МРГ_19 02 14 Результаты РГ (Третьяков)

Рабочая группа №1. «Белая книга»
Необходим документ, описывающий существующие лучшие практики реализации электронного
обучения. На основе этого документа в будущем будут выверяться нормативные документы, этим
документом вузы будут пользоваться при организации электронного обучения.
Состав документа:
1. Что есть сегодня в области электронного обучения?
2. Зачем применяется ЭО, какие вызовы стоят перед развитием ЭО?
3. Как следует трактовать терминологию закона, какие термины должны быть введены
дополнительно.
4. Описание перечня ролей, способов оценивания, классификация контента.
5. Описание процессов в модели «Как должно быть» в рамках действующего нормативного
поля
6. Описание функционирования новых видов субъектов:
a. Электронная образовательная организация (не имеющая традиционного процесса)
b. Территориальное подразделение – центр доступа
c. Организация – оператор, торговый агент для вузов, принимающий платежи.
План работы:
1.
2.
3.
4.
5.
Формирование состава подгруппы МРГ – 24.02.2014
Формирование структуры – 05.03.2014
Согласование структуры, определение исполнителей по разделам – 19.03.2014
Наполнение структуры материалами – 18.04.2014
Сборка, согласование, редактирование – до 30.04.2014
Рабочая группа №2. Лицензирование и аккредитация
Основные задачи в области лицензирования и аккредитации:
1. Для проведения аккредитации ОУ, применяющих ЭО, ДОТ должны выбираться эксперты,
имеющие соответствующий уровень квалификации в области образовательных
технологий, варианты его обеспечения:
a. Обучение экспертов (дорого и долго)
b. Выбор экспертов из реестра, работающих по основному месту работы в ОУ,
имеющем высокий уровень развития ЭО, ДОТ
c. Целенаправленное привлечение новых экспертов, имеющих опыт реализацию ЭО,
ДОТ
2. Особые требования к условиям реализации ЭО, ДОТ должны определяться во ФГОС, для
чего требуется:
a. Разработка формулировок общей рамки для всех ФГОС и опциональных элементов
требований; в контексте общей рамки должны быть решены вопросы кадрового
обеспечения с учетом роста «производительности» преподавателей (авторов) и
привлечения тьюторов (тьюторы не должны учитываться в показателях
остепененности, должны быть расширены рамки соотношения численности
ППС/УВП/студенты),
методического
обеспечения
(электронные
курсы,
создаваемые университетом в большинстве случаев сокращают необходимость в
использовании литературы), материального обеспечения (требование по наличию
оборудования должны быть заменены требованиями к его виртуальным
аналогам).
b. Разработка формулировок требований для отдельных направлений подготовки,
для чего необходимо включение в состав разработчиков ФГОС специалистов,
имеющих опыт реализации ЭО, ДОТ в соответствующей сфере
3. Необходимо решение вопросов лицензирования и аккредитации новой образовательной
организации, изначально ориентированной только на реализацию образовательных
программ с применение исключительно ЭО, ДОТ
4. В основе аккредитационной экспертизы для программ, реализуемых с применением ЭО,
ДОТ должно лежать:
a. Четкое выделение части образовательной программы, реализуемой с
применением ЭО, ДОТ (возможно до уровня части дисциплины)
b. Исключение этой части программы пропорционально общей трудоемкости при
расчете показателей для традиционной технологии и применение показателей,
специфичных для ЭО, ДОТ
c. Основой показателей, специфичных для ЭО, ДОТ, должно стать выполнение
требований ФГОС, в особенности в части наличия ЭИОС, обеспечивающей
освоение образовательной программы или ее части. Недопустимо применение
конкретных требований к контенту, т.к. виды и формы контента могут существенно
различаться. Необходимо учесть возможность использования в составе курса
открытого контента, размещенного в сети Интернет (без заключения прямого
договора с правообладателем, если это не противоречит условию лицензии
публикации). Особое внимание должно быть уделено ФОС, прозрачности
процедур оценки результатов обучения, фиксации в ЭИОС индивидуальных
результатов работы. Введение обязательности применения ФЭПО и других
федеральных ФОС недопустимо, однако возможно введение рекомендаций по
методикам оценки учебных достижений.
Рабочая группа №3. Выводы и рекомендации по результатам обсуждения проекта
«Программы развития электронного образования гг 2014-2020 гг.»
Все участники отмечают необходимость федеральной программы, описывающей цели, задачи и
стратегию развития электронного образования на ближайшие годы. Такой документ нужен для
координации усилий, консолидации ресурсов (кадровых, финансовых и т.п.) при реализации
ресурсоемких проектов, для учета при формировании стратегий развития ЭО в вузах.
В тоже время предложенный проект программы требует дополнительного обсуждения и
доработки, в том числе – уточнения предложенных индикаторов достижения результатов.
Задачи программы нуждаются в переформулировке, в частности мы считаем необходимым
исключить из задач программы привлечение бюджетных средств,
сделать фокус на
инвестиционную привлекательность сферы электронного обучения, а также добавить задачу по
информационной поддержке и сопровождению развития электронного обучения в нашей стране.
Рабочая группа отметила отсутствие достаточно проработанных проектов федерального уровня,
готовых для реализации в рамках программы развития электронного образования на 2015-2020
годы, которые могли бы получить финансирование.
В качестве перспективных направлений для подготовки таких проектов рабочая группа выделяет
следующие направления:



Необходимо создавать структуру развития компетенций как преподавателей разработчиков курсов (в плане методологии и технологий электронного обучения), так и
технического персонала (в плане методологий обучения, т.к. понимание общих принципов
электронного обучения может качественно повлиять на технологии создания курсов).
Перспективным направлением является создание инструментов повышения прозрачности
и общественной оценки качества электронных курсов: создание площадки и баз данных с
информацией о существующих электронных курсах (разработчик условиях их изучения,
статистики, отзывов и оценок обучающихся и т.п.); создание стандартов и инструментов
для сбора, передачи и верификации информации о достижениях учащихся электронных
курсов.
Стимулирование
разработки
учебного
контента,
конкурентоспособного
на
международном рынке образовательных услуг для привлечения как русскоязычных, так и
иностранных студентов.
Члены рабочей группы приняли решение в течение месяца доработать предложения по
формулировке отдельных мероприятий проекта и вынести их на обсуждение.