ТЕЗИСЫ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОМ

Валентин Гефтер
Правозащитная деятельность на Северном Кавказе: реалии и
перспективы
(тезисы к обсуждению на международном симпозиуме в Пятигорске)
1. Наше общее – не только в прошлом, но и в сегодняшней картине происходящего в
политико-правовом поле каждой из стран СНГ. Кавказ - не исключение, а особая
точка на постсоветском пространстве, где концентрированно и выпукло отразились
многие правозащитные проблемы и их «пересечение» с конкретной ситуацией в
каждой из стран или регионов РФ.
Описание и анализ всей картины – задача не одной конференции, не одного
исследования. Отметим проблемы, которые наиболее остры и присущи в разной
степени всем кавказским узловым точкам. Это:
а) Применение силы для разрешения конфликтов с этно-государственнической
«окраскрй»: их идейная основа, массовые нарушения прав человека как исходный
момент и следствие этих конфликтов.
б) Неравномерное развитие разных частей региона, падение жизненного уровня
больштнства его населения, вооруженные конфликты немеждународного характера
– источники постоянных гуманитарных кризисов в регионе. Проблема беженцев,
перемещенных лиц, диаспор: их неравноправие и фактическая дискриминация.
в) Приоритет защиты групповых интересов и государства в целом по отношению к
правам личности – «пережиток», историко-цивилизационная специфика, слабость
гражданского общества? Соотношение европейских стандартов прав личности и
обыденного «кавказского» правосознания; почти нескрываемая дискриминация
меньшинств и борьба за право народов на самоопрнделение. «Групповой» фактор в
деятельности третьего сектора на Кавказе и возможности его преодоления в
современных условиях.
2. Направления и методы совместной работы кавказских НПО и общественности в
целом по отдельным проблемам и «горячим точкам». Выбор главных направлений
«удара» – что можно делать вместе и повседневно помимо встреч лидеров и учебы
кадров. «Перекрестная» работа НПО по помощи группам или меньшинствам,
которые происходят из другой страны региона или субъекта РФ.
3. Информационно-аналитическая деятельность НПО: возможна ли общекавказская
сеть с регулярной связью правозащитников и виртуальными общими акциями,
инициированием одновременных действий по актуальной защите прав человека в
регионе. Необходима и возможна ли концентрация усилий в этом направлении?
Анализ конкретных предложений и действующих проектов.
4. Опыт правозащитников разных стран или субъектов РФ по взаимодействию с
государственными структурами, общественно-политическими объединениями,
СМИ. Роль НПО из центральной России в помощи и координации разных форм
деятельности третьего сектора на Кавказе, в оказании давления на власти РФ и
других стран, на международное общественное мнение.