Также при осуществлении контроля качества образования

ПРОЕКТ
Концепция контроля качества образования в Красноярском крае
Введение
Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об
образовании», Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ,
Правилами осуществления контроля и надзора в сфере образования,
утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от
20.02.2007 № 116, Постановлением Правительства Российской Федерации
«Об
утверждении
положения
о
государственной
аккредитации
образовательных учреждений и научных организаций» от 14.07.2008 № 522,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009
№ 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной
деятельности», Положением о службе по контроля в области образования
Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства края от
15.09.2008 № 86-п, приказом службы по контролю в области образования
Красноярского края «Об установлении на 2010 год критериев показателей
деятельности общеобразовательных учреждений, необходимых для
определения их вида при государственной аккредитации» от 18.12.2009г. №
194 о/д, Региональные среднестатистические показатели лицензионных
требований к условиям осуществления образовательного процесса по
образовательным
программам,
реализуемым
общеобразовательными
учреждениями Красноярского края.
Основные положения
Под качеством образования в данной Концепции понимается
характеристика системы образования, отражающая степень соответствия
реальных достигаемых образовательных результатов и условий обеспечения
образовательного процесса нормативным требованиям.
Контроль качества образования подразумевает оценку образовательных
достижений обучающихся, качества образовательных программ, условий
реализации образовательного процесса в конкретном образовательном
учреждении.
При выборе методов и критериев для контроля качества образования
необходимо учитывать, прежде всего,
государственные требования к
качеству. На государственном уровне качество образования оценивается по
соответствию:
- условий образовательного процесса - лицензионным требованиям;
- содержания, уровня и качества образования государственным
образовательным стандартам;
- целей, условий, содержания и результатов образовательного процесса аккредитационным показателям к учреждению заявленного типа и вида.
При осуществлении контроля качества образования устанавливается
соответствие получаемого учащимися образования определенному
стандарту, установленному государством (федеральному государственному
образовательному стандарту), установленным на региональном уровне
критериям показателей деятельности образовательных учреждений,
необходимых для определения их вида при государственной аккредитации
Также при осуществлении контроля качества образования конкретного
образовательного учреждения учитываются следующие показатели:
а) Соответствие образовательных программ обязательным требованиям
федеральных государственных образовательных стандартов.
Здесь учитываются новейшие изменения, внесенные Федеральным
законом от 01.12.2007 № 309-ФЗ в закон «Об образовании». Теперь в
Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные
образовательные стандарты, представляющие собой совокупность
требований, обязательных при реализации основных образовательных
программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего,
начального профессионального, среднего профессионального и высшего
профессионального
образования
образовательными
учреждениями,
имеющими государственную аккредитацию.
Закон
устанавливает,
что
федеральные
государственные
образовательные стандарты включают в себя требования:
- к структуре основных образовательных программ, в том числе требования
к соотношению частей основной образовательной программы и их
объему, а также к соотношению обязательной части основной
образовательной программы и части, формируемой участниками
образовательного процесса;
- к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе
кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
- к результатам освоения основных образовательных программ.
Законодательно закреплено положение о том, что именно федеральные
государственные образовательные стандарты являются основой объективной
оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от
форм получения образования.
б) Соответствие уровня подготовки выпускников и обучающихся
обязательным требованиям федеральных государственных образовательных
стандартов.
В настоящее время в крае отсутствует единая краевая информационная
система, позволяющая оценивать качество образования по всей системе его
показателей, связанных с образовательными достижениями учащихся и с
условиями образовательного процесса. Несогласованность в сборе, обработке
и анализе информации влечет за собой:
- избыточность и дублирование информации по отдельным
составляющим системы оценки качества образования;
- слабое влияние информации на управление качеством образования в
региональной образовательной системе;
- доступность информации о качестве образовательных услуг не для
всех, заинтересованных в ней потребителях.
Цели и основные задачи контроля качества образования
Основная цель контроля качества образования обеспечить соблюдение
образовательными
учреждениями
обязательных
для
исполнения
федеральных государственных требований по вопросам качества
образования к содержанию образования, к ресурсам и условиям, к
результатам освоения программ.
Задачи:
- установление соответствия нормативных правовых (локальных) актов
проверяемых
образовательных
учреждений
(организаций)
обязательным для исполнения требованиям законодательства
Российской Федерации в сфере образования по вопросам качества
образования;
- выявление нарушений и недостатков в деятельности проверяемых
образовательных учреждений (организаций) по обеспечению
соответствия качества подготовки обучающихся (выпускников)
федеральным
государственным
образовательным
стандартам,
обязательным для исполнения требованиям;
- контроль за исполнением предписаний, в случае выявления при
проведении проверки нарушений обязательных требований, включая
принятие мер в связи с неисполнением предписаний.
Предмет и содержание контроля качества образования
- Соответствие деятельности образовательного учреждения действующему
законодательству по вопросам качества образования.
- Подготовка и организация государственной (итоговой) аттестации
выпускников.
- Организация внутришкольного контроля в части контроля качества
образования.
- Наличие
самостоятельно
разработанной
и
утвержденной
образовательной программы.
- Содержание промежуточной аттестации: система оценок, форма,
порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающихся.
- Наличие самостоятельно разработанных и утвержденных рабочих
программ учебных предметов в соответствии с примерными
программами.
- Соответствие условий реализации образовательных программ требованиям
федеральным
государственным
образовательным,
условиям
подтвержденным свидетельством о государственном лицензировании.
- Обеспеченность
учебно-методической литературой,
иных
информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного
процесса.
- Кадровое обеспечение.
- Выполнение требований к организации образовательного процесса.
- Обеспеченность
воспитанников
учреждения
медицинским
обслуживанием и питанием.
- Соблюдение Правил оказания платных образовательных услуг.
- Соответствие
направленности,
аккредитации.
реализуемых образовательных программ их уровню и
подтвержденным свидетельством о государственной
- Соответствие инвариантной части учебного плана образовательного
учреждения базисному учебному плану.
- Соответствие учебных предметов в учебном плане образовательного
учреждения краевому (национально-региональному) компоненту
государственных образовательных стандартов общего образования в
Красноярском крае.
- Соответствие расписания учебных занятий учебному плану
образовательного учреждения.
- Наличие разработанного и утвержденного по согласованию с органами
местного самоуправления годового календарного учебного графика.
- Соответствие содержания реализуемых программ уровню и
направленности
образовательных
программ,
подтвержденным
свидетельством о государственной аккредитации.
- Соответствие содержания и качества подготовки обучающихся
(выпускников)
федеральным
государственным
образовательным
стандартам, федеральным государственным требованиям.
- Реализация в полном объеме образовательных программ
соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса.
в
- Анализ уровня усвоения образовательных программ.
- Проверка качества подготовки выпускников на каждой ступени
обучения в соответствии с критериями аккредитационных показателей.
Основные этапы реализации контроля качества образования
Подготовительный этап - анализ результатов единого государственного
экзамена, государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших
основные общеобразовательные программы основного общего образования,
краевых контрольных работ учащимися, окончившими начальную школу.
Основной этап - контроль качества образования путем проведения
выездных и документарных проверок, включающих в себя рассмотрение
документов, экспертизу качества образования, проведение тестирования
обучающихся, проверяемых образовательных учреждениях .
Заключительный этап – опубликование доклада о результатах контроля
качества образования в образовательных учреждениях Красноярского края .