Анализ возможности внедрения методологии Lean в управление

advertisement
Анализ возможности внедрения методологии Lean в управление
образовательными процессами
Денисов А.Р., Степанова М.М.
Управление
представляет
образовательной
собой
сложную
деятельностью
вуза
многокомпонентную
и
систему,
его
что
подразделений
обусловлено
необходимостью учета разнообразных факторов и условий. При этом эффективность
данного процесса напрямую определяется используемой
методологической базой, в
качестве которой обычно называется TQM (Total Quality Management). Однако
применениеданного подхода предполагает широкое использование статистических
методов анализа отклонений, что невозможно в полной мере реализовать при управлении
образовательными процессами, характеризуемыми низкой степенью формализации.
Поэтому задача рационального выбора методологической базы для создания системы
управления в вузе является актуальной.
Другой не менее известной и успешной методологией совершенствования
управления процессами является Lean, которая успешно применяется в бизнесе. Имеется
ряд публикаций, описывающих успешный опыт внедрения данной методологии в сфере
высшего образования в Европе и США [3, 4, 5]. Это связано с тем, что она требует
меньшей формализации бизнес-процессов и тем самым больше подходит управления
образовательными организациями, чем TQM. Однако в российском высшем образовании
она пока практически не применяется. Существует лишь несколько исследований,
описывающих возможности использования методологии Lean для улучшения процессов в
российском высшем образовании [1, 2], но необходимо признать, что все они носят
исключительно теоретический характер.
Основной причиной этого, на наш взгляд, является радикальность оценки
требований к образовательным процессам и соответствующему им делопроизводству,
диктуемых Министерством образования и науки РФ.
Так,
центральным
концептом
методологии
Lean
является
ценность
для
потребителя, которую продукт или услуга приобретает только при непосредственной
обработке или добавлении нужных ему характеристик. При этом вся деятельность
организации может быть разделена на операции и процессы, которые добавляют ценность
для потребителя, и операции и процессы, которые этой ценности не добавляют.
Последние классифицируются как потери и должны быть устранены. Таким образом,
основным путем повышения эффективности бизнес-процессов организации согласно Lean
является минимизация любой деятельности, которая расходует ресурсы, но при этом
не добавляет ценности конечному продукту с точки зрения потребителя.
Если предположить, что основным потребителем образовательных услуг в вузе
является студент, а ценностью образовательного продукта – формируемые у него
компетенции, то с точки зрения Lean можно сделать следующие выводы:
1) вуз должен направить все ресурсы на развитие компетенций у обучающихся;
2) процессы, которые не развивают компетенции, должны быть по возможности
устранены, а в случае невозможности этого необходимо минимизировать затрачиваемые
на эти процессы ресурсы.
Исходя из подобной трактовки, к деятельности, добавляющей ценность, относятся
все виды аудиторной работы, а также управление самостоятельной работой студентов.
При этом к потерям следует отнести практически всю внеаудиторную деятельность
преподавателей, в т.ч. разработку учебно-методического обеспечения образовательных
программ. Однако это противоречит позиции Министерства образования и науки, которое
ежегодно ужесточает требования к оформлению входящих в учебно-методическое
обеспечение документов, а также определяет качество этих документов как ключевой
критерий качества образовательного процесса, проверяемый при аккредитации. Таким
образом, деятельность, связанную с разработкой учебно-методического обеспечения,
следует отнести к потерям первого рода (неустранимым). Следует заметить, что в
образовательных процессах присутствуют и другие потери, которые с точки зрения Lean
должны быть выявлены и минимизированы.
В рамках данного исследования был проведен анализ потерь, связанных с
развитием общекультурной компетенции «способность к коммуникации в устной и
письменной формах на иностранном языке для решения задач межличностного и
межкультурного взаимодействия». Проведенный опрос экспертов – преподавателей
иностранного языка показал, что основные потери в их работе связаны с 14 факторами, в
числе которых: необходимость составлять учебные программы, планы и т.п.; отсутствие
аудио- и видео-оборудования в аудиториях; неудобно составленное расписание;
необходимость вести научную работу и т.д.
В опросе приняли участие 61 преподаватель иностранных языков из 25 вузов РФ.
Коэффициент конкордации W равен 0,2 (<0,5). Это означает, что мнения экспертов
несогласованны, т.е. среди экспертов отсутствует единый взглядна значимость факторов.
Для того чтобы понять, есть ли среди опрашиваемых преподавателей группы
экспертов с совпадающими представлениями, полученное множество анкет было разбито
на 2 кластера. Если в каком-то кластере коэффициент конкордации был меньше 0,5, то из
опроса исключались наименее согласованные факторы.
Полученные результаты показали, что большинство экспертов относят к значимым
факторам, из-за которых возникают потери, необходимость составлять учебные
программы, планы и т.п., а к незначимым – необходимость участия в научных
конференциях.
Последнее
обусловлено
тем,
что
большинство
опрошенных
преподавателей воспринимает научные конференции не как потери, а как возможность
саморазвития, либо считают научную деятельность обязательной для преподавателей.
Основным же признаком разделения на две группы стало различие в восприятии
фактора отсутствия аудио- и видео-оборудования в аудиториях. Так, примерно 2/3
преподавателей воспринимают отсутствие в аудиториях оборудования, как наиболее
значимый с точки зрения возникновения потерь фактор, а треть практически никак не
связывает с ним возникающие потери. Проведенный качественный анализ состава
выделенных групп показал, что такое разделение не связано ни с уровнем образования, ни
с вузами, в которых работают эксперты, а определяется подходом опрашиваемых
преподавателей к проведению занятий.
Более глубокий анализ был проведен при разделении на 5 и 10 групп. Его
результаты
позволяют
сделать
практически
значимые
выводы
и
привести
к
формулированию управленческих решений по улучшению образовательной деятельности
вуза.
Литература:
1.
Александрова
С.А.,
Лихтер
А.М.,
Меркулов
Д.И.,
Меркулова
А.М.
Модернизация системы управления образовательным учреждением на основе принципов
«бережливого производства» // Вестник АГТУ. Сер.: Экономика. 2013. № 1.
2.
Жабреев В.С., Давыдова Н.Д., Буденный С.П. Проблемы и средства повышения
квалификации кадров в области менеджмента // Научно-теоретический журнал, Выпуск
2(11), 2012. – С. 41-51.
3.
Balzer W.K. Lean higher education: Increasing the value and performance of
university processes. New York: Productivity, 2010.
4.
Francis D.E. Lean and the learning organization in higher education // Canadian
Journal of Educational Administration and Policy, Issue 157, April 28, 2014.
5.
Langer, T. The application of Lean thinking for improving processes in higher
education institutions: Evidence from three UK case studies. Queen’s University, Belfast, 2011.
Download