Вопросы органов МСУ, возникшие по результатам Семинара Содержание вопроса Ответ
advertisement
Вопросы органов МСУ, возникшие по результатам Семинара № п/п 1. Содержание вопроса Ответ Порядок направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 71 «Об утверждении правил направления органами власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме» (далее - Правила). Согласно п. 5 Правил, в случае утверждения правил Нужно ли направлять утвержденные ПЗЗ, если границы территориальных зон не установлены в соответствии с землепользования и застройки либо внесения в них изменений орган Земельным законодательством? местного самоуправления направляет в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, их количестве, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны. Следует отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, установленном в соответствии с настоящей статьей, обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений об утверждении правил землепользования и застройки. Согласно ч. 5 ст. 15 Закона о кадастре обязательным приложением к документам, направляемым в орган кадастрового учета, в соответствии с пунктами 2 - 5 части 1 настоящей статьи является карта (план) объекта землеустройства, подготовленная в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве». Таким образом, для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки, орган местного самоуправления должен направить в орган кадастрового учета карту-план объекта землеустройства в отношении каждой территориальной зоны, устанавливаемой в соответствии с правилами землепользования и застройки, в виде электронного документа, подготовленного с использованием схем для формирования документов в формате ХМL, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся в них данных. Указанный электронный документ должен быть защищен от доступа лиц, не участвующих в его подготовке, обработке и получении, а также быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего и направившего его органа. Следовательно, правила землепользования и застройки территорий без приложения карт-планов объекта землеустройства в орган кадастрового учета не направляются. Также просим обратить внимание, что согласно части 6 статьи 15 Закона о кадастре главы муниципальных образований в течение 6 месяцев с момента утверждения правил землепользования и застройки территории обязаны направить в орган кадастрового учета карту-план объекта землеустройства в отношении каждой территориальной зоны, предусмотренной правилами землепользования и застройки. 2. 3. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка должна быть указана территориальная зона в соответствии с ПЗЗ, а не вид разрешенного использования. Каким образом будет определяться вид разрешенного использования земельного участка при постановке на ГКУ? Почему в выписке из ЕГРП не указывается адрес регистрации собственника? В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» обязательным реквизитом схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории является наименование территориальной зоны, к которой он относится. Но никто не запрещает указывать дополнительные характеристики земельного участка, такие как вид разрешенного использования. В случае отсутствия вида разрешенного использования в документах, представленных для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, вид разрешенного использования в сведениях ГКН о земельном участке будет отсутствовать. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 22.03.2013 № 147 в выписке из ЕГРП в отношении правообладателя объекта недвижимого имущества указываются данные согласно актуальной записи ЕГРП Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765 установлено, что в записях ЕГРП указываются следующие сведения о правообладателе: - в отношении физического лица, в выписке указываются сведения - фамилия, имя и отчество (отчество при наличии), дата и место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, а 4. Почему органом кадастрового учета принимаются решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в части вида разрешенного использования (переходный период до 2020 года)? 5 Где взять форму заявления для получения ключа доступа к порталу Росреестра? для лиц, которым в установленном порядке страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования не присвоен, также указываются наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой; - в отношении юридического лица в выписке указывается полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный номер. Таким образом, указание в выписке адреса регистрации правообладателя не предусмотрено действующим законодательством. Решение о приостановлении государственного кадастрового учета принимается в случае, если вид разрешенного использования земельного участка в представленных для кадастрового учета документах не соответствует видам разрешенного использования, установленным правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), и не представлено решение об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования, принятое органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченного на установление или изменение видов разрешенного использования. В соответствии с ч. 13 ст. 39 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ) такое решение уполномоченный орган обязан принять в течение одного месяца со дня поступления соответствующего заявления от правообладателя земельного участка. Приказом Минэкономразвития от 27.12.2011 № 766 утвержден Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, получившим в соответствии с настоящим Порядком уникальные коды-ключи доступа. Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу (ключа доступа) представляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, по выбору заявителя: в виде бумажного документа, предоставляемого заявителем при личном обращении; в виде бумажного документа путем его отправки по почте; в электронной форме, путем заполнения формы запроса размещенной на официальном сайте Росреестра в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»; в электронной форме посредством отправки ХМL-документа с использованием веб-сервисов. Бумажные бланки запросов предоставляются органом Росреестра на безвозмездной основе в помещениях, в которых осуществляется прием заявителей при личном обращении. Электронные бланки запросов размещены на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) с возможностью их свободного копирования.
