершенствование трудовой деятельности или обучения. 8 УРОВНИ ЕРК Уровень Знания Уровень 5 Всесторонние, специализированные фактические и теоретические знания в области трудовой деятельности или обучения и понимание ограниченности этих знаний Широкий диапазон когнитивных и практических умений, необходимых для выработки творческих решений абстрактных проблем/задач Управлять и руководить в условиях трудовой деятельности или обучения при наличии непредсказуемых изменений. Анализировать и совершенствовать собственную деятельность и деятельности других. Уровень 6 Передовые знания в области трудовой деятельности или обучения, включая критическое осмысление теорий и принципов Продвинутые умения, демонстрирующие мастерство и инновации, необходимые для решения сложных и непредсказуемых проблем в специализированной области трудовой деятельности или обучения Управлять сложной или профессиональной деятельностью или проектами при ответственности за принятие решений в непредсказуемых условиях трудовой деятельности или обучения. Нести ответственность за управление профессиональным развитием отдельных лиц и групп. Уровень 7 Высокоспециализированные знания, часть из которых относится к последним достижениям в соответствующей области трудовой деятельности или обучения, на основе которых формируются оригинальные идеи и/или проводятся исследования; критическое осмысление вопросов в области изучения в смежных областях Умения решать специализированные проблемы, необходимые для проведения исследований и/или осуществления инноваций с целью создания новых знаний и процедур, а также интегрировать знания из различных областей Управлять и преобразовывать контексты трудовой деятельности или обучения, которые являются непредсказуемыми и требуют новых стратегических подходов. Нести ответственность за вклад в профессиональные знания и практическую деятельность и/или за оценку стратегической деятельности команд. Уровень 8 Самые передовые знания в области трудовой деятельности Самые передовые и специализированные умения Демонстрировать значительный авторитет, автономию, Умения Компетенции 9 НРК Уровн и проект Знания Умения и навыки Личностные и профессиональные компетенции Креди ты ECTS Пути достижения 1 Общие базисные знания, профессиональная ориентации Простейшие умения и навыки воспроизводить действия по известному образцу (правила, инструкции и т.д.) Работа или обучение под непосредственным руководством - Общее среднее образование 2 Основные базовые знания по естественнноматематическому и обественногуманитарному направлениям с дифференцированной и интегрированной профессиональной подготовкой Основные умения и навыки выполнять задания по алгоритму действий Работа или обучение под руководством с некоторой самостоятельно стью - Профильное образование в рамках 12-летней школы Техническое и профессиональное образование (установленный перечень) НРК 3 Базовые, общеобра зовательн ые и узкоспеци ализирова нные знания в професси ональной области Основные умения и навыки решать поставленные профессионал ьные задачи в стандартных условиях Работа или обучение с некоторой самостоятельностью профессиональной деятельности, связанной с высокими технологиями 60 Техническое и профессиональное образование (повышенный уровень) и практический опыт 4 Теоретиче ские и узкоспеци ализирова нные знания в професси ональной области Умения и навыки решать поставленные профессионал ьные задачи в нестандартны х условиях Работа или обучение с некоторой самостоятельностью профессиональной деятельности, связанной с высокими технологиями Осуществление руководства при выполнении обычных задач другими с некоторой ответственностью 120 Техническое и профессиональное образование (специалист среднего звена) и практический опыт 11 НРК 5 Общетеоретичес кие и универсальные знания в профессиональн ой области Умения и навыки самостоятельно разрабатывать и выдвигать различные в том числе альтернативные, варианты разрешения проблем в профессиональной области Самостоятельная работа младшего специалиста обслуживающего и управленческого труда 120 Послесреднее образование, практический опыт; не менее двух лет обучения в бакалавриате или трех лет освоения программ специального высшего образования, практический опыт 6 Продвинутые профессиональн ые знания, основанные на критическом осмыслении теорий и принципов Умения и навыки самостоятельно выбирать наиболее оптимальные варианты разрешения проблем в профессиональной области Самостоятельная профессиональная деятельность с собственной постановкой целей и задач, в том числе и подчиненных Организация взаимодействия сотрудников подразделений 180240 Бакалавриат, практический опыт, специалитет, резидентура, практический опыт 12 НРК 