Миграционные процессы определяются доминированием
advertisement
Миграционные процессы определяются доминированием глобализационных процессов по неолиберальной модели -Дерегуляция рынков -Приватизация, в том числе социальной сферы -Либерализация торговли -Ухудшение социальных и трудовых стандартов Два взаимосвязанных процесса • Миграция труда и рабочих мест • Миграция рабочей силы Факторы, определяющие миграционные процессы • Дефицит достойного труда в «развивающихся странах» • Стремление заполнить дефицит на рынках труда в «странах назначения» • Лидеры среди стран назначения: США, РФ, Германия, Украина, Франция, Саудовская Аравия, Канада, Индия, Великобритания, Испания Проблемы трудовых мигрантов • Проблемы, связанные с процессом рекрутинга, передвижения и устройства • Языковой барьер и правовая неграмотность • Мигранты делают работу, которые местные считают непрестижной • Мигранты зачастую не приветствуются местным населением и находятся зачастую в ведении МВД МКП • Задача политических лидеров – обеспечить устойчивую структуру для того, чтобы те, кто хочет мигрировать, могли реализовывать свои права. В центре всей миграционной политики должен быть подход «человеческих и трудовых» прав ВТО: Одно из соглашений говорит о движении человеческих существ • Механизм заполнения дефицита на рынках труда через схемы временного найма квалифицированной рабочей силы в духе труд=товар (де факто «Глобальная гостевая программа») • Обескровливание развивающихся стран • Не обеспечивает базовые права в странах назначения (воссоединение с семьей, обучение, социальное обеспечение, и тп.) Другие «соглашения» • Должны быть гармонизированы с соглашениями в рамках ВТО • Мотивация стран различается, но в любом случае связана с экономической выгодой, а не направлена на реализацию права человека труда • Развивающие страны заинтересованы в перечисляемых мигрантами средствах • Развитые страны заполняют бреши на рынках труда Профсоюзы считают • Подобный узкий подход не способствует появлению устойчивой миграционной политики • Призывают к созданию рамочных регуляционных и нормативных механизмов для того, чтобы в центре миграционной политики были права человека и трудовые права • Призывают разработать «кодекс этики» для акторов на миграционном «рынке» (рекрутинговые фирмы, посредники и тп.) Базовые принципы • Труд не товар • Миграция должна быть свободным выбором, а не быть вынужденным шагом в ответ на дефицит достойного труда • Права человека и трудовые права • Равенство / противодействие расизму и ксенофобии • Право на свободное перемещение • Социальные стандарты и нормы не должны снижаться Миграция и программы развития • Перечисления не должны быть «стратегией развития» • Должны признавать, что движущим фактором миграционных процессов является дефицит достойного труда • Достойный труд должен лежать в основе политики занятости всех стран • Программы сотрудничества 0.7% • Развивать устойчивые механизмы для легальной миграции Как должна разрабатываться миграционная политика • Участие всех структур на национальном уровне (а не МВД) • Структуры и формы консультации по модели МОТ • Двусторонние соглашения должны включать «социальную» сторону Профсоюзные договора • МКП – через мультидисциплинарную группу способствовать заключению договоров между профсоюзами • ГПФ – договора, паспорта, транзитное членство, органайзеры Заключение • В центре должна быть система защиты прав человека и трудовых прав • Ратификация и реализация конвенций и других норм • Договоры и т.п. должны включать механизмы мониторинга и защиты прав • Создание подобной системы – задача ООН. МОТ обеспечивает наилучший механизм ЕВРОПА: миграционные процессы • • • • • Падение Берлинской стены Изменения в экономиках Вструпление в ЕС Конфликты Запад-Центр-Восток-Азия ВЕРС: контекст • Устойчивый спрос на рабочую силу для поддержания роста в развитых странах • Свобода перемещения • Перечисления • Репатрианты • Социальный демпинг и эксплуатация • Утечка \ утрата мозгов • Риск принудительного труда и траффикинга ВЕРС • Политика должна быть ориентирована на управление и регулирование миграционных процессов, включая системы раннего предупреждения социального демпинга • Права человека и трудовые права должны быть в центре • Требование искоренение «рискованного» труда, в том числе ограничение «заемного» • Разработка схем профсоюзного «отслеживания» мигрантов • Усиливать работу надзорных и контролирующих органов • Содействовать разработке системы профсоюзного обучения и переквалификации • Способствовать взаимопризнанию квалификации ВЕРС • Рабочая группа • Обобщение практик • Исследования \ анализ
