Руководителям, главным бухгалтерам бюджетных учреждений Росгидромета

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(Росгидромет)
Руководителям, главным бухгалтерам
бюджетных учреждений Росгидромета
Нововаганьковский пер., д. 12
Москва, Д-242, ГСП-5, 123995
МОСКВА РОСГИМЕТ
Тел. 252-14-86
15.06.2007
№ 100-1/529
На № ______________________________
Указания по проведению переоценки
стоимости основных средств и
нематериальных активов в 2007 году
Переоценка стоимости основных средств и нематериальных активов, находящихся в
оперативном управлении бюджетных учреждений Росгидромета, проводится в соответствии
с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2002 г. N 1611-р в
целях отражения в бухгалтерской отчетности реальной стоимости основных средств и
нематериальных активов учреждений, в том числе находящихся в федеральной
собственности за рубежом.
Переоценка основных средств и нематериальных активов учреждений по состоянию на
1 января 2007 г. проводится в первом полугодии 2007 года в соответствии с Порядком
проведения переоценки основных средств и нематериальных активов учреждений,
утвержденным Приказом Минэкономразвития России, Минфина России и Росстата от 2
октября 2006 г. N 306/120н/139, а также письмом Минфина Российской Федерации от
08.02.2007 г. № 02-14-07/274 (далее – Письмо), в котором даны дополнительные
комментарии по порядку проведения переоценки
Переоценка осуществляется путем индексации балансовой стоимости основных
средств, нематериальных активов, оборудования, предназначенного к установке (монтажу),
накопленной амортизации по основным средствам и нематериальным активам (включая
объекты, по которым полностью начислена амортизация) по состоянию на 1 января 2007 г.
на коэффициенты, разработанные Росстатом на основе индексов цен производителей на
фондообразующие товары и индексов цен производителей в строительстве (строительномонтажные работы). Коэффициенты, применяемые для переоценки основных средств и
нематериальных активов бюджетных учреждений (далее - Коэффициенты), утверждены
Федеральной службой государственной статистики 27 октября 2006 г. и опубликованы в
"Российской газете" от 15 ноября 2006 г. N 256.
Переоценке подлежат:
1.
Основные средства, находящиеся в оперативном управлении учреждения и
учитываемые по состоянию на 1 января 2007 г. по соответствующим счетам
бюджетного учета синтетической группы 010100000 «Основные средства».
2.
Нематериальные активы (счет 010201000), находящиеся в оперативном
управлении учреждения и учитываемые по состоянию на 1 января 2007 г. га
балансе.
3.
Амортизация основных средств и нематериальных активов, накопленная по
состоянию на 1 января 2007 г. в том числе по объектам с полной (100
процентов) амортизацией, учитываемая по соответствующим счетам
бюджетного учета синтетической группы 010400000 «Амортизация».
Оборудование к установке (монтажу) – оборудование, предназначенное к
установке (требующее монтажа), учитываемое по состоянию на 1 января 2007
г. на балансе учреждения в составе материальных запасов на аналитическом
счете учета 010504000 «Строительные материалы».
Не подлежит переоценке:
Мягкий инвентарь и посуда, учитываемые на 1 января 2007 г. по
соответствующим счетам бюджетного учета синтетической группы 010500000
«Материальные запасы». При этом отметить, что зачастую в бюджетных
учреждениях из-за неправильной классификации
имущества объекты
основных средств по данным учета числятся как мягкий инвентарь. Например,
шторы являются основными средствам и в связи с тем, что имеют срок
эксплуатации более 12 месяцев, не относятся к постельным принадлежностям
и одежде. Изделия из текстиля (кроме одежды) относят согласно ОКОФ к
группе «Инвентарь производственный и хозяйственный» по коду 161721000.
Если в
учреждении
учет штор осуществлялся неправильно, вносить
изменения в начальные остатки по основным средствам по состоянию на 1
января 2007 г. нельзя. Учреждение должно произвести корректирующие
проводки в бюджетном учете в 2007 году. При восстановлении объекта
основных средств – штор в учете 2007 года необходимо произвести
оприходование объекта не в ценах 2006 г., а в ценах 2007 года, т.е. с учетом
переоценки (с коэффициентом к цене 2006г. 1,02 (группа И1))
корректирующими проводками.
Балансовая стоимость объектов по состоянию на 1 января 2007 г. определяется путем
индексации балансовой стоимости переоцениваемого объекта на установленный
коэффициент для данной группы объектов основных средств. При этом в расчете участвует
стоимость основных средств с учетом всех ранее проведенных переоценок.
