Бюджетирование в сфере высшего образования

УДК 33(06) Экономика и управление
Н.В. ЛАЩИНСКАЯ
Московская государственная академия приборостроения и информатики
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В статье рассмотрено содержание и необходимость современной технологии финансового планирования – бюджетирования в сфере высшего образования
Сфера высшего профессионального образования остро нуждается в поисках источников финансирования и выявлению резервов их более целесообразного использования для улучшения качества образования, в соответствии
с требованиями научно-технического прогресса. Уровень и динамика инвестиций в высшее образование недостаточны, о чем свидетельствуют данные
табл.1. (1, с.359). Поэтому, целесообразно обратить внимание на повышение
эффективности использования имеющихся ресурсов на основе использования
современных инструментов финансового планирования, наиболее прогрессивным среди которых, является технология бюджетирования.
Таблица 1.Инвестиции в основной капитал, направленные
на развитие образования за 2000-2002 годы
Наименование показателя
Сумма инвестиций в млн. руб.
Доля инвестиций в образование в % от общей
суммы инвестиций в основной капитал во всех
отраслях народного хозяйства
Значение показателя за
2000 г.
2001 г.
2002 г.
16019
22539
23129
1,4
1,5
1,7
Базовым понятием, используемым при характеристике бюджетирования,
является бюджет. Современными учеными по-разному трактуется содержание этого понятия. Например, И.А. Аврова (2, с. 92), считает что бюджет –
это метод учета, позволяющий сравнивать фактические результаты с плановыми (т.е. прогнозными или нормативными показателями). По нашему мнению, такой подход сужает роль бюджета в управлении финансовыми ресурсами. Более правильно, содержание понятия бюджет раскрывается в работе
В.Е Хруцкого, Т.В. Сизовой и В.В. Гамаюновой (3,с.22), которые трактуют
бюджет как «запланированное на будущее состояние предприятия, финансовое выражение результатов маркетинговых исследований и производственных планов, необходимых для достижения поставленных целей».
При внедрении бюджетирования в сфере высшего профессионального
образования, необходимо определить какие бюджеты будут при этом использоваться. Состав бюджетов по-разному определяется отечественными и заруISBN 5-7262-0555-3. НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2005. Том 13
1
УДК 33(06) Экономика и управление
бежными учеными. Например, О.Д. Каверина выделяет три основных вида
бюджетов (4, с. 247): бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств и бюджет баланса (его правильнее называть прогнозный баланс).
Ч.Т. Хорнгрен и дж.Фостер(5, с.103) добавляют к основным видам бюджета
еще : бюджет продаж, бюджет производства, бюджет материалов, бюджет
рабочего времени, сметы производственных и накладных расходов, бюджет
запасов и др. Наиболее удачную детализация видов бюджета приводится в
работе коллектива авторов В.Е Хруцкого, Т.В. Сизовой и В.В. Гамаюновой
(3), которые говорят о выделении четырех групп бюджетов: основных, операционных, вспомогательных и дополнительных. К основным бюджетам они
относят бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств и
расчетный баланс; к операционным – бюджет продаж, бюджет прямых материальных затрат, бюджет управленческих расходов и др.; к вспомогательным
– бюджет налогов, план капитальных затрат и кредитный план; к дополнительным – бюджет распределения прибыли, бюджеты отдельных проектов и
программ.
Основываясь на рассмотренных взглядах ученых, выскажем предположение о том, что состав бюджетов вышей школы должен базироваться на плане
приема студентов и включать следующие виды бюджетов: бюджет затрат на
заработную плану профессорско-преподавательского состава и учебновспомогательного персонала; бюджет затрат на литературу библиотечного
фонда и учебно-методические пособия; бюджет затрат на аренду и содержание помещений; бюджет себестоимости обучения; бюджет административных и управленческих расходов; бюджет капитальных затрат; бюджет маркетинговых и рекламных расходов бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств и прогнозный баланс.
Список литературы
1. Образование в России: 2003: Стат.сб./Госкомстат России М., 2003. – 414 с.
2. Аврова И.А. Управленческий учет – М.: Бератор-Пресс, 2003. – 176 с.
3. Хруцкий В.Е., Сизова Т.В., Гамаюнов В.В. Внутрифирменное бюджетирование:
настольная книга по постановке финансового планирования. – М.: Финансы и статистика,
20003. – 400с.: ил.
4. Каверина О.Д. Управленческий учет: системы, методы, процедуры. – М.: Финансы и
статистика, 2003. – 352 с. ил.
5. Хорнгрен Ч.Т., Фостер Дж. Бухгалтерский учет: управленческий аспект: пер с англ /
под ред Я.В. Соколова. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 416 с.ил.
ISBN 5-7262-0555-3. НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2005. Том 13
2