Приложение к приказу Министерства образования и науки РСО-Алания от 13.09.2007г. № 497 Регламент функционирования системы оценки качества образования Республики Северная Осетия-Алания 1. Общие положения 1.1. Регламент функционирования системы оценки качества образования Республики Северная Осетия-Алания представляет собой совокупность основных принципов функционирования, перечня технологий оценочных процедур, их порядка, правил и норм, а также разделения полномочий организационных структур, составляющих республиканскую модель СОКО. 1.2. Республиканская система оценки качества образования (далее - РСОКО) представляется как многоуровневая и включает региональный, муниципальный уровни и уровень образовательного учреждения, в том числе и уровень участников образовательного процесса (педагогов, обучающихся, других участников образовательного процесса). 1.3. Модель республиканской СОКО объединяет все уровни образования, от дошкольного до дополнительного, как этапов непрерывного многоуровневого образования и исходит из основополагающей позиции о том, что каждый последующий этап есть поле оценки качества образования предыдущего, при этом общее образование рассматривается как основополагающее для всей системы. 1.4. Модель включает три уровня контроля: внутренний, осуществляемый самими учреждениями; промежуточный, осуществляемый муниципальными органами управления образованием; внешний, осуществляемый образования и инноваций. республиканским Центром развития 2 1.5. Основной принцип функционирования модели – взаимосвязь и взаимообусловленность видов контроля и их функциональное единство, представленное в последовательности этапов оценки качества образования: на уровне отдельного структурного подразделения (самоконтроль); на уровне образовательных этапов; по уровням непрерывного образования; на уровне системы муниципального образования; на уровне общереспубликанского образовательного пространства. 2. Процедуры оценки качества образования: единый государственный экзамен (ЕГЭ); итоговая аттестация выпускников начальной школы, 7-х, 9-х, 11-х классов; процедуры учащихся, текущего контроля: мониторинг и образовательные диагностика уровня достижения основных компетенций; международные исследования качества образования: PISA, TIMSS и др.; внешний и внутренний аудит; процедуры профессиональной аттестации педагогов, руководителей учебных заведений всех уровней, в том числе автоматизированные; процедуры лицензирования, государственной аттестации и аккредитации учреждений образования; кластеризация муниципалитетов и образовательный учреждений по качеству образования. 3. Измерительные средства и инструменты 3.1. Основное направление мониторинговое. деятельности внутри модели – 3 3.2. Оценка качества образования осуществляется на основе системы показателей и индикаторов, характеризующих основные аспекты качества образования (качество результата, качество условий и качество процесса). 3.3. номенклатура показателей и индикаторов качества и их эталонные значения устанавливаются нормативными актами, регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования. 3.4. Требования к системе показателей и индикаторов: полнота охвата; необходимость и достаточность; оперативность; экономическая целесообразность; универсальность; однозначность значений показателей; открытость системы; подвижность. 3.5. Процедуры проведения устанавливаются мониторинговых нормативными актами, исследований регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования. 3.6. Содержание контрольных измерительных материалов, направленных на оценку качество образования, определяется на основе государственных образовательных стандартов и не может выходить за их пределы. 3.7. Процесс сбора, хранения обработки и интерпретации информации о качестве образования в республике, а также исполнителей работ и формы представления устанавливаются информации нормативными в рамках правовыми СОКО, документами регламентирующими процедуры контроля и оценки качества образования. 4 4. Разделение полномочий организационных структур СОКО Основу модели представляет Центр развития образования и инноваций РСО-Алания (далее - ЦРОИ), содержание деятельности которого адаптируется к условиям обновленной системы оценки качества образования. Центр выполняет триединую задачу – организации, проведения оценки качества образования и анализа ее результатов. Его деятельность находится в логической взаимосвязи с деятельностью структурных подразделений Министерства, территориальных исполнительных отделов оценки качества образования (далее - ТИООКО), Северо-Осетинского государственного педагогического института (далее СОГПИ), Северо-Осетинского республиканского института повышения квалификации работников образования (далее - СОРИПКРО). При общей программно-целевой установке деятельности ЦРОИ для каждого из составляющих его структуру определены специальные функции. Для отдела контрольно-оценочных процедур и оперативного анализа: проведение всех видов мониторинга качества образования; координирование и сбор данных по всем диагностическим мероприятиям в области образования; сбор и анализ данных по итоговой аттестации учащихся; сбор необходимой информации и регистрация состояния текущих процессов; техническое обеспечение процедур проведения ЕГЭ; анализ полученных данных для принятия управленческих решений; выявление противоречий; ранжирование проблем; прогнозирование изменений. Для отдела технического обеспечения проведения ЕГЭ, мониторинга и обработки результатов: мониторинг качества образования по результатам ЕГЭ в республике; система обучения педагогических кадров по технологиям проведения ЕГЭ. Для отдела экспертизы качества образования: выявление социального заказа на качество образования; проведение процедур лицензирования и аттестации ОУ и обработка их результатов; 5 проведение процедуры аттестации работников ОУ и обработка их результатов; оценка качества материально-технической базы ОУ; экспертиза эффективности школьного менеджмента, в том числе в финансово- хозяйственной сфере; экспертиза общего уровня духовного, нравственного, социального и культурного развития учащихся, обеспечиваемых данным образовательным учреждением и системой образования в целом; обеспечение компетентного диалога между представителями образования и основных заказчиков профессиональной на качество общественности, образования – работодателей; родительской и осуществление информационно - аналитического обеспечения; разработки стратегии развития общего образования. Структура включает в себя систему подготовки и переподготовки кадров, в том числе повышения квалификации работников образования. Система подготовки специалистов и экспертов по оценке качества образования, руководителей образовательных учреждений и их резерва по менеджменту в образовании, по управлению качеством образовательного процесса реализуется в СОГПИ через содержание послевузовского и дополнительного образования. Для информационно-издательского отдела: сбор, накопление, систематизация и распространение информации; разработка и внедрение информационной модели регионального регистра качества образования, консолидирующего информацию по частным элементам системы оценки качества образования; по объектам анализа: обучающий, обучаемый, ОУ; по показателям оценки качества образования: миссия, цели, задачи образовательного учреждения; образовательные результаты; педагогическая компетентность; условия образовательного процесса; социализация учащихся; 6 по составляющим систему оценки качества: образовательный аудит и самоаудит; образовательная статистика; итоговая аттестация выпускников 9х, 11-х классов, образовательные в том числе достижения ЕГЭ; внутришкольный учащихся; мониторинг и контроль; диагностика обученности; лицензирование и аттестация учреждений образования; аккредитационная экспертиза учреждений образования; общественно- государственная экспертиза деятельности учреждения; профессиональная аттестация педагогов; профессиональные конкурсы мастерства и др. Целостность структуры республиканской СОКО обеспечивается следующими принципами деятельности: программно-целевым как основополагающим; иерархичности и интеграции организационных структур; единства основ и механизмов, а также диагностического инструментария оценки качества образования; объективности и открытости оценки качества образования; дифференциации и ранжирования информации о состоянии качества образования. Целостность представленной системы оценки качества образования обеспечивается также наличием: банка валидного инструментария педагогических измерений и надежных контрольно-оценочных процедур; регионального банка валидной образовательной статистики; обеспечения доступа к нему различных категорий пользователей; материально-технического и информационно-технологического автоматизированного оснащения пунктов проведения процедур; системы опорных баз проведения стандартизированных массовых контрольно-оценочных процедур, постоянных и временных; системы подготовки специалистов для обеспечения качественного и объективного проведения контрольно-оценочных процедур по новым 7 технологиям, а также использования их результатов в образовательной практике. Система повышения квалификации работников образования по проблемам оценки и самооценки качества образования реализуется в СевероОсетинском республиканском институте повышения квалификации (СОРИПКРО), который осуществляет также методическое обеспечение оценки качества образования, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области оценки качества образования; участвует в информационном обеспечении функционировании региональной системы образования, в проведении аттестации руководящих и педагогических работников образовательных учреждений республики. Для кафедры развития образования, которая функционирует как структурное подразделение СОГПИ: фундаментальная и прикладная научноисследовательская деятельность в области развития регионального образования и его проблем на всех уровнях; адаптация типовых методик диагностики и мониторинга образовательных достижений к республиканскому образовательному пространству; разработка критериев и диагностического инструментария общей оценки качества результатов образования и оценки качества образовательного процесса учреждения, а также профессиональной компетенции его работников; разработка средств оценки учебных и других достижений обучаемых, в том числе в сопоставительном аспекте; обобщение опыта авторских методик оценки качества образования. 5. Использование результатов оценки качества образования 5.1. Результаты вырабатываемых оценки и качества реализуемых образования являются управленческих основной воздействий на образовательный процесс, служат механизмом оценки влияния социума на систему образования.