В случае если по каким-либо причинам у учреждения на балансе имеются объекты,
стоимость которых не переоценивалась на 1 января 2003 г., переоценка таких объектов
проводится дважды. Сначала такие объекты переоцениваются в цены на 1 января 2003 г. по
соответствующим коэффициентам и только после этого – в цены на 1 января 2007 г.
Коэффициенты переоценки стоимости для зданий и сооружений разработаны с
учетом динамики цен на строительно-монтажные работы в регионах. Стоимость таких
объектов переоценивается в соответствии с коэффициентами, установленными для
местности, в которой они расположены.
Переоценке подлежит стоимость имущества учреждений, используемого как при
осуществлении бюджетной, так и приносящей доход деятельности. Стоимость объектов
имущества, учитываемых по разным кодам вида деятельности в 18 разряде номера счета
бюджетного учета (1 – бюджетная деятельность, 2 – приносящая доход деятельность),
переоценивается раздельно.
Переоценке по состоянию на 1 января 2007 г. подлежит стоимость объектов основных
средств, нематериальных активов независимо от их технического состояния, как
действующих, так и находящихся на консервации, в резерве или в запасе, объектов, сданных
в аренду или переданных в безвозмездное пользование.
По отдельным категориям нефинансовых активов
установлены группы
дополнительных поправочных понижающих коэффициентов (приложение № 2 к
Коэффициентам). Порядок применения данных коэффициентов предусмотрен в Письме.
Если объекты подготовлены к списанию, соответствующие акты составлены и
переданы на согласование органу, осуществляющему полномочия собственника указанного
имущества, но по состоянию на 1 января 2007 года не согласованы с ним, то до окончания
процедуры согласования переоценку таких объектов производить не следует. При
согласовании документов объекты списываются с баланса учреждения по той стоимости,
которая указана в актах. Если акты возвращены без согласования, переоценку объектов,
указанных в них, следует производить в установленном порядке.
Переоценке подлежит оборудование, предназначенное к установке (монтажу), учтенное
на счете 010504000 «Строительные материалы», при этом, если оборудование уже передано
4.
в монтаж, но не смонтировано и акт приемки выполненных монтажных работ на 1 января
2007 года отсутствует, такое оборудование переоценивается в общем порядке. При этом
учреждение должно направить подрядной организации справку (выписку из акта
переоценки) для внесения изменений в регистры забалансового учета по счету учета
оборудования, принятого для монтажа.
Переоценка организуется и проводится бюджетными учреждениями в соответствии с
внутренним распорядительным документом (приказом, распоряжением).
Для проведения переоценки создается комиссия, в состав которой включаются
представители экономических подразделений учреждения. Комиссию возглавляет
руководитель учреждения или его заместитель.
В целях обеспечения точности расчета и возможности оперативного осуществления
проверки произведенных расчетов рекомендуется использовать следующие формы
ведомостей, представленные в Письме.
Ведомость переоценки стоимости зданий и сооружений на 1 января 2007 г.
(приложение N 1);
Ведомость переоценки стоимости нефинансовых активов по группам учета на 1 января
2007 г. (приложение N 2);
Ведомость переоценки стоимости нефинансовых активов на 1 января 2007 г.
(приложение N 3);
Ведомость переоценки амортизации нефинансовых активов на 1 января 2007 г.
(приложение N 4);
Сводная ведомость переоценки стоимости нефинансовых активов и начисленной
амортизации на 1 января 2007 г. (приложение N 5).
Формы ведомостей являются рекомендуемыми и могут быть изменены (дополнены,
объединены) учреждением.
Результаты переоценки отражаются на основании данных ведомостей переоценки,
сформированных по результатам переоценки, в карточках аналитического учета,
Рекомендованный порядок заполнения карточек изложен в приложениях 6, 7, 8 Письма.
Результаты переоценки оформляются Актом, составленным в произвольной форме. Акт
подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем учреждения.
Отражение результатов переоценки в бюджетном учете.
В бюджетном учете все операции по переоценке основных средств, нематериальных
активов, оборудования к установке (монтажу) и начисленной амортизации отражаются в
справке (ф.0504833), установленной
Инструкцией № 25, оформленной по операциям в
межотчетный период (период реформации остатков баланса по счетам бюджетного учета на
1 января 2007г. до проведения переоценки на счета бюджетного учета на 1 января 2007 г.
после проведения переоценки).
