Конституционный Суд РФ поправил правоприменителей

Конституционный Суд РФ поправил правоприменителей
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях (далее. - КоАП РФ) содержит множество статей, санкция
которых предусматривает административное наказание для юридических
лиц в виде административного штрафа в размере 100 тыс. рублей и более.
Конституционный Суд Российской Федерации, рассмотрев дело о
проверке конституционности ряда положений КоАП РФ (постановление от
25.02.2014 №4-П), пришел к выводу о несоответствии Конституции РФ
положений ч. 1 ст. 7.3, ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 14.43, ч. 2 ст. 15.19, чч. 2 и 5 ст.
15.23.1 и ст. 19.7.3 КоАП РФ, устанавливающих минимальные размеры
административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц,
совершивших административные правонарушения, поскольку положения
этих норм во взаимосвязи с закрепленными Кодексом общими правилами
применения административных наказаний не допускают назначения
административного штрафа ниже низшего предела, указанного в
административной санкции.
Признавая оспариваемые положения КоАП РФ неконституционными,
Конституционный Суд РФ постановил, что впредь до внесения в КоАП РФ
надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого
юридическим лицам, совершившим административные правонарушения,
предусмотренные ч. 1 ст. 7.3, ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 14.43, ч. 2 ст. 15.19, чч. 2 и 5
ст. 15.23.1 и ст. 19.7.-3 КоАП РФ, может быть снижен судом ниже низшего
предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей
административной санкцией.
Этот вывод Конституционный Суд РФ мотивировал тем, что такие
нормы не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия
правонарушения, степень вины юридического лица, его имущественное и
финансовое положение, обеспечить назначение справедливого и
соразмерного административного наказания.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации постановил
свои выводы распространить равно и на все иные административные
правонарушения, минимальный размер административного штрафа за
которые для юридических лиц установлен в сумме 100 тыс. рублей и более.
К примеру, санкция части 1 статьи 7.3 КоАП РФ за пользование
недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение
административного штрафа на юридических лиц от восьмисот тысяч до
одного миллиона рублей. С учетом характера нарушения, его последствий,
степень вины юридического лица, его имущественного и финансового
положения суд вправе уменьшить низший предел административного
штрафа до 100000 рублей.
Однако названное постановление Конституционного суда не подлежит
применению к уже принятым судебным актам.