2. Банковская гарантия

Раздел 9
Срок и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта
требования к такому обеспечению
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок предоставления обеспечения исполнения
контракта (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон)
и определяет срок и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта,
требования к такому обеспечению.
1.2. Контракт заключается только после предоставления участником
аукциона в электронной форме (далее – Участник) обеспечения исполнения
контракта в размере, указанном в документации об аукционе в электронной
форме. Данное требование в равной мере распространяется на всех Участников
аукциона в электронной форме (далее – Закупка).
1.3. Обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено в виде
банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи
45 Закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации
учитываются операции со средствами, поступающими заказчик. Способ
обеспечения исполнения контракта определяется Участником, с которым
заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии
должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
1.4. Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти
до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в
извещении об осуществлении Закупки. В случае, если начальная (максимальная)
цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан
установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти
до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее
чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае,
если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены
контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере
аванса. В случае, если предложенная в заявке Участника цена снижена на
двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной)
цене контракта, Участник, с которым заключается контракт, предоставляет
обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.
1.5. В случае если Участником, с которым заключается контракт, является
государственное или муниципальное казенное учреждение, положения Закона
об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.
1.6. В случае непредставления Участником, с которым заключается
контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для
заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения
контракта.
1.7. В ходе исполнения контракта поставщик вправе предоставить
заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер
выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее
2
предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть
изменен способ обеспечения исполнения контракта.
2. Банковская гарантия
2.1. Заказчик в качестве исполнения контракта принимает банковскую
гарантию, выданную банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1
Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих
установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях
налогообложения.
2.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
2.2.1. сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику
в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии
со статьей 96 Закона;
2.2.2. обязательства принципала, надлежащее исполнение которых
обеспечивается банковской гарантией;
2.2.3. обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1
процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
2.2.4. условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по
банковской гарантии является фактическое поступление денежных средств на
счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации
учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
2.2.5. срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 96
Закона;
2.2.6. отлагательное условие, предусматривающее заключение договора
предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала,
возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления
банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
2.2.7. установленный постановлением Правительства РФ от 08.11.2013
№1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (с изм. от 09.12.2014 №1339, далее –
Постановление) перечень документов, предоставляемых заказчиком банку
одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по
банковской гарантии.
2.3. В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки,
документацией о закупке, в банковскую гарантию включается условие о праве
заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если
гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование
заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до
окончания срока действия банковской гарантии.
2.4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о
представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих
неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской
гарантией.
3
2.5. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения
исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех
рабочих дней со дня ее поступления.
2.6. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком
является:
2.6.1. отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских
гарантий;
2.6.2. несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в пункте
2.2. и 2.3. настоящего Порядка;
2.6.3. несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в
извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.
2.7. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не
превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, информирует в
письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо,
предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших
основанием для отказа.
2.8. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве
обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских
гарантий, размещенный в единой информационной системе.
2.9. Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном
носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной
неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени банка (далее - гарант), на условиях, определенных
гражданским законодательством и статьей 45 Закона, с учетом следующих
требований:
2.9.1. обязательное закрепление в банковской гарантии:
а) права заказчика представлять письменное требование об уплате
денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае
ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком обязательств,
обеспеченных банковской гарантией, а также в случаях, установленных частью
13 статьи 44 Закона;
б) права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии
при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
в) условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением
денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
г) перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с
требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской
гарантии, утвержденного Постановлением;
2.9.2. недопустимость включения в банковскую гарантию:
а) положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования
заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредставления гаранту
заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) условий контракта или расторжении контракта (за исключением
случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями
контракта или законодательством Российской Федерации);
4
б) требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении
контракта;
в) требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с
требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской
гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых
заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты
денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный Постановлением;
2.9.3. обязательное наличие нумерации на всех листах банковской
гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью
гаранта, в случае её оформления в письменной форме на бумажном носителе на
нескольких листах.
2.10. Перечень документов, предоставляемых заказчиком банку
одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по
банковской гарантии:
2.10.1. Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении
уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по
банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:
а) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром
аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального
казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а
требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего
исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
б) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в
соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии
предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в
период действия гарантийного срока);
в)
документ,
подтверждающий
полномочия
единоличного
исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего
требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении,
доверенность).
3. Внесение денежных средств на указанный заказчиком счет
3.1. Денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения
контракта, должны быть перечислены по следующим реквизитам:
Получатель: департамент финансов администрации Сургутского района
(МБОУ «Ульт-Ягунская СОШ»)
ИНН
КПП
Расчетный счет
БИК
Наименование банка
л/с
В назначении платежа указать: Обеспечение
контракта по аукциону №_____
8617014840
861701001
40701810300003000014
047144000
РКЦ Сургут г.Сургут
л/с 015.07.320.4
КБК 730 00000000000000180
т.с. 40.00.00 – средства во временное
пользование
5
3.2. Факт внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения
контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате,
квитанцией в случае наличной формы оплаты, оригинальной выпиской из банка
в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы
«Банк-клиент».
3.3. Денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения
контракта, должны быть зачислены по реквизитам счета заказчика, указанным в
пункте 3.1 настоящего Порядка, до заключения контракта. В противном случае
обеспечение исполнения контракта в виде денежных средств считается
непредоставленным.
3.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения
контракта, возвращаются Участнику при условии надлежащего исполнения им
всех обязательств по контракту, которые были обеспечены, после подписания
заказчиком соответствующего акта (приёма-передачи товара, выполненных
работ, оказанных услуг) или других документов, подтверждающих факт
исполнения Участником обязательств по контракту, которые были обеспечены,
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения заказчиком
соответствующего письменного требования о возврате денежных средств от
Участника.
3.5. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения
контракта, возвращаются заказчиком по реквизитам, указанным в письменном
требовании о возврате денежных средств.
3.6. Ответственность по возврату Участнику денежных средств, внесенных
в качестве обеспечения исполнения контракта, возлагается на заказчика.
3.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Участником
своих обязательств по контракту, денежные средства, внесенные в качестве
обеспечения исполнения контракта, удерживаются заказчиком.
3.8. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по
контракту, которые были обеспечены, заказчик в адрес Участника направляет
претензию, которая будет являться основанием для удержания денежных
средств.
3.9. В случае расторжения контракта по соглашению сторон, заказчик
производит возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения
исполнения контракта, в течение 20 (двадцати) рабочих дней, с момента
подписания такого соглашения.