@ЗАГОЛОВОК = Пять дней, которые потрясли авиамир @АВТОР

@ЗАГОЛОВОК = Пять дней, которые потрясли авиамир
@АВТОР = /Денис Дубровин, Григорий Сапожников, корр. ИТАР-ТАСС в
Брюсселе/
На днях природа вновь показала человеку, кто на планете хозяин. Мир
охватил невиданный ранее по масштабу транспортный кризис. В небе над
Европой и Атлантикой стало непривычно пусто. Причиной тому - извержение
вулкана Эйяфьядлайокудль в Исландии. Проснувшись 14 апреля, этот
"исландец" стал надолго главным героем новостей.
Закрытие воздушных пространств европейских стран началось уже 15 апреля.
Полностью восстановить его удалось лишь неделю спустя. 22 апреля было
осуществлено 100 проц. полетов, все 338 трансатлантических перелетов прошли
по расписанию. По данным европейского агентства по безопасности полетов Евроконтроля, в этот день все воздушное пространство континента было
открыто на высоте выше 20 тыс. футов /6 тыс. м/. Ниже этой высоты несколько
зон оставались закрытыми, в частности, над Финляндией и над севером
Шотландии.
Неожиданное пробуждение вулкана привело к крупнейшему кризису в
истории пассажирской авиации. Образовавшееся в результате извержения
пепельное облако накрыло практически всю Европу, что привело в период с 15
по 20 апреля к полному или частичному закрытию воздушных пространств 24
европейских государств. Правительства этих стран приняли решение о
прекращении полетов. Главную опасность вулканическая пыль представляет
для двигателей самолетов. При попадании на турбину двигателя она начинает
быстро плавиться, образуя накипь, что может привести к остановке или выходу
из строя двигателей и гибели машины.
Согласно сводкам Евроконтроля, всего с 15 апреля, были отменены свыше
95 тыс. рейсов. Кризис затронул почти 10 млн пассажиров, из них несколько
десятков тысяч были блокированы в аэропортах. Суммарный ущерб аэропортов
и авиакомпаний превысил миллиард евро.
Не стоит забывать, что коллапс ударил не только по пассажирам, но и по
авиаперевозчикам. 18 апреля бельгийская компания "Брасселз эйрлайнз"
официально объявила о намерении требовать государственной финансовой
помощи для покрытия финансовых издержек. Ряд других компаний поспешили
последовать ее примеру. В свою очередь, Еврокомиссия после долгих
консультаций согласилась, что европейские авиакомпании имеют право на
получение компенсаций. Согласно действующим в Евросоюзе нормам по
конкуренции, страны ЕС должны предоставить на утверждение Еврокомиссии
планы помощи национальным авиакомпаниям. По оценкам экспертов,
суммарный объем этой помощи в масштабах всего Евросоюза может достичь
200-250 млн евро за каждый день закрытого воздушного пространства.
Между тем, серьезные убытки понесли и аэропорты, и туристический бизнес.
В ряде стран ЕС, и в первую очередь в Великобритании, начала ощущаться
нехватка некоторых продуктов, доставляемых по воздуху. Местные власти
отдельных районов Соединенного Королевства предупредили о возможности
паники на рынке продовольственных товаров и возникновения
неконтролируемого ажиотажного спроса в розничных сетях.
Впрочем, авиационный кризис принес некоторым сторонам неожиданную
прибыль. Во внезапном выигрыше оказались наземные и морские виды
транспорта, в первую очередь железные дороги. В эти дни впервые за многие
годы не в туристический сезон в европейских железнодорожных кассах
появились таблички "все билеты проданы". Особым спросом пользовались
места на скоростные трансъевропейские поезда "Талис" и "Евростар", на
которые были раскуплены даже билеты первого класса на несколько дней
вперед.
Заметный рост пассажиропотока зарегистрировали паромные маршруты. Резко
вырос спрос на аренду автомобилей.
Тем не менее, убытки многократно превысили прибыли, и в главном минусе
остались авиакомпании. Неудивительно, что 18 апреля большинство ведущих
европейских авиакомпаний, в частности, "Люфтганза", КЛМ, "Эр Франс"
рискнули провести пробные полеты, чтобы на практике определить степень
опасности вулканической пыли.
