Презентация «Концепция совместного участия

КОНЦЕПЦИЯ
СОВМЕСТНОГО
УЧАСТИЯ
Что такое участие?
Участие представляет собой вовлечение
людей в процесс принятия решения, в
исполнение программ, распределение выгод
от программ в области развития и их
включенность в усилия по оценке таких
программ (Кохен и Аппхоф, 1977).
Совместное участие:
• Это партнерство, построенное на основе
диалога среди различных действующих лиц
• Точка зрения местного населения и местные
знания обдуманно представлены и признаны
• Местное население – действующее лицо, а не
бенефициары
УЧАСТИЕ КАК СРЕДСТВО
Обычно при таком подходе участие рассматривается
как:
• добровольные вклады людей в общественные программы;
• повышение отзывчивости людей к программам развития;
• вовлечение людей в процесс принятия решений по
осуществлению программ и распределению благ.
УЧАСТИЕ КАК РЕЗУЛЬТАТ
•
Участие рассматривается как цель по своей сути. Эта цель может быть выражена в
предоставлении возможности людям самим, определять какие их проблемы нужно
решать, приоритизировать нужды, какие навыки, знания и опыт нужно им
приобрести для принятия большей ответственности за свое развитие.
•
Расширение возможностей для выполнения более активной роли в развитии.
•
участие приравнивается к достижению определенного рода власти. При этом участие
рассматривается как активный процесс, т.е. отдельный человек или адресная группа берут
на себя инициативу, организовываются и предпринимают действия по решению проблем,
увеличению контроля над ресурсами и благами, которые до сих пор находились вне их
контроля.
•
Важной составляющей “народного участия” как “расширения возможностей социально
исключенных” является добровольный, свободный, основанный на потребностях и
зачастую постепенный рост организованной групповой деятельности, которому должен
предшествовать процесс коллективного анализа, а также характеризующийся активным
вовлечением всех участников и опорой на свои силы.
ТИПОЛОГИЯ СОВМЕСТНОГО УЧАСТИЯ
1. Пассивное участие. (Сообщение, новости, без внимания к реакции
населения, информация принадлежит только специалистам извне)
2. Участие посредством предоставления информации. (ответы на
вопросы анкет и др методик. У людей нет возможности воздействовать
на дальнейшие действия, т.к. результаты исследований не им
предоставляются и не проверяются.)
3. Участие посредством консультаций. (высказывание своего мнения, и
специалисты извне выслушивают их. Эти специалисты определяют и
проблемы, и пути решения, но могут изменять их в зависимости от
советов людей. Такой консультативный процесс не дает людям
возможности участия в принятии решений, и специалисты не связаны
обязательством учитывать мнения людей)
4. Участие из-за материальных стимулов. (предоставляя ресурсы (н, труд)
в обмен на продовольствие, деньги или другие материальные стимулы,
однако у людей нет возможности продолжить деятельность, после того
как стимулирование заканчивается.
5. Функциональное участие. (формируя группы для выполнения заранее
поставленных целей, относящихся к проектам, что зачастую предполагает
создание или поддержку социальных организаций, созданных извне. Такое
участие редко начинается на ранних этапах (разработки и планирования)
проекта, но чаще всего тогда, когда основные решения уже приняты.
Учреждения, создаваемые в рамках таких проектов, часто зависимы от внешних
источников, но могут стать и самостоятельными.
6. Интерактивное участие. (в совместном анализе, последующей разработке плана
действий и формировании новых или укреплении существующих местных
учреждений). Этот тип участия часто предполагает совмещение различных
подходов и использует систематизированное и структурированное обучение.
Такие группы берут контроль над решениями на местах, и поэтому люди имеют
возможность поддержать и продолжить новые проекты/программы.
7. Самомобилизация. Люди участвуют, осуществляя инициативы по внедрению
изменений независимо от внешних учреждений. Они развивают связи с
внешними учреждениями для получения необходимых ресурсов и консультаций,
но оставляют за собой полный контроль над тем, как эти ресурсы используются.
ПРЕИМУЩЕСТВА СОВМЕСТНОГО
УЧАСТИЯ
•
повышение эффективности деятельности (привлечение местных ресурсов и
знаний может быть более полезным, чем дорогостоящие внешние затраты)
•
помогает нарастить местный потенциал и развить способности местного
населения по управлению и проведению переговоров относительно
деятельности, имеющей отношение к развитию
•
Если местное население (например, молодежь) способно принять некоторое
бремя ответственности, то оно может помочь расширить размах деятельности в
области инициативы развития;
•
Участие общин может привести к лучшему определению выгод для беднейших
слоев населения через идентификацию ключевых заинтересованных сторон,
которые будут подвергаться влиянию предпринимаемых действий в наибольшей
степени.
•
Участие общественности может быть решающим при оказании помощи в
обеспечении устойчивости деятельности, так как люди принимают право
собственности и желают поддерживать его развитие
•
Участие населения может помочь в поднятии статуса женщин посредством
предоставления им возможности принимать участие в работе по развитию.
Стимулирование участия:
• Чувство собственности
• Нужность работы
• Доступ к информации
• Устойчивый характер работы
Стратегия и подход,
необходимые для
эффективного участия
1.
Дать гражданам (например, молодежи) возможность определить свои
проблемы и потребности (например, с помощью методик
Совместного Изучения Нужд )
2. Дать им возможность прийти к каким-то решениям относительно
этих проблем и потребностей
3. Проанализировать предложенные решения и выбрать наиболее
надежные и жизнеспособные
4. Дать им возможность объединить свои ресурсы и навыки для
выработки решений
5. Организоваться для реализации принятых решений
6. Дать им возможность самостоятельно управлять делами своей
организации
7. Далее необходимо осуществить равное распределение полученных
благ и поиск новых путей развития.
Гендерные аспекты
совместного участия
Гендерно сбалансированное участие
позволяет:
• И мужчинам и женщинам обмениваться своим
накопленным опытом, знаниями (знания мужчин и
женщин специфичны);
• Есть различия в нуждах мужчин и женщин (решение
нужд мужчин и женщин = улучшение качества жизни
всех жителей);
• Лучше определить потребности местных жителей;
• Продвигать принципы равенства и прав человека.