Вопросы органов МСУ, возникшие по результатам Семинара Содержание вопроса Ответ

Вопросы органов МСУ, возникшие по результатам Семинара
№
п/п
1.
Содержание вопроса
Ответ
Порядок направления органами государственной власти и
органами местного самоуправления документов, необходимых для
внесения сведений в государственный кадастр недвижимости
определен постановлением Правительства Российской Федерации от
03.02.2014 № 71 «Об утверждении правил направления органами
власти и органами местного самоуправления документов,
необходимых для внесения сведений в государственный кадастр
недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения
государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к
формату таких документов в электронной форме» (далее - Правила).
Согласно п. 5 Правил, в случае утверждения правил
Нужно ли направлять утвержденные ПЗЗ, если границы
территориальных зон не установлены в соответствии с землепользования и застройки либо внесения в них изменений орган
Земельным законодательством?
местного самоуправления направляет в орган кадастрового учета
документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом
акте, которым утверждены или изменены правила землепользования
и застройки, включая сведения о территориальных зонах,
устанавливаемых правилами землепользования и застройки, их
количестве, перечне видов разрешенного использования земельных
участков для каждой территориальной зоны.
Следует отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 15
Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) органы
государственной власти и органы местного самоуправления в
порядке, установленном в соответствии с настоящей статьей, обязаны
направлять документы для внесения сведений в государственный
кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений об
утверждении правил землепользования и застройки.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона о кадастре обязательным
приложением к документам, направляемым в орган кадастрового
учета, в соответствии с пунктами 2 - 5 части 1 настоящей статьи
является карта (план) объекта землеустройства, подготовленная в
соответствии с требованиями, установленными Федеральным
законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».
Таким образом, для внесения в государственный кадастр
недвижимости сведений, содержащихся в правилах землепользования
и застройки, орган местного самоуправления должен направить в
орган кадастрового учета карту-план объекта землеустройства в
отношении каждой территориальной зоны, устанавливаемой в
соответствии с правилами землепользования и застройки, в виде
электронного документа, подготовленного с использованием схем для
формирования документов в формате ХМL, обеспечивающих
считывание и контроль содержащихся в них данных. Указанный
электронный документ должен быть защищен от доступа лиц, не
участвующих в его подготовке, обработке и получении, а также быть
заверен усиленной квалифицированной электронной подписью
подготовившего и направившего его органа.
Следовательно, правила землепользования и застройки
территорий без приложения карт-планов объекта землеустройства в
орган кадастрового учета не направляются.
Также просим обратить внимание, что согласно части 6 статьи 15
Закона о кадастре главы муниципальных образований в течение 6
месяцев с момента утверждения правил землепользования и
застройки территории обязаны направить в орган кадастрового учета
карту-план объекта землеустройства в отношении каждой
территориальной
зоны,
предусмотренной
правилами
землепользования и застройки.
2.
3.
В решении об утверждении схемы расположения земельного
участка должна быть указана территориальная зона в
соответствии с ПЗЗ, а не вид разрешенного использования.
Каким образом будет определяться вид разрешенного
использования земельного участка при постановке на ГКУ?
Почему в выписке из ЕГРП не указывается адрес регистрации
собственника?
В соответствии с приказом Минэкономразвития России от
27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы
расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории и формату схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории при подготовке схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории в форме
электронного документа, формы схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории,
подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном
носителе» обязательным реквизитом схемы размещения земельного
участка на кадастровом плане территории является наименование
территориальной зоны, к которой он относится. Но никто не
запрещает указывать дополнительные характеристики земельного
участка, такие как вид разрешенного использования. В случае
отсутствия вида разрешенного использования в документах,
представленных для постановки на государственный кадастровый
учет земельных участков, вид разрешенного использования в
сведениях ГКН о земельном участке будет отсутствовать.
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от
22.03.2013 № 147 в выписке из ЕГРП в отношении правообладателя
объекта недвижимого имущества указываются данные согласно
актуальной записи ЕГРП
Правилами ведения Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными приказом
Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765 установлено, что в
записях ЕГРП указываются следующие сведения о правообладателе:
- в отношении физического лица, в выписке указываются
сведения - фамилия, имя и отчество (отчество при наличии), дата и
место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального
лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, а
4.
Почему органом кадастрового учета принимаются решения о
приостановлении осуществления кадастрового учета в части
вида разрешенного использования (переходный период до 2020
года)?
5
Где взять форму заявления для получения ключа доступа к
порталу Росреестра?
для лиц, которым в установленном порядке страховой номер
индивидуального лицевого счета в системе обязательного
пенсионного страхования не присвоен, также указываются
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность,
адрес постоянного места жительства или преимущественного
пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной
системой;
- в отношении юридического лица в выписке указывается полное
наименование, идентификационный номер налогоплательщика,
основной государственный номер.
Таким образом, указание в выписке адреса регистрации
правообладателя не предусмотрено действующим законодательством.
Решение о приостановлении государственного кадастрового учета
принимается в случае, если вид разрешенного использования
земельного участка в представленных для кадастрового учета
документах не соответствует видам разрешенного использования,
установленным правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), и не
представлено решение об установлении соответствия разрешенного
использования
земельного
участка
классификатору
видов
разрешенного использования, принятое органом государственной
власти или местного самоуправления, уполномоченного на
установление или изменение видов разрешенного использования.
В соответствии с ч. 13 ст. 39 Федерального закона от 23.06.2014 №
171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ) такое решение
уполномоченный орган обязан принять в течение одного месяца со
дня поступления соответствующего заявления от правообладателя
земельного участка.
Приказом Минэкономразвития от 27.12.2011 № 766 утвержден
Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП,
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу,
получившим в соответствии с настоящим Порядком уникальные
коды-ключи доступа.
Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП,
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу
(ключа
доступа)
представляется
в
Федеральную
службу
государственной регистрации, кадастра и картографии, по выбору
заявителя:
в виде бумажного документа, предоставляемого заявителем при
личном обращении;
в виде бумажного документа путем его отправки по почте;
в электронной форме, путем заполнения формы запроса
размещенной на официальном сайте Росреестра в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»;
в электронной форме посредством отправки ХМL-документа с
использованием веб-сервисов.
Бумажные бланки запросов предоставляются органом
Росреестра на безвозмездной основе в помещениях, в которых
осуществляется прием заявителей при личном обращении.
Электронные бланки запросов размещены на официальном сайте
Росреестра (www.rosreestr.ru) с возможностью их свободного
копирования.