жилищно-коммунальные проблемы и задачи

advertisement
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ЗАДАЧИ - ИНФОРМАЦИЯ ОТ НАРОДА
Платить УК и ТСЖ можно. НО абсолютно не обязательно! Квалифицированный юрист –
Галина Л., предложила несколько интересных тезисов по коммуналке. У управляющих
организаций (УК или ТСЖ) по закону не возникает права на предъявление вообще никаких
счетов на коммунальные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества. Если
собственник не передал свое имущество в управление УК или ТСЖ, а его состав не
зарегистрирован в специальном подразделении Минюста - Регистрационной палате
(называется госреестр - но говорим по привычному) в соответствии с требованиями ФЗ № 122
и Приказа Минюста РФ от 14 февраля 2007 г. N 29, то это означает, что между собственником
имущества дома и УК(ТСЖ)
не возникли правоотношений. При этом страстное желание
управлять имуществом никак не может подменить закон. Очень важно, чтобы собственник
знал (и имел на руках соответствующий документ!) о том, за что и кому он платит, кто несёт
ответственность за сохранность его доли в общей собственности, из чего складывается цена
содержания их имущества и какие непосредственно обязанности перед собственниками
существуют у управляющей организации - будь то УК или ТСЖ. Событие, которое означает что
имущество собственника передано в управление управляющей организации, изобретать не
надо - это подписание передаточного акта, в котором должны быть прописаны состав общего
имущества и доля собственника, а также ответственность за сохранность имущества дома. И
ясней ясного, что организация, которая берется управлять этими имуществом, должна
обладать достаточными собъственными средствами - мало ли что... возьмет и рухнет стена.
Управляющая организация за свой счет быстренько восстановит... За свой! В этом смысл
договора. Поэтому договора управления многоквартирным домом в которых не указана
ответственность за содержание общего имущества дома и которые не основаны на передаче
от собственника права на управление - являются ничтожными. Об оказании коммунальных
услуг ЖК РФ деликатно прописывает ПРАВО управляющих организаций получать плату за
коммунальные услуги и ПРАВО оказывать такие услуги. А детали прописаны в другом мало
кому известном законе - 210-ФЗ. Но если извлечь из него суть, то она окажется
громоподобной! Оказывается ТСЖ и УК должны приобретать коммунальные ресурсы у
организаций коммунального комплекса ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, но не за счет средств
собственников помещений. В ином случае такие управляющие организации становятся деюре поверенными, комиссионерамии, агентами ресурсоснабжающих организаций и
утрачивают право на заключение договора управления домом. Чтобы содержать и
распоряжаться чужим имуществом нужно добровольное согласие его собственника на
передачу управляющей организации в доверительное или оперативное управление. А если
оно отсутствует, ПРОИСХОДИТ ЭЛЕМЕНТАРНОЕ ЗАВЛАДЕНИЕ ЧУЖИМ ИМУЩЕСТВОМ В
КОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ, ДЛЯ ИЗВЛЕЧЕНИЯ ПРИБЫЛИ, и в дойную корову превращается сам
собственник этого имущества. Но тут возникает интересный момент. ЖК РФ дал строгий
законченный перечень вопросов по которым у Общего собрания собственников есть право на
принятие решения. Так вот - собрание собственников не наделено полномочиями
распоряжения долевой собственностью имущества дома, принадлежащей конкретному
собственнику, а у собственников дома отсутствует право на выбор управляющей компании,
они
могут
выбрать
только
способ
управления.
Теоретически чтобы УК могла выиграть конкурс на управление МКД нужно чтобы
существовал на бумаге перечень имущества конкретного дома, была известна цена его
содержания, на депозите банка были размещены средства, как подтверждающие страховые
обязательства УК при управлении (мы говорили - вдруг стена рухнет) и иметь средства на
приобретение коммунальных ресурсов за счёт собственных средств!!!! Так что если в УК не
существует
ни
первого,
ни
второго…
Делайте
выводы...
Гражданский кодекс выше жилищного по статусу. Только наличие договора является
основанием для уплаты. А чтобы заключить договор нужны правоустанавливающие
документы УК, которые как правило не существует в природе. К тому же если мы платим за
обслуживание общего имущества, а у нас нет правоустанавливающих документов на это
имущество, то платя за обслуживание неизвестно чего мы участвуем в мошенничестве.
Выставление счетов за коммунальные услуги со стороны посредника - уголовщина! Нормы
гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему
Кодексу (часть 2 статьи 3 Гражданского кодекса РФ). Напомним, что деятельность
Водоканалов и теплоснабженцев направлена на оказание услуг потребителям.
Правоотношения между исполнителями и потребителями услуг регулируются граждаснским
законодательством. Согласно ч.1 ст. 2 ГК РФ "Гражданское законодательство регулирует
отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их
участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная,
осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания
услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке".
Между тем согласно п.1 ст.169 Налогового Кодекса счет-фактура является документом,
служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ,
услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют
реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) к вычету или
возмещению из бюджета соответствующих сумм НДС. Иначе говоря: тот, кто оказывает услуги,
вправе выставить платежный документ. Таким единственным субъектом права на
предъявление счетов являются "водо-тепло-снабженцы". А нам говорят: плату принимает
ТСЖ или УК на основании ЖК РФ, то есть по закону. А мы говорим: загляните в ч.2 ст. 3 ГК РФ:
"Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с
ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пп 1
и 2 ст.2 настоящего Кодекса. Для особо тупых придется повторить: из настоящего кодекса - то
есть Гражданского кодекса и других законов, которые приняты в соответствии с ГК РФ. Если
нормы ЖК РФ НЕ соотстветствуют в части регулирования отношений между исполнителем и
потребителем коммунальных услуг положениям ГК РФ, то такие нормы просто НЕ
применяются. Это законодательный брак. На заводе его не сразу выбрасывают, а аккуратно
на какое-то время складывают на "брак-стеллаж" - для наглядности. Таким образом, если
водо-тепло-снабженцы не выставляют счетов, это их дело. Но когда за услуги, оказанные
этими организациями выставляется счет «непришейкобылехвост» - это вымогательство, это
мошенничество, это уголовщина!
Download