7 Интегрирован ные знания в области науки и профессио нальной деятельности Умения и навыки самостоятельно ставить цели профессиональной деятельности и выбирать адекватные методы и средства их достижения Умения и навыки научно обосновывать постановку целей и выбор методов и средств их достижения Способность определять стратегию, управлять процессами и деятельностью. Принимать решения и нести ответственность на уровне подразделений институциональных структур 8 Методологиче ские знания в области инновационно -профессио нальной деятельности Умения и навыки генерировать идеи, научно обосновывать пути их реализации, прогнозировать результаты инновационной деятельности в профессиональной области Способность определять стратегию, управлять процессами и деятельностью. Принимать решения и нести ответственность на уровне институциональных структур. Применение специализированных знаний для решения сложных передовых идей. Демонстрация новаторства, самостоятельности, академической и профессиональной целостности, поддержанные обязательствами к развитию новых идей или процессов в центральных направлениях деятельности контекста работы или изучения, включая исследование 90120 Магистратура, практический опыт Послевузовское образование и практический опыт, степень доктора PhD или доктора по профилю 13 11 шагов разработки НРК по рекомендации Болонской рабочей группы Шаги 1 Решение о начале работы, принятое национальным органом, ответственным за высшее образование ЕРК Совет Министров образования ЕС и Европейской комиссии: Лиссабонская стратегия 2 Определение плана работ: Сорбонская цель национальной декларация (1998) структуры квалификаций Берлинское коммюнике (2003) Бергенское коммюнике (2005) Лондонское коммюнике (2007) НРК ГПРО на 2011-2020 гг Приказ МОН РК №3 от 12 января 2012 «О создании рабочей группы по разработке НРК, совместимой с ЕРК» Распоряжение Премьерминистра РК № 82- р от 09.04.2012 «О мерах по реализации Закона РК от 17.02.2012 «О внесении изменений и дополнений в Трудовой Кодекс РК» 14 11 шагов разработки НРК по рекомендации Болонской рабочей группы 3 Организация процесса: выявление заинтересованных сторон и создание комитета/рабочей группы Рабочая группа по структурам квалификаций Болонского процесса (6 заседаний) Копенгаген (2002), Маастрихт (2004) Рабочая группа по разработке НРК, совместимой с ЕРК 4 Проектирование: структура уровней, уровневые дескрипторы, диапазоны кредитов Дублинские дескрипторы, ECTS Диапазон кредитов: 180-240 – первый цикл (бакалавриат); 90-120 – второй цикл (магистратура); Третий цикл (докторантура) – не регламентирован Разработка НРК, ОРК, ПС, образовательных программ в соответствии с Дублинскими дескрипторами и ECTS 15 11 шагов разработки НРК по рекомендации Болонской рабочей группы 5 Консультации: национальная дискуссия и одобрение проекта заинтересованными сторонами Европейская консультативная группа Неформальная группа по совместной инициативе качества Экспертная группа по ЕРК Совещания в МОН РК с участием работодателей и представителей вузов Цикл семинаров-тренингов «НРК: проблемы разработки и внедрения» для представителей вузов и работодателей Освещение в СМИ 6 Утверждение: в соответствии с национальной традицией – министром правительством / законодательством Европейская структура квалификаций (Европейский Парламент Совета Европы, 2008) НРК (Приказ МТСЗН РК, МОН РК) ОРК (Приказ МТСЗН РК, МОН РК) 7 Административное устройство: распределение заданий по реализации между высшими учебными заведениями, учреждениями по обеспечению качества и другими органами Болонская рабочая группа по квалификационным структурам Рекомендации Европейского Парламента и Совета Распоряжение Правительства РК и Приказы МТСЗН РК, МОН РК 16 11 шагов разработки НРК по рекомендации Болонской рабочей группы 8 Реализация на институциональном / программном уровне: переформулировка учебных программ в терминах результатов обучения Экспериментальные и пилотные проекты по внедрению ЕРК (с января 2007 года – 12 проектов) Конференция по внедрению ЕРК (февраль 2008 г.) Правила организации учебного процесса по кредитной технологии обучения (Приказ МОН РК № 152 от 20.04.2011) 9 Включение квалификаций в национальную структуру квалификаций, аккредитации или аналогичный процесс (см. Берлинское коммюнике) Директива о признании квалификаций Приведение ОРК в соотнесение с НРК, ПС – с ОРК, ОП– с ПС 10 Самосертификация на совместимость со структурой квалификаций для ЕПВО (приведение в соответствие с болонскими циклами и т.д.) Независимые центры по присвоению квалификаций 11 Создание веб-сайта для национальных структур квалификаций Веб-сайт www.naric.kz 17 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 18