Результат превзошел все ожидания. Все 27 полетов прошли без
происшествий. В испытательных полетах использовались рейсовые лайнеры без
пассажиров, в частности "Боинг-737", "Эрбас А-320" и "А-319", пилотируемые
добровольцами из числа лучших пилотов авиакомпаний.
Как заявил по итогам испытаний представитель руководства авиакомпании
КЛМ Петер Хартман, испытательные полеты "не выявили никакого ущерба для
двигателей самолетов или опасной концентрации вулканического пепла". В
этой связи КЛМ объявила о проведении в ночь на 19 апреля трех коммерческих
грузовых авиарейсов.
Европейская авиационная ассоциация /АЕА/, членами которой являются 36
крупнейших авиакомпаний Европы, и европейская ветвь Международного
совета аэропортов /ACI-Europe/ в совместном заявлении призвали к
"немедленной переоценке" полного запрета на полеты над Европой.
"Мы поддерживаем усилия, изначально предпринятые Еврокомиссией,
Евроконтролем и национальными правительствами /государств ЕС/ для
обеспечения безопасности полетов, однако призываем к немедленной
переоценке принятых на европейском уровне мер", - говорится в заявлении.
Европейские лидеры также почувствовали на собственном опыте последствия
кризиса. Некоторые их них, в частности, канцлер Германии Ангела Меркель, не
смогли вернуться на родину из зарубежных поездок.
Летевший из США самолет Меркель приземлился в Португалии, откуда
канцлер со всей своей делегацией была вынуждена двинуться в Берлин
автомобильным кортежем. 18 апреля все лидеры западноевропейских стран ЕС
отменили поездки в Краков на церемонию похорон президентской четы
Польши, погибшей в авиакатастрофе под Смоленском.
Со временем в небе начал виднеться просвет. 19 апреля по итогам
телеконференции министров транспорта 27 стран Евросоюза, еврокомиссар по
вопросам транспорта Сийм Калласс торжественно объявил о решении
постепенного возобновлении полетов с 20 апреля с 8:00 по
центральноевропейскому времени" /10:00 мск/.
"ЕС может гарантировать, что возобновление полетов над Европой будет
безопасным", - заверил Каллас. "В вопросе безопасности полетов не может быть
компромиссов, - подчеркнул он. - Мы должны опираться исключительно на
научные данные и независимые экспертные оценки".
В свою очередь, министр транспорта председательствующей в ЕС Испании
Хосе Бланко Лопес заявил на пресс-конференции в Мадриде, что обеспечение
безопасности полетов будет осуществляться на основании принятых 19 апреля
рекомендаций Евроконтроля. В соответствии с этими рекомендациями, Европа
была разбита на три зоны по степени содержания вулканического пепла в
атмосфере, а соответственно, по степени риска для воздушной навигации.
Первая зона - это пространство, расположенное ближе всего к исландскому
вулкану с наивысшей концентрацией пепла в воздухе. Она оставалась закрытой.
Вторая зона - зона, где отмечено наличие меньших концентраций пепла в
воздухе, находилась под пристальным наблюдением.
Третья зона была объявлена свободной от вулканической пыли. Лопес
поспешил также опровергнуть обвинения европейских авиакомпаний, что
решение вопроса о возобновлении полетов заняло слишком много времени и
ограничения были чрезмерно жесткими.
"Главным остается вопрос безопасности. Воздушное сообщение не может
быть полностью возобновлено, пока безопасность не будет гарантирована", вновь подчеркнул он.
Опасность, которую представляет для самолетов вулканический пепел в небе
над Европой, подтвердили военные источники. 16 апреля вулканической пылью
были повреждены двигатели двух финских истребителей-бомбардировщиков
Ф-18 /буква латинская/. 18 апреля американский военный источник сообщил в
Брюсселе об аналогичных проблемах двух самолетов Ф-16 /буква латинская/,
"одной из стран НАТО", совершавших плановый полет в европейском
воздушном пространстве. Все самолеты вернулись на базы без происшествий,
однако теперь им предстоит "дорогостоящий ремонт".
