ХОДАТАЙСТВУЙТЕ О ПОСОБИИ НА РАЗВИТИЕ МЕСТНОЙ ЖИЗНИ Советы ходатайствующим о пособии по программе местной собственной инициативы Лианне Ристикиви, консультант ЦУ Харьюского центра предпринимательства и развития (НЕАК) Программа местной собственной инициативы (в дальнейшем программа KOР) является всеэстонской системой выделения пособий, цель которой - поддерживать местное развитие и рост конкурентоспособности регионов посредством повышения инициативы местных жителей, вовлечения общины и укрепления сотрудничества. Поддерживаются курсы обучения членов общины, планирование местного развития и улучшения жизненной среды (в тч. небольшие строительные или ремонтные работы), виды деятельности, направленные на повышение значения исторического наследия и традиций и на усиление местного идентитета и взаимосвязей. Выделенные в 2012 году пособия В первом туре 2012 г. Харьюская уездная управа выделила пособий в общей сложности на 96 проектов. Минимальная запрашиваемая и выделенная на это сумма составляла 151 евро, более половины выделенных пособий были бо´льшими, чем 1416,50 евро. Более всего в числе получателей пособия были объединения в волости Йыеляхтме (11), в поселениях вблизи Таллиннна (10) и в волости Харку (8). Была поддержана организация сельских дней и общественных мероприятий, составление ознакомительных материалов, учебная и образовательная деятельность, благоустройство посёлков, приведение в порядок и строительство игровых площадок, составление программ развития для села и многие другие виды деятельности по сотрудничеству. Рекомендации для составления ходатайства по проекту При составлении ходатайства просим ознакомиться с условиями ходатайства на веб-странице EAS http://www.eas.ee/et/avalikule-jamittetulundussektorile/kodanikuuehiskond/kohaliku-omaalgatuseprogramm/taotlemise-tingimused. Условия постоянно меняются и каждый год появляется новая форма ходатайства, поэтому не надейтесь только на свой прошлый опыт! Обязательно используй последнюю форму анкеты для ходатайства, которая предлагается на веб-странице. Ознакомьтесь также и с критериями оценки, которые Вам помогут при составлении ходатайства. Убедитесь, что планируемые Вами виды деятельности в рамках программы KOР всё-таки являются приемлемыми в деле оказания помощи! Поскольку в ходе конкурсного тура поступает до 200 ходатайств и оценщики должны их быстро рассмотреть, то постарайтесь внести в проект что-то особенное, что будет звучать интересно и будет представлять новое и захватывающее решение для развития жизни общины. По словам консультанта ЦУ НЕАК Демиса Восса, программа KOР предоставляет жителям Харьюмаа искючительную возможность получить пособие для воплощения новых и толковых решений для того, чтобы местная жизнь стала более увлекательной. «Качественное развитие в уже разрабатываемых видах деятельности и чёткое описание его в ходатайстве повышает вероятность получения пособия. Такие проекты могут рождаться только в результате совместной работы всей общины, т.е. совместно приобретённый опыт увеличивает количество знаний, что приносит большую пользу», - даёт свои рекомендации ходатаям Демис, исходя из собственного опыта. На основании проектов, поступивших в 2012 году, председатель оценочной комиссии программы KOР Харьюской уездной управы Хейно Аланийт просит просмотреть своё ходатайство ещё раз во избежание следующих часто встречающихся ошибок: Ходатайство представляется в старой форме. К ходатайству не приложены все обязательные дополнительные документы (ценовые предложения и/или калькуляции; документы, подтверждающие право собственности на объект или на его пользование; планы земельной территории, разрешения на строительство и т. д). Как правило, много ошибок встречается при заполнении бюджетной таблицы (ошибки в вычислении, общие расходы на собственное финансирование и проектные расходы не соответствуют требуемым нормам и т.д.). В бюджет добавлены также расходы на налог с оборота, которые в случае с НКО (некоммерческое объединение) не являются приемлемыми. Запрашиваются деньги на организацию нерабочих и культурных поездок – расходы, связанные с путешествиями, не являются приемлемыми! Запрашиваются деньги на покрытие постоянных расходов организации - постоянные расходы не являются приемлемыми! Виды деятельности, указанные в анкете ходатайства, не соответствуют видам деятельности, приведённым в бюджете и программе проектной деятельности. В тексте ходатайства встречаются противоречия. Хотят приобрести имущество для третьих лиц, либо из ходатайства не ясен ответственный за приобретения и дальнейшее управление ими. Ходатайствующий не привёл в порядок свои отношения (отчёты, изменения и т.д.) с коммерческим регистром. В анкете ходатайства и/или в приложениях отсутствуют подписи ходатайствующего. В ходе рассмотрения ходатайств возможно большинство недочётов устранить, однако причиной низких оценок являются ещё несколько обстоятельств, в т.ч. : Проект не соответствует целям программы. Начинания направлены сверху вниз, отсутствует местная инициатива. В ходатайстве не выявляется достаточно конкретно инциатива местных жителей. В случае инвестиций отсутствуют сопутствующие им виды деятельности. Отсутствует или не выясняется общественное использование приобретенных инструментов или польза от результатов запланированных видов деятельности. Запрашивается пособие на развитие предпринимательства – на организацию платных профессиональных или специальных курсов. Вся сумма пособия планируется на оплату труда покупаемых услуг. Отсутствуют помещения и условия для хранения запланированных приобретений, а также их содержание и дальнейшее управление ими не является достаточно продуманным. Запрашивается пособие для финансирования видов деятельности, связанных с узким кругом лиц. Имеется долг или задержка с представлением отчётов по прошлым ходатайствам. Консультирование и представление пособий Объединения граждан, в которых не участвуют и которые не основаны местными самоуправлениями или государством, ожидаются для представления ходатайств на проекты (по крайней мере с 10%-м самофинансированием) во II тур ходатайств 2012 года по программе KOР. Срок представления ходатайств – 1 октября, величина суммы ходатайства может составлять до 1600 евро. Ходатайства представляются в Харьюскую уездную управу, [email protected], Роозикрантси 12, 15077 Таллинн. При составлении проекта можно спрашивать об уточнениях у контактного лица программы KOР Харьюской уездной управы Марет Вялья (тел. 611 8773, 507 7450). Своё ходатайство Вы можете перед представлением послать в ЦУ НЕАК для получения обратной связи ([email protected]) – сделайте это достаточно рано (не позднее 24 сентября), чтобы успеть ещё внести изменения и добавить документы.