Уведомление о разработке проекта акта

advertisement
УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта акта
Настоящим Государственная инспекция по экологии и природопользованию
Пермского края
извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе
предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу: г. Пермь, ул. Попова, 11, 614990 каб.
404,
а
также
по
адресу
электронной
почты:
giep@giep.permkrai.ru
.
ogkurkina@giep.permkrai.ru .
Сроки приёма предложений: 10 дней (до 31 декабря включительно)_.
Место размещения уведомления о подготовке проекта акта в сети Интернет
(полный электронный адрес):__www:economy.permkrai.ru
Контактное лицо от разработчика акта:_Куркина Ольга Геннадьевна (236 04
49)_.
1.
Вид нормативного правового акта:
Постановление Правительства Пермского края
2. Наименование нормативного правового акта:
Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании,
утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической),
субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления
которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору
3. Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ
регулирования:
В соответствии с абзацем 10 пунктами 5 статьи 1 Федерального закона
от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об
отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – Закон) субъект
Российской Федерации наделяется полномочием по осуществлению приема отчетности
об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в
уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в
процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и
установление порядка ее представления и контроля. Абзацем 9 пункта 17 статьи 1
Закона установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе
хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с
отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении
отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об
образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением
статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в
процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности
образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации.
Указанные положения Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
В целях реализации полномочия по установлению Порядка приема отчетности об
образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в
уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в
процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору,
разработан проект постановления Правительства Пермского края (далее – Проект).
В Проекте определен орган исполнительной власти Пермского края,
осуществляющий контроль за предоставлением отчетности об образовании, утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов (далее – Отчетность), установлены сроки
предоставления, а также предложена форма предоставления указанного отчета для
субъектов малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или)
иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору, а также предложена форма
отчета.
Информация, включенная
в Отчетность (в форму отчета), заполняется
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании данных
из журналов учета, установленных приказом МПР РФ от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об
утверждении порядка учета в области обращения с отходами» и ч. 1 ст. 19 Федерального
закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Ранее
субъекты малого и среднего предпринимательства представляли данные, указанные в
Отчетности, в соответствии с Приказом МПР РФ от 16 февраля 2010 года № 30 «Об
утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании,
использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением
статистической отчетности)» и представляли указанную отчетность в территориальные
органы Росприроднадзора. Обязанность по предоставлению Отчетности у субъектов
малого и среднего предпринимательства
возникает на основании п. 3 ст. 18
Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления».
4.
Цели регулирования и характеристика соответствующих общественных
отношений:
Регулирование положений Федерального закона «Об отходах производства и
потребления» в части установления им лимитов на размещение отходов, а также
урегулирования взаимодействия исполнительного органа Пермского края с
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателя при приеме отчетности об
образовании, использовании, обезвреживании, размеще6нии отходов для субъектов
малого и среднего предпринмате6льства.
5. Описание предлагаемого регулирования с указанием круга лиц, на которых
будет распространено их действие, и сравнительной оценкой положительных и
отрицательных последствий и рисков решения проблемы указанными способами:
Круг лиц: юридические лица и индивидуальные предприниматели являющимися
субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или)
иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору.
6. Планируемый срок вступления в силу проекта акта или взаимосвязанных по
цели регулирования проектов актов, предусматривающих установление
предлагаемого регулирования:
1 января 2016 года
7. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления
переходного периода:
Переходный период отсутствует.
8. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о
подготовке проекта нормативного правового акта:
К уведомлению прилагаются (в случае их наличия):
Download