Результаты переоценки в бюджетном учете отражаются следующими проводками:
по объектам основных средств на сумму увеличения (уменьшения) балансовой
стоимости объектов основных средств:
дебет (кредит) 010100000 «Основные средства»
кредит (дебет) 040103000 «Финансовый результата прошлых отчетных периодов»;
по объектам нематериальных активов на сумму увеличения (уменьшения) балансовой
стоимости объектов:
дебет (кредит) 010201000 «Нематериальные активы»
кредит (дебет) 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»
по объектам оборудования, предназначенного к установке (монтажу) на сумму
увеличения (уменьшения) балансовой стоимости объектов:
дебет (кредит) 010504000 «Строительные материалы»
кредит (дебет) 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»
по сумме начисленной амортизации
дебет (кредит) 040103000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»
кредит (дебет) 010400000 «Амортизация» по соответствующим аналитическим счетам.
После проведенной переоценки все операции с нефинансовыми активами и
амортизацией по их выбытию (реализация, списание, безвозмездная передача и иные
выбытия), внутреннему перемещению (смена материально ответственного лица, в т.ч.
передача оборудования для осуществления работ по установке (монтажу)), передача
объектов на консервацию, в аренду, безвозмездное пользование, выдача в эксплуатацию с
изменением материально ответственного лица), осуществленные в период с 1 января 2007 г.
до даты произведенной переоценки, с применением дебета (кредита) соответствующих
счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства", 010201000
"Нематериальные активы", 010504000 "Строительные материалы" (в части оборудования,
предназначенного к установке (монтажу)), соответствующих аналитических счетов счета
010400000 "Амортизация", необходимо привести в соответствие с результатами переоценки
путем оформления исправительных бухгалтерских записей методом "сторно" и оформления
новых бухгалтерских записей с учетом проведенной переоценки.
Например: объект основного средства стоимостью менее 10000 рублей приобретен до
1 января 2007 г. и передан в эксплуатацию в январе 2007 года с одновременным начислением
амортизации в размере 100%. В марте 2007 года проведена переоценка, и стоимость
указанного основного средства стала более 10000 рублей. В связи с этим необходимо
сторнировать сумму начисленной в январе амортизации в размере 100% и, начиная с февраля
2007 года, произвести начисление амортизации по установленным ежемесячным нормам.
Формирование отчетности по результатам переоценки.
Результаты переоценки отражаются в балансе распорядителя, получателя средств
бюджета (ф. 0503130) посредством изменения вступительного сальдо в группе граф "На
начало года" и в приложении к пояснительной записке "Сведения об изменении остатков
валюты баланса" (ф. 0503173) в составе бюджетной отчетности за 2007 год.
К отчетности за первое полугодие 2007 г. в обязательном порядке необходимо
приложить заверенную копию Акта о результатах переоценки нефинансовых активов на
1 января 2007 г., как обоснование величины изменения валюты баланса, отраженной в
приложении (ф.0503173 «Сведения об изменении валюты баланса), так и с налоговой
отчетностью как налоговый регистр.
В квартальной (месячной) статистической отчетности по ф.11 (краткая) «Сведения о
наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций) отражаются
данные по переоценке только в том случае, когда акт по результатам переоценки утвержден
руководителем учреждения до 1 апреля 2007 г. В ином случае результаты переоценки
включаются в статистическую отчетность за 1 полугодие, 9 месяцев 2007 г. и за 2007 год.
Корректировка налога на имущество в связи с проведенной переоценкой.
Так как результаты дооценки (уценки) имущества не отражены в декларации за 2006
год, возникает разница в показателях объекта налогообложения (остаточной стоимости
имущества) по состоянию на 1 января 2007 г. по данным декларации за 2006 год и по данным
расчета за первое полугодие 2007 г.
Величина расхождения в объектах налогообложения должна быть сопоставимой с
показателями дооценки (уценки) стоимости нефинансовых активов, подлежащих
налогообложению, и соответственно дооценки (уценки) сумм амортизации, указанных в
Акте о переоценке, прилагаемого учреждением к налоговой отчетности.
Если акт о результатах переоценки утвержден руководителем учреждения во втором
квартале 2007 г., это означает, что за первый квартал 2007 г. имелись данные об остаточной
стоимости основных средств без учета переоценки, а результат дооценки (уценки)
имущества в бухгалтерском учете отражен в месяце утверждения Акта о переоценке (но по
состоянию на 1 января 2007 г.). Следовательно расчет авансовых платежей по налогу на
имущество за первый квартал 2007 г., оформленный без учета изменений стоимости
имущества по результатам переоценки, является правильным и уточнению с начислением
пени (штрафов) не подлежит.
Если Акт о результатах переоценки утвержден руководителем учреждения в первом
квартале (до 1 апреля 2007г.), то расчет по налогу на имущество следовало произвести с
учетом переоценки уже за первый квартал 2007 г. При несоблюдении указанного требования
необходимо правильно рассчитать налог и представить уточненный расчет в налоговую
инспекцию.
Заместитель
Росгидромета
Руководителя
И.А. Якубов