Справка - Правительство Воронежской области

О рассмотрении документации
территориального планирования
В соответствии со ст. 21, ст. 25 Градостроительного кодекса РФ проекты схемы
территориального планирования муниципального района и проекты генерального
плана поселения, городского округа (далее - Проекты) подлежат согласованию с
Управлением по экологии и природопользованию Воронежской области.
При этом согласованию подлежат предложения по изменению границ земель
особо охраняемых природных территорий регионального значения, а
также
вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения,
которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на
территории Воронежской области.
На 01.07.2010 Управлением, рассмотрено 8 проектов Схем территориального
планирования муниципальных районов; 53 проекта генеральных планов сельских
поселений; 10 проектов генеральных планов городских округов и городских
поселений.
По данным департамента архитектуры и строительной политики к разработке
документов территориального планирования приступили 383 муниципальных
образования Воронежской области, в том числе ведется разработка схем
территориального планирования по 24 муниципальным районам, генеральных
планов по 358 городских и сельских поселений. На 01.06.2010 утверждены: 2 схемы
территориального планирования, 6 генеральных планов городских округов и
городских поселений, 14 генеральных планов сельских поселений.
Для рассмотрения проектов генеральных планов представляются в текстовой
форме и виде карт (схем). Материалы Проектов в текстовой форме содержат анализ
состояния рассматриваемой территории; проблемы и направления ее комплексного
развития; предложения по территориальному планированию; перечень мероприятий
по территориальному планированию. На картах-схемах отражается информация о
современном использования территории; границы земель различных категорий,
планируемое размещение объектов капитального строительства местного значения;
границы зон с особыми условиями использования территорий (объекты культурного
наследия, особо охраняемые природные территории, водоохранные зоны, зоны
подверженные затоплению паводком 1% обеспеченности и др.); негативного
воздействия объектов капитального строительства.
По итогам рассмотрения проектов территориальных схем муниципальных
районов и проектов генеральных планов городских и сельских поселений, городских
округов сотрудниками отдела были готовятся заключения с замечаниями и
предложениями.
В Проектах особенно часто встречаются следующие недоработки:
1. При проектировании объектов по размещению отходов не придерживаются
положений в соответствии с подпрограммой «Система обращения с отходами
на территории Воронежской области на 2010-2014 г.г. и на период до 2020
года» ДОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 –
2014».
2. Не
предусматривается
ликвидация
и
рекультивация
свалок,
скотомогильников.
3. Не соблюдается требования по размещению объектов в зоне паводкового
затопления, в водоохранных зонах, береговой полосе.
4. Не предусматриваются мероприятия по инженерной защите территорий от
затопления.
5. Не уделяется внимание размещению застройки по отношению к СЗЗ
предприятий.
6. Отсутствуют предложения по созданию ООПТ.
7. Не анализируется обеспеченность поселений зелеными насаждениями. Не
планируются организация парков, скверов, пляжей.
8. Слабо освещаются вопросы водоотведения и мероприятия по строительству
систем водоотведения (канализация, очистные сооружения)
9. Мероприятия по территориальному планированию муниципальных районов
иногда носят декларативный характер.
По замечаниям и предложениям Управления Проекты корректируются и вновь
представляются для рассмотрения или назначаются согласительные комиссии.
Сотрудники отдела приняли участие в 9 согласительных комиссиях по итогам
рассмотрения проектов генеральных планов.
В процессе осуществления
работы по рассмотрению проектов схем
территориального планирования муниципальных районов и проектов генеральных
планов поселений, городских округов наиболее проблемными являются вопросы
планирования объектов размещения отходов; размещения объектов капитального
строительства вблизи особо охраняемых территорий
регионального значения, а
также в водоохранных зонах.
Для решения указанных проблем необходимо: скорейшее утверждение
ДОЦП и ее опубликование; установление границ ООПТ и водоохранных зон.