Лекция 6 Тема: Государственное правление и политические режимы как формы государства.

Лекция 6
Тема: Государственное правление и политические режимы как
формы государства.
План.
1. Государственное устройство.
2. Политические режимы.
1. Государственное устройство.
Государственное устройство – это форма государства, которая
показывает, из каких частей состоит государство, как складываются
отношения между этими частями, между этими частями и
центральной государственной властью, а также правовой статус
наций и народностей, проживающих на территории государства.
Формы государственного устройства:
 Унитарное государство – это единое целостное государства,
состоящее из административно-территориальных единиц, не
обладающих признаками суверенитета.
В таком государстве
действует одна конституция, единые органы власти, единое
законодательство. Оно имеет единые вооружённые силы, налоговую
систему.
 Федерация – это единое суверенное государство, состоящее из
территорий субъектов федерации, обладающих самостоятельным
государственно-правовым статусом. Субъекты федерации имеют свои
системы органов государственной власти, своё законодательство,
могут самостоятельно проводить политику в области культуры и
развития национального языка и т.д.
 Конфедерация – это союз самостоятельных суверенных государств,
добровольно
объединившихся
для
решения
оборонных,
политических, экономических и других задач. Конфедерации, как
правило, имеют временный характер.
 Содружество государств – объединение государств на основе
межгосударственных
договоров,
уставов,
деклараций.
Объединяющими признаками являются экономические интересы,
тождественные правовые системы, общие культурные, религиозные
или лингвистические корни. Содружества являются переходной
формой государственного устройства и трансформируются в
конфедерацию и федерацию.
 Империя – сложносоединённое государство, создаваемое не всегда
на добровольной основе, с различной степенью зависимости
присоединенных окраин от центра. Империи являются объединением
разнородных социально-этнических образований под управлением из
единого центра.
 Унии – это союз монархических государств в форме личных и
реальных уний. Личная уния – возникает при непреднамеренном
совпадении независимых друг от друга от друга прав на корону в
нескольких государствах, наступающих в результате различных
порядков вступления на престол. Реальная уния – это форма
соглашения между государствами, в результате которого
предусматривается общий монарх. В тоже время вошедшие в унию
государства остаются независимыми.
 Протекторат – это международный договор, в рамках которого одно
государство на добровольной основе берёт на себя обязательство
покровительствовать другому, более слабому. Выражается
способами: представляют интересы в международных делах,
оказывают экономическую и иную помощь на безвозмездной основе,
обеспечивают военными средствами защиты суверенитета.
2. Политический режим.
Политический режим – это совокупность приёмов и способов,
посредством которых государство осуществляет свою власть. Это
определённый правовой порядок функционирования государства, те или
иные правовые формы, процедуры, приёмы, способы осуществления
государственной власти. Политические режимы представлены следующими
формами:
1. Демократические режимы.
Признаки демократических режимов:
 свобода экономической деятельности;
 гарантированность личных прав и свобод;
 возможность реального влияния населения на характер
государственной деятельности;
 защищённость личности от произвола и беззакония;
 максимальный
учёт
интересов
меньшинства,
индивидуальных и национальных особенностей населения;
 демократические методы государственного властвования,
позволяющие преодолевать социальные противоречия в
обществе;
 плюрализм во взаимодействии с другими элементами
политической системы;
 правовой характер деятельности всех государственных
органов.
Формы демократических режимов:
 Античная демократия – политический режим, построенный на
предоставлении широких прав и свобод рабовладельцам и лишении
всех прав рабов, как говорящего орудия.
 Олигархический политический режим (власть немногих) – построен
на господстве небольшой группы эксплуататоров. Его разновидность –
финансовая олигархия.
 Режим парламентской демократии – основан на передаче власти
парламенту, избираемому всем народом на основе всеобщего,
равного избирательного права. Его разновидность – либеральный
политический режим.
2. Антидемократические режимы.
Признаки антидемократических режимов:
 Полный контроль государства над всеми сферами
общественной жизни;
 Огосударствление общественных организаций;
 Подавление личности, отсутствие реальных прав и свобод;
 Примат государства над правом;
 Диктатура одной политической партии;
 Всеохватывающая милитаризация общественной жизни;
 Игнорирование интересов национальных государственных
образований, национальных меньшинств
 Преследование за религиозные и другие, официально
непризнанные убеждения, за инакомыслие;
 Низкий уровень жизни основных слоёв населения.
Формы антидемократических режимов:
 Деспотический режим. Он возник в древности и
характеризовался:
крайним произволом в управлении;
полным бесправием и подчинением деспоту со стороны
подданных;
отсутствием правовых и моральных начал в управлении;
карательной и жестокой налоговой политикой в отношении
народа;
жестоким подавлением любой самостоятельности и
несогласия подвластных.
 Тиранический режим – имеет следующие черты:
Он основан на единоличном правлении;
власть
тирана
устанавливается
насильственным,
захватническим способом и лишена правовых и
нравственных начал;
характеризуется
жестокими
способами
управления
государством;
законы фактически не действуют.
 Тоталитарный режим – это крайняя форма авторитарного
режима. Характеризуется следующими чертами:
государство
выступает
как
всеохватывающая,
всеконтролирующая и всепроницающая власть;
наличие одной официальной идеологии, одной правящей
партии;
сращивание партийного и государственного аппарата;
монополия правящей партии на информацию;
проявление крайнего централизма в государственном
управлении;
центром тоталитарной системы является вождь;
происходит усиление исполнительных органов власти и
прежде всего силовых ведомств,
происходит огосударствление тех или иных форм
собственности.
 Фашистский режим – одна из крайних форм тоталитаризма.
Черты фашистского режима:
обнищание масс, националистические идеи, популистские
лозунги, геополитические интересы;
милитаризм, поиски внешнего врага, агрессивность, военная
экспансия;
опора на шовинистические круги крупной буржуазии;
слияние государственного аппарата с монополиями, военнобюрократический централизм;
снижение роли представительных органов власти;
сращивание общественных организаций с государственным
аппаратом; вождизм.
 Авторитарный режим представляет собой жестокий правовой
порядок, при котором существует безусловная и безоговорочная
субординация. Черты авторитарного режима:
народ не контролирует и не формирует власть;
выделяется лидер, который определяет общественное
мнение;
управление осуществляется централизовано,
не разработан механизм реализации прав и свобод
человека.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что такое государственное устройство?
2. Охарактеризуйте такие формы государственного устройства как
унитарное государство, федерация, конфедерация.
3. Дайте характеристику содружества государств, империи, унии,
протектората.
4. Что такое политический режим?
5. Назовите черты демократических режимов.
6. Покажите формы демократических режимов.
7. Каковы признаки антидемократических режимов?
8. Охарактеризуйте деспотический, тиранический и тоталитарный
режим.
9. Дайте характеристику фашистского и авторитарного режимов.
Источники и литература:
1. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Москва: Омега-л. 2014 г.
2. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. Москва: Норма. 2015 г.
3. Клименко А.В., Румынина В.В.Теория государства и права. Москва.
2011 г.,
4. Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и
комментариях – Учебное пособие. Москва: Проспект. 2011 г.
5. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник.
Москва: Проспект. 2015г.