Рубрика: Общество - Государственная Инспекция Труда

Общество
На благо работодателя?
Рубрика: Общество
Опубликовано 10.08.2011 11:11
Ольга МИТРОФАНОВА, обозреватель газеты "Волга"
С трудовым правом в нашей стране творится
что-то невообразимое, и ситуация планомерно ухудшается
В последние годы работодатели чувствуют себя достаточно уверенно, поскольку из
всех трудовых споров и конфликтов выходят без особых потерь и практически
безнаказанно. Пойдет ли трудовое законодательство на поправку накануне
выборов? И реально ли в наши дни отстоять свои права и получить заработанное?
Проявите гражданскую позицию
Кому сейчас не задерживают зарплату? Многие ждут получки по два, а то и по
восемь месяцев. И ничего, люди продолжают трудиться на благо работодателя. На
самом деле права работодателей в нашей стране защищены законом лучше, чем
права наемных работников. Ну, отстранили директора предприятия от
занимаемой должности в связи с рецидивами невыплаты заработка, а он
продолжает исполнять обязанности.
В прошлом году работники ОАО «АСПО» получали зарплату исключительно
через прокуратуру. И в этом году ничего не изменилось, АСПО вновь флагман по
долгам.
По данным Росстата, представленным в государственную инспекцию по труду,
задолженность по заработной плате к июлю сведена к нулю. Ну кто в это поверит?
Долги были, есть и будут, только вот жаловаться на своих работодателей многие
считают бесполезным занятием.
Тем не менее, по словам руководителя государственной инспекции по труду
Астраханской области Шамиля Шалдаева, с каждым годом число обращений
граждан растет. Сегодня инспекция завалена жалобами граждан, так что
ограниченный штат специалистов не справляется с наплывом. Только с начала
года в инспекцию поступило 2255 обращений, касающихся ущемления трудовых
прав. Как показали проведенные проверки, факты нарушения трудового
законодательства в большинстве случаев подтвердились. Причем доля заявлений,
связанных с невыплатой заработной платы, самая высокая - 1156 жалоб. Только
за истекшие полгода благодаря вмешательству инспекции более 6 тысячам
астраханцев возвращены долги по заработной плате в объеме 74 млн. рублей.
Но это только учтенные капиталы. А ведь есть еще и скрытые долги. И с начала
года число работающих за «серую» зарплату, не получающих ее вовремя,
непонятно по каким трудовым договорам и соглашениям, неуклонно растет.
Чтобы не остаться вовсе без средств к существованию, наемные работники
соглашаются с любыми условиями договоров и трудовых контрактов. А контракты
зачастую весьма невыгодные и в некоторых случаях почти кабальные. Конечно,
право работника - соглашаться на них или не соглашаться.
Но в таком случае уже работодатель укажет на порог недовольному работнику. А
его место завтра займет кто-то другой. Ведь кушать хочется сегодня, а на
российское пособие по безработице долго не протянешь, поэтому выбора
почти не остается. Специалисты трудовой инспекции искренне верят, что, если
бы все работники проявляли гражданскую позицию и не соглашались на
невыгодные условия найма, тогда бы работодатели вели себя по-другому.
Сейчас сумма общероссийского долга составляет 2,4 млрд. рублей, причем более
99% от этой суммы – задолженность предпринимателей перед наемными
работниками. Кстати, 80% обращений, поступивших в трудовую инспекцию
области, это жалобы на предпринимателей, как малых, так и крупных.
Как поясняют в Роструде, долги по заработной плате у бизнеса накапливаются по
следующим причинам. Например, если предприятие попадает под банкротство,
падает спрос на продукцию или услуги компании, заказчики вовремя не
оплачивают выставленные счета или если работодатель «прокручивает»
зарплатные деньги ради повышения собственной прибыли, по сути получая
беспроцентный кредит за счет своих работников.
На что еще жалуетесь?
А вот правовая грамотность наемных рабочих оставляет желать лучшего. Да что
мы знаем о своих правах? А если и знаем, то молчим и не решаемся требовать их
соблюдения.
Юридически подкованные директора и предприниматели
рады правовой безграмотности своих работников и, наверное, даже посмеиваются
над ними.
Сейчас в самом разгаре отпускной сезон. Ну это для кого как. Многие
работодатели стараются под любым предлогом не отпустить нужного сотрудника
в отпуск либо сократить время пребывания в нем до недели или десяти дней. Тут
самодеятельности работодателя нет предела. Не говоря уже об отпускных.
Напомним, по закону отпускные должны выплачиваться не позднее чем за три
дня до начала отпуска. А за невыплату отпускных должностному лицу грозит
штраф от 1000 до 5000 рублей, а юридическому - от 30000 до 50000 рублей. За
неоднократное нарушение трудовых норм руководитель может быть
дисквалифицирован.