В то же время, Еврокомиссия потребовала от самих авиакомпаний
обеспечения гарантированных Евросоюзом прав пассажиров: все
блокированные в аэропортах люди должны были получать питание,
медицинское обслуживание, и спальные места за счет авиакомпаний.
Авиаперевозчики также обязались обеспечить им доставку до пункта
назначения без дополнительных доплат. В то же время авиакомпании не будут
выплачивать пассажирам предусмотренные европейским законодательством
денежные компенсации за задержки полетов, поскольку они были вызваны
форс-мажорными обстоятельствами.
Россияне в числе многих также пострадали в результате транспортного
коллапса. При появлении первой возможности "Аэрофлот" начал
организовывать спецрейсы. В частности, 21 апреля только из Брюсселя смогли
вылететь 128 граждан РФ. "Как только открылся брюссельский аэропорт, мы
немедленно запросили спецрейс, который был выполнен аэробусом А-320, сообщил корр.
ИТАР-ТАСС руководитель представительства "Аэрофлота" в Бельгии Вячеслав
Массашвили. - Всего за период авиакризиса из Брюсселя не смогли улететь
рейсами "Аэрофлота" около 350 пассажиров". "Кто-то из них поехал поездом,
кто-то улетел нашим спецрейсом", - отметил он, добавив, что остальные могут
обменять свои неиспользованные билеты на другую дату "без принятых в таких
случаях доплат".
Ясно одно: подобные проблемы в будущем необходимо решать комплексно.
"Россия и страны Евросоюза столкнулись с беспрецедентной ситуацией, констатировал в интервью ИТАР-ТАСС постоянный представитель РФ при ЕС
Владимир Чижов. - В Москве не оспаривают суверенное право Евросоюза
отменять рейсы или нет". Главное - "помочь людям, оказавшимся в трудной
ситуации, вернуться домой". "Российские представительства не могут взять
каждого под руки и возвратить на Родину, - сказал он. - В наших силах оказать
содействие соотечественникам".
В частности, группа ветеранов войны из Латвии, большинство из которых
граждане РФ, прибыла накануне кризиса в Брюссель для участия в
торжественных мероприятиях по случаю 65-летия Великой Победы. Однако
вылететь из бельгийской столицы обратно в Ригу делегация не смогла. "В
тесном контакте с коллегами из посольства в Германии, генконсульства в Бонне
мы решали этот вопрос, - рассказал постпред. - В конечном счете, фронтовики
выехали на автобусе из Берлина в направлении Риги, навстречу им выехал
автобус посольства РФ в Латвии. Пересев на него, ветераны благополучно
добрались до дома". В ЕС действуют жесткие правила, запрещающие водителям
автобусов находиться за рулем более 8 часов, а расстояние от Берлина до Риги
немаленькое.
Облако вулканического пепла затронуло и визовой вопрос в отношениях РФЕС. Срок действия шенгенских виз некоторых граждан РФ, ожидавших вылета,
истек. Российская сторона обратила внимание Еврокомиссии на необходимость
автоматического продления виз. В противном случае, это могло грозить
россиянам занесением в "черные списки" стран Шенгена за выезд из
европейского пространства с просроченной визой. Тем же, кто оказался в
момент транспортного кризиса в Великобритании, также необходимо было
оформлять документы, чтобы вернуться в Россию транзитом через
континентальную Европу.
МИД России, в свою очередь, пошел навстречу застрявшим в российских
аэропортах иностранцам, им также продлевались визы. "В таких вопросах
сторонам необходимо проявлять солидарность, - подчеркнул Чижов. - Лучший
способ избежать проблем с визами - отменить их".
Авиационный кризис внес свои коррективы в повестку дня запланированного
на 6 мая в Брюсселе заседание рабочей группы по воздушному транспорту
между Россией и Евросоюзом.
Между тем, Европа приходит в себя после неожиданного "подарка"
исландского вулкана, ситуация возвратилась в привычное русло: самолеты
вновь полетели. Причины транспортного коллапса еще предстоит
проанализировать. Пока же пассажиры начинают требовать компенсаций, а
компании считать убытки и требовать государственных дотаций. -0--