По словам Ш. Шалдаева, в ходе проверок, в том числе инициированных
работниками, выясняется, что работодатель якобы заключил добровольное
соглашение со своим подчиненным об отсрочке выплаты отпускных. Но даже
письменное заявление не имеет правовой силы и не освобождает от
административной ответственности. Так что если не хотите брать кредит на отдых,
жалуйтесь в трудовую инспекцию!
А вот проверяют работодателей теперь нечасто. Согласно ст. 9 и 10 федерального
закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля
(надзора)» в отношении одного юридического лица или индивидуального
предпринимателя плановую проверку можно проводить не чаще чем раз в три
года, уведомив его об этом заранее.
Заболевшие работники, равно как и сотрудницы, находящиеся в декретном
отпуске по уходу за ребенком, нынче тоже в числе невольных кредиторов
работодателя. Многие предприниматели не торопятся выплачивать социальные
пособия и больничные, ссылаясь на то, что сами находятся в тяжелом
материальном положении. Но ведь и больничные, и «декретные» работодатель
платит не из своего кармана - эти деньги ему в полном объеме компенсирует
государство.
Много жалоб поступает в связи с внесением работодателем существенных
изменений в трудовой договор. Но это отдельная история. Нынче
предприниматели стараются вообще не связывать себя узами договоров с
работниками. Чаще предлагается заключить срочный договор или вовсе не
оформлять отношения.
Отстоим свой заработок по закону
Итак, если вам не платят вовремя зарплату, то законодательство позволяет
действовать следующим образом.
1. Если задержали зарплату больше чем на две недели, письменно уведомите
руководство, что прекращаете работу до полного погашения долга. Направьте
заявление заказным письмом или отдайте секретарю. Убедитесь, что документу
присвоен входящий номер.
2. Если начальник не реагирует, обращайтесь в трудовую инспекцию. На прием
захватите паспорт. Можно послать электронное сообщение, но обязательно с
указанием места работы, должности.
3. Если в ходе проверки факты, изложенные в заявлении, подтвердятся,
инспектор труда выдаст вашему работодателю обязательное для исполнения
предписание - погасить задолженность и выплатить вам компенсацию за
просрочку. Виновные в нарушениях понесут административное наказание.
4. Вы вправе начать судебный процесс против работодателя. Пишите заявление,
соберите документы, подтверждающие факт работы и нарушение ваших прав.
Анонимные жалобы в инспекции, к сожалению, не принимают. Впрочем, если вы
боитесь репрессий, в соответствии со статьей 358 Трудового кодекса, инспекция по
труду при проведении проверки предприятия может не называть работодателю
фамилию заявителя.
Охотно вмешивается в такие дела и прокуратура.
Сейчас по закону работник имеет право в случае задержки зарплаты
приостановить свою деятельность. Но в этом случае он может рассчитывать лишь
на 1/3 заработка.
По букве закона все выглядит четко и гладко. Однако на практике немногие идут
по такому пути, не видят в нем выхода из тупика. А если зарплата выплачивается
в виде бонусов или еще по каким-то «серым» схемам, то ждать помощи в
государственных и судебных инстанциях вообще не имеет смысла. Остается
смириться и ждать. Или сплачиваться в профсоюзные объединения.
Коллективные жалобы суды не принимают, а вот у профсоюзов есть
представительские функции.
Трудовой кодекс перестроят?
Накануне президентских выборов у «народовольцев» есть шанс выбить хоть
какие-нибудь преференции для рабочих. Недавно президент России Дмитрий
Медведев встретился с лидерами профсоюзных движений, общественниками,
защищающими права трудящихся. Профсоюзные лидеры обратили внимание
главы государства на то, что в стране не существует комплексной системы защиты
трудовых прав, а полномочия профсоюзов и трудовой инспекции ограничены.
Однако конкретных предложений по исправлению трудового законодательства от
них не поступило. Предложения поступают исключительно от РСПП, об
изменении кодекса ратуют преимущественно предприниматели. Тем временем
организации, которым защищать права трудящихся положено по обязанности,
дискуссию не ведут, собственных инициатив не выдвигают.
На днях лидер партии «Правое дело», небезызвестный олигарх Михаил Прохоров
в своем блоге вновь заявил: «Де-факто трудовые отношения в России строятся
совсем не по ТК. Большинство их вообще вне правового поля. Об этом что, кто-то
не знает? Не знают о зарплатах в конвертах? Об увольнениях по якобы
собственному желанию?»
«Трудовой кодекс не идеален, но тем не менее это живой документ, в который
вносятся изменения, и это правильно. Мы не сможем каждый год принимать
новый Трудовой кодекс, даже если он не нравится, например, профсоюзам», сказал Медведев.
Обе стороны трудовых отношений соглашаются друг с другом лишь в том, что
поправки нужны. Другой вопрос, какие изменения обретут законодательную
форму и кого они больше